Αυτό είναι το πρώτο μέρος μιας σειράς άρθρων που ανιχνεύει την ιστορία της κοινωνικής στέγασης στη Δομινικανή Δημοκρατία από τα ερείπια του τυφώνα Σαν Ζενόν μέχρι σήμερα. Το σημείο εκκίνησης δεν είναι μια δημόσια πολιτική ή ένα διάταγμα πολεοδομικού σχεδιασμού: είναι μια καταστροφή και το ερώτημα ποιος την ξαναέχτισε πρώτος
ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ. – Στις 16 Αυγούστου 1930, ο Ραφαέλ Λεόνιδας Τρουχίγιο ανέλαβε την προεδρία της Δομινικανής Δημοκρατίας μετά από εκλογές που προηγήθηκαν πολιτικής βίας, και στις 3 Σεπτεμβρίου, ο κυκλώνας Σαν Ζενόν κατέστρεψε το Σάντο Ντομίνγκο, μια πόλη που, σύμφωνα με τον Φρανκ Μόγια Πονς στο βιβλίο του «Γενική Ιστορία του Δομινικανικού Λαού», είχε περίπου 50.000 κατοίκους εκείνη την εποχή.
Η πόλη έμεινε σχεδόν ολοσχερώς ερείπια: 4.000 νεκροί και 19.000 τραυματίες. Ο ερευνητής Marcos Prados Martín, στο άρθρο του με τίτλο «Από τα μποχιό στις κοινωνικές κατοικίες» (Culture & History Digital Journal, 2025), επισημαίνει ότι οι ζώνες επέκτασης που εμφανίστηκαν την προηγούμενη δεκαετία καταστράφηκαν ολοσχερώς και ότι μόνο η αποικιακή πόλη άντεξε την επίθεση.
Η κύρια αιτία, σύμφωνα με τον ίδιο συγγραφέα, ήταν η δομική ευθραυστότητα των ξύλινων σπιτιών με στέγες από ψευδάργυρο που κυριαρχούσε στις φτωχότερες γειτονιές, αν και η εκτεταμένη χρήση ανεπαρκών τεχνικών σκυροδέματος προκάλεσε επίσης πολυάριθμες καταρρεύσεις.
Ο Τρουχίγιο απάντησε από το Φρούριο Οζάμα με μια σειρά διαταγμάτων που, σύμφωνα με το επίσημο βιβλίο «Η Νέα Δομινικανή Πατρίδα» (Προεδρία της Δημοκρατίας, 1935), ξεκίνησαν μόλις 48 ώρες μετά τον κυκλώνα, στις 5 Σεπτεμβρίου.
Με τα διατάγματα 8, 9, 10 και 11, ίδρυσε τον Ερυθρό Σταυρό, υπό την προεδρία του ηγεμόνα, σχημάτισε επιτροπές εκτίμησης ζημιών αποτελούμενες από την εμπορική και στρατιωτική ελίτ, απαγόρευσε την πώληση προμηθειών άνω της τιμής κόστους, με την έγκριση του Στρατοδικείου, και οργάνωσε κινητές κουζίνες και καθαρισμό της πρωτεύουσας.
Με το Διάταγμα αριθ. 24, με ημερομηνία 9 Σεπτεμβρίου, πάγωσε τις τιμές των οικοδομικών υλικών και των μισθών σε ολόκληρη την εθνική επικράτεια.
Στις 20 Σεπτεμβρίου, δεκαεπτά ημέρες μετά την καταστροφή, ο Τρουχίγιο έστειλε τηλεγράφημα που εγγυόταν την αποπληρωμή του εξωτερικού χρέους χωρίς μορατόριουμ, όπως τεκμηριώνεται στο ίδιο επίσημο βιβλίο, ένα σημάδι ότι η νέα κυβέρνηση ήταν αξιόπιστη για τους διεθνείς πιστωτές.
Ο Πράντος Μαρτίν επιβεβαιώνει ότι η προπαγανδιστική εκστρατεία του καθεστώτος ήταν αποτελεσματική στην εξασφάλιση πίστωσης για την ανοικοδόμηση και στη δημιουργία ενός συμβολικού συνδέσμου μεταξύ της αποκατάστασης του Σάντο Ντομίνγκο και του εθνικού έργου ανοικοδόμησης.
Τον Νοέμβριο του 1935, ακριβώς πέντε χρόνια μετά τον τυφώνα, το καθεστώς δημοσίευσε το βιβλίο «Η Νέα Δομινικανή Πατρίδα», το οποίο επιμελήθηκαν ο Εμίλιο Εσπίνολα, Υφυπουργός Προεδρίας, και ο Ραμόν Εμίλιο Χιμένες, Υπουργός Παιδείας.
Το βιβλίο, που φυλάσσεται στο Γενικό Αρχείο του Έθνους, παρουσιάζει με εικόνες και κείμενο το «ανακατασκευαστικό έργο» του δικτάτορα και στην τελική του Ανακεφαλαίωση, με ημερομηνία 14 Νοεμβρίου 1935, αναφέρει ότι «το έργο της ανασυγκρότησης ήταν ένα γιγαντιαίο έργο, ανεκπλήρωτο για έναν ηγεμόνα που δεν διαθέτει την εξαιρετική ποσότητα ενέργειας που διαθέτει ο ένδοξος ηγέτης».
