Οποιοδήποτε σημάδι ιδιωτικοποίησης ή χρήσης που θέτει σε κίνδυνο την περιβαλλοντική του ακεραιότητα πυροδοτεί αμέσως την ανησυχία της κοινότητας.
ΜΟΝΤΕΚΡΙΣΤΙ.- Η Ίσλα Κάμπρα, που βρίσκεται στην επαρχία Μοντεκρίστι, ανήκει στο Δομινικανό Κράτος, μια μοναδική φυσική κληρονομιά: ένας μικρός κολπίσκος με λευκή άμμο μπροστά από τον εμβληματικό Μόρο, που έχει μετατραπεί σε μια στάση που πρέπει οπωσδήποτε να δουν όσοι αναζητούν παρθένες παραλίες και κολύμβηση με αναπνευστήρα.
Αυτή η κοραλλιογενής νησίδα, ως εθνική επικράτεια, προστατεύεται από το Σύνταγμα της Δημοκρατίας και, ως προστατευόμενη περιοχή, καλύπτεται από τους νόμους 64-00 και 202-04, οι οποίοι απαιτούν μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων, φέρουσα ικανότητα και επίσημες άδειες για οποιαδήποτε παρέμβαση.
Η μεγαλύτερη ελκυστικότητά του είναι επίσης η μεγαλύτερη αδυναμία του. Σε ένα τόσο ευαίσθητο περιβάλλον, οι ειδικοί συμφωνούν ότι αν ο τουρισμός είναι εφικτός, πρέπει να έχει πολύ χαμηλό αντίκτυπο, σε ελεγχόμενες ομάδες και με σαφείς κανόνες που δίνουν προτεραιότητα στη διατήρηση έναντι του κέρδους. Επειδή η Isla Cabra, μικρή και απροστάτευτη, αποτελεί υπενθύμιση του πόσο εύκολο είναι να χαθεί ένα οικοσύστημα και πόσο δύσκολο είναι να ανακτηθεί.
Προστατεύεται από το Σύνταγμα
Το Σύνταγμα της Δομινικανής Δημοκρατίας ορίζει ότι τα φυσικά περιουσιακά στοιχεία δημόσιου κτήματος, όπως οι παραλίες, τα ποτάμια, τα νησιά και οι προστατευόμενες περιοχές, είναι αναπαλλοτρίωτα, ανεκχώρητα και μη κατασχετέα. Αυτό σημαίνει ότι δεν μπορούν να πωληθούν, να δωριστούν, να μεταβιβαστούν ή να εκμισθωθούν σε ιδιώτες. Το Κράτος μπορεί να εγκρίνει μόνο ρυθμιζόμενες χρήσεις, πάντα υπό τον έλεγχό του και χωρίς να μεταβιβάζει την κυριότητα ή την κυριαρχία.
Παρόλο που ορισμένοι τομείς έχουν θέσει την ιδέα της παραχώρησης άδειας παραχώρησης για τουριστικούς σκοπούς, το Σύνταγμα και ο Νόμος περί Προστατευόμενων Περιοχών είναι σαφείς: ένα φυσικό αγαθό δημόσιου κτήματος δεν μπορεί να ενοικιαστεί ή να απαλλοτριωθεί.
Το Άρθρο 15 του Συντάγματος ορίζει ότι οι φυσικοί πόροι αποτελούν κληρονομιά του Έθνους και δημόσιο κτήμα, ενώ το Άρθρο 16 ενισχύει την προστασία περιοχών υπό ειδικά καθεστώτα, όπως η Isla Cabra. Στο πλαίσιο αυτό, ο Νόμος 202-04 απαγορεύει ρητά την αποξένωση ή την εκμίσθωση προστατευόμενων περιοχών.
Οικολόγοι και ακαδημαϊκοί έχουν προειδοποιήσει ότι οποιαδήποτε προσπάθεια μίσθωσης της γης θα ήταν «καταστροφική» και παράνομη, καθώς θα δημιουργούσε προηγούμενο για την ιδιωτικοποίηση άλλων προστατευόμενων περιοχών. Προειδοποιούν επίσης για τη μη αναστρέψιμη ζημιά που θα μπορούσε να προκαλέσει η μαζική τουριστική ανάπτυξη στα μαγκρόβια δάση, τους υφάλους και τα ενδημικά είδη, όχι μόνο στο νησί αλλά σε ολόκληρο το οικοσύστημα.
Η δυνατότητα σύναψης σύμβασης μίσθωσης με ιδιωτικές εταιρείες θα αποδυνάμωνε το εθνικό σύστημα διατήρησης και θα έθετε σε κίνδυνο την ικανότητα του Κράτους να προστατεύει τη φυσική του κληρονομιά.
Η Ίσλα Κάμπρα δεν μπορεί να ενοικιαστεί ή να μεταβιβαστεί, ούτε συνταγματικά ούτε από τον νόμο. Ωστόσο, είναι δυνατό να επιτραπούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες όπως η επιστημονική έρευνα ή ο οικοτουρισμός, υπό κρατικό έλεγχο, υπό την προϋπόθεση ότι δεν συνεπάγονται μεταβίβαση κυριότητας ή μίσθωση.
Περισσότερες προστατευόμενες περιοχές
Για πολλούς κατοίκους της επαρχίας, η Isla Cabra δεν είναι απλώς ένα σημείο στον χάρτη: είναι μέρος της ταυτότητάς τους, ένας τόπος για οικογενειακές εξόδους, παραδοσιακή αλιεία και παραδοσιακή απόλαυση.
Το Μοντεκρίστι, που βρίσκεται στη βορειοδυτική ακτή της χώρας, διαθέτει ένα σύνολο προστατευόμενων περιοχών που συνδυάζουν θάλασσα, μαγκρόβια δάση, κλειδιά και άνυδρα οροπέδια.
Αυτή η επαρχία προσφέρει ένα μωσαϊκό προστατευόμενων περιοχών όπου συνυπάρχουν η προστασία της φύσης και ο τουρισμός χαμηλού αντίκτυπου. Η Ίσλα Κάμπρα, με τη λευκή άμμο και τα κρυστάλλινα νερά της, έχει γίνει σύμβολο αυτής της ισορροπίας: ένας προσβάσιμος, σε μεγάλο βαθμό ανεξερεύνητος παράδεισος που αντανακλά τις δυνατότητες του οικοτουρισμού της Δομινικανής Δημοκρατίας.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Περιβάλλοντος και το διάταγμα για τη δημιουργία εθνικών πάρκων, η επαρχία έχει:
– Εθνικό Πάρκο Μόντε Κρίστι (550 km²): δημιουργήθηκε το 1983 και εκτείνεται από τα σύνορα με την Αϊτή έως την Πούντα Ρούθια. Περιλαμβάνει μαγκρόβια δάση, παράκτιες λιμνοθάλασσες, υφάλους και το ασβεστολιθικό οροπέδιο Ελ Μόρο.
– Κάγιος Σιέτε Χερμάνος: επτά θαλάσσια νησάκια εντός του πάρκου, βιότοπος αποδημητικών πτηνών και χελωνών.
– Επιστημονικό Καταφύγιο Villa Elisa: αυστηρά προστατευόμενη περιοχή για οικολογική έρευνα.
– Κόλπος Μοντεκρίστι και Υποβρύχιο Πάρκο: με 530 km² θαλάσσιας επιφάνειας, είναι ένα από τα πλουσιότερα οικοσυστήματα σε βιοποικιλότητα στην Καραϊβική.
– Isla Cabra: μέρος του υποβρύχιου πάρκου, με έκταση 150.000 τ.μ., προσβάσιμο από ξύλινη γέφυρα και παραδοσιακά χρησιμοποιούμενο από ψαράδες.
Το πιο εύθραυστο και πιεσμένο νησάκι
Η Ίσλα Κάμπρα, η οποία δεν είναι νησί αλλά κοραλλιογενής νησίδα, είναι προσβάσιμη με βάρκα από τις ακτές του Μοντεκρίστι. Αν και η εμφάνισή της είναι άνυδρη και σιωπηλή, παίζει καθοριστικό ρόλο στο Εθνικό Πάρκο Μοντεκρίστι.
Περιτριγυρισμένο από μαγκρόβια δάση, λιβάδια με θαλάσσια βλάστηση και περιοχές αναπαραγωγής ψαριών, η Κάμπρα αποτελεί μέρος ενός από τα πιο εύθραυστα οικοσυστήματα στη Βορειοδυτική Δομινικανή Δημοκρατία: ένα πραγματικό φυσικό φυτώριο του οποίου η υγεία συντηρεί μεγάλο μέρος της θαλάσσιας ζωής της περιοχής.
Αν και για χρόνια ήταν ένα μοναχικό μέρος, η υψηλή έκθεση σε εικόνες μετέτρεψε αυτήν την περιοχή σε μια «απαραίτητη» στάση για τους ντόπιους επισκέπτες και τους περίεργους τουρίστες, οι οποίοι βρίσκουν μια άμεση πανοραμική θέα, από τις ακτές της, του εμβληματικού Μόρο.
Για μεγάλο χρονικό διάστημα, οι επισκέπτες στην Ίσλα Κάμπρα έφταναν χωρίς επίβλεψη και συχνά χωρίς φύλακες ή επίσημους ελέγχους εντός της προστατευόμενης περιοχής. Αυτή η ξαφνική δημοτικότητα είχε ορατές συνέπειες.
Οικολόγοι και οι οδηγοί της κοινότητας προειδοποιούν για συσσωρευμένα σκουπίδια, διάβρωση της παράκτιας βλάστησης, κυκλοφορία σκαφών πάνω από λιβάδια με θαλάσσια βλάστηση και περιστασιακή εμφάνιση αυτοσχέδιων κατασκευών κατά τις περιόδους αιχμής.
Όλα αυτά σε μια περιοχή που, βάσει νόμου, θα έπρεπε να διατηρείται με ελάχιστη και αυστηρά ρυθμιζόμενη χρήση.
Δεν υπήρξε ποτέ φάρος
Εκτός από τη μικρή προβλήτα που χρησιμοποιούν οι ψαράδες και οι πεζοπόροι, η Isla Cabra διατηρεί τα ερείπια μιας κάθετης τσιμεντένιας κατασκευής που πολλοί επισκέπτες αναγνωρίζουν λανθασμένα ως παλιό φάρο.
Ωστόσο, επίσημα αρχεία από το Δομινικανό Ναυτικό, την Λιμενική Αρχή και τους διεθνείς καταλόγους ναυτιλιακής σηματοδότησης δεν τεκμηριώνουν την ύπαρξη κάποιου φάρου σε αυτό το νησάκι. Οι ειδικοί που συμμετείχαν στις διαβουλεύσεις εξηγούν ότι πρόκειται μάλλον για έναν παλιό φάρο ή σημείο παράκτιας σηματοδότησης, που χρησιμοποιούνταν πριν από δεκαετίες για την καθοδήγηση σκαφών σε ρηχά νερά. Σήμερα, η κατασκευή, διαβρωμένη και στα πρόθυρα της κατάρρευσης, αποτελεί ένα ορατό σύμβολο της ευθραυστότητας του νησακιού και της ανάγκης προστασίας της φυσικής και πολιτιστικής του κληρονομιάς.
Τουρισμός, εκμετάλλευση και επισκέπτες
Σύμφωνα με στοιχεία της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας (ONE) και εκθέσεις από τον τουριστικό τομέα, το Μοντεκρίστι δέχεται δεκάδες χιλιάδες επισκέπτες κάθε χρόνο, με αξιοσημείωτη συγκέντρωση κατά τη Μεγάλη Εβδομάδα και τους καλοκαιρινούς μήνες.
Οι περισσότεροι είναι εγχώριοι τουρίστες, οικογένειες, ομάδες νέων και ημερήσιοι εκδρομείς, που προσελκύονται από τις παραλίες, την παράκτια κουζίνα και τα εμβληματικά τοπία των βορειοδυτικών χωρών.
Αν και ο διεθνής τουρισμός εξακολουθεί να αντιπροσωπεύει ένα μικρότερο ποσοστό, παρουσιάζει σταθερή ανάπτυξη, ιδίως μεταξύ των ταξιδιωτών από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη που ενδιαφέρονται για δραστηριότητες όπως καταδύσεις, παρατήρηση πουλιών και οικοτουρισμός.
Ο τουρισμός διαχειρίζεται από τοπικούς ιδιωτικούς φορείς, υπό την εποπτεία του Υπουργείου Τουρισμού και Περιβάλλοντος. Καθώς δεν υπάρχουν μεγάλες ξενοδοχειακές υποδομές εντός των προστατευόμενων περιοχών, το κυρίαρχο προφίλ επισκεπτών παραμένει αυτό των ημερήσιων εκδρομέων και οι προσφορές επικεντρώνονται σε εκδρομές και δραστηριότητες χαμηλού αντίκτυπου
– Ίσλα Κάμπρα: προωθείται επίσημα από το Υπουργείο Τουρισμού ως προορισμός για παραλία και κολύμβηση με αναπνευστήρα.
– Ελ Μόρο: σύμβολο του Μοντεκρίστι, το οποίο επισκέπτονται πεζοπόροι και φωτογράφοι.
– Οι Κοραλλιογενείς Νήσοι Seven Brothers: αξιοποιούνται για τουρισμό μέσω παρατήρησης πουλιών και καταδύσεων.
– Μαγκρόβια δάση και λιμνοθάλασσες: εκδρομές με σκάφος που διοργανώνονται από τοπικούς φορείς εκμετάλλευσης.
Η Ίσλα Κάμπρα, εύθραυστη και υπό πίεση, αποτελεί σήμερα μια αντανάκλαση της έντασης μεταξύ διατήρησης και επιχειρήσεων. Προστατευόμενη από το Σύνταγμα, χρησιμεύει ως υπενθύμιση ότι η φυσική κληρονομιά δεν είναι διαπραγματεύσιμη: προστατεύεται, φροντίζεται και μεταβιβάζεται ως συλλογική κληρονομιά.