Στη δηλωμένη πρόθεσή του, το βιβλίο αποτελεί μια πενταετή αξιολόγηση του καθεστώτος. Ως προς το περιεχόμενό του, αποτελεί επίσης μια καταγραφή του ποιος ωφελήθηκε και ποιος όχι.
Ανωνυμία στην καταστροφή
Το «The New Dominican Homeland» οργανώνει το φωτογραφικό του περιεχόμενο σε δύο ενότητες που το βιβλίο παρουσιάζει ως συμπληρωματικές: την καταστροφή που προκλήθηκε από τον κυκλώνα και την ανοικοδόμηση με επικεφαλής τον Τρουχίγιο.
Αλλά μια προσεκτική ανάγνωση των λεζάντων αποκαλύπτει μια ασυμμετρία την οποία το βιβλίο δεν αντιμετωπίζει. Οι εικόνες καταστροφής καταγράφουν τη γειτονιά Ciudad Nueva σε δύο σελίδες από ερείπια -ξύλο, τσιμέντο και κατεδαφισμένη τοιχοποιία- χωρίς ούτε ένα κύριο όνομα.
Οι ομαδικές κηδείες στην Πλατεία Κολομπίνα, τώρα Πάρκο Εουτζένιο Μαρία ντε Χόστος, το προσκύνημα ένα χρόνο αργότερα, οι επιπτώσεις του τυφώνα γύρω από τον Φάρο: όλες ανώνυμες.
Ποιοι ωφελήθηκαν από την ανασυγκρότηση;
Ωστόσο, από τη σελίδα 70 και μετά, το ίδιο βιβλίο αφιερώνει περισσότερες από δώδεκα σελίδες σε ανακατασκευασμένες ιδιωτικές κατοικίες, καθεμία από τις οποίες προσδιορίζεται με το όνομα και το επώνυμο του ιδιοκτήτη της. Ο Υποστράτηγος Χοσέ Γκαρσία, Υπουργός Εσωτερικών, Αστυνομίας, Πολέμου και Ναυτικού, εμφανίζεται στην «αριστοκρατική κατοικία» του στο Gazcue (σελ. 71).
Ο Αντισυνταγματάρχης Manuel E. Castillo του Εθνικού Στρατού, στην «κομψή κατοικία» του επίσης στο Gazcue, φωτογραφημένος με τη σημαία της Δομινικανής Δημοκρατίας να κυματίζει (σελ. 73). Ο Δρ. Jacinto B. Peynado, Αντιπρόεδρος της Δημοκρατίας, στην «όμορφη κατοικία» του στη Λεωφόρο Pasteur (σελ. 75), ο Ταγματάρχης J. Arismendy Trujillo, αδελφός του δικτάτορα, στην «όμορφη έπαυλή» του στο San Carlos Land, στην οδό Duarte (σελ. 80).
Ο κατάλογος περιλαμβάνει επίσης τον Ταγματάρχη Frank Félix στο Gazcue (σελ. 70), τον Virgilio Pimentel στην οδό Doctor Báez (σελ. 72), τον Miguel Ángel Recio στην οδό Doctor Delgado (σελ. 72), τον Manuel Alfaro Reyes στη λεωφόρο Pasteur (σελ. 74), τον Ernesto Freites (6. Guerrero στη λεωφόρο Pasteur (σελ. 78), Pedro Freites στη λεωφόρο Independence (σελ. 80) και René M. de Lepervanche στη λεωφόρο Bolívar (σελ. 82).
Κανένα από αυτά τα ακίνητα δεν προσδιορίζεται ως κοινωνική κατοικία ή ως δικαιούχος κρατικής βοήθειας για ανοικοδόμηση.
Η τελική ανακεφαλαίωση του βιβλίου αναφέρει τις παρεμβαλλόμενες γειτονιές: την Γκασκούε, «τώρα κομψά εκσυγχρονισμένη»· τη Βίλα Φραντσίσκα, προικισμένη με τη νέα λεωφόρο «Χοσέ Τρουχίγιο Βαλντέζ», τώρα Λεωφόρος Ντουάρτε, που πήρε το όνομά της από τον πατέρα του δικτάτορα· τη Σιουδάδ Νουέβα και το Σαν Κάρλος, που περιγράφονται ως «πυκνοκατοικημένες επεκτάσεις που ανταγωνίζονται τις καλύτερες στη Δημοκρατία».
Η αντίθεση μεταξύ των γειτονιών που κατονομάζονται στην καταστροφή και εκείνων που κατονομάζονται στην ανακατασκευή ορίζει, χωρίς να το θέλει, τη γεωγραφία των προνομίων στο Σάντο Ντομίνγκο το 1935.
Ο Πράντος Μαρτίν επισημαίνει ότι η διαδικασία εκσυγχρονισμού συνοδεύτηκε από βαθιά ριζωμένες προκαταλήψεις κατά της παραδοσιακής αρχιτεκτονικής. Εσωτερικά αρχεία του Υπουργείου Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Πρόνοιας από το 1941, τα οποία επικαλείται ο ίδιος συγγραφέας, τεκμηριώνουν την «εξάλειψη των εμποδίων και των κινδύνων» που εντόπισε ο Υφυπουργός κατά τη διάρκεια ενός «ταξιδιού με αυτοκίνητο στους δρόμους της πόλης».
Η απόφαση κατεδάφισης ή διατήρησης δεν εξαρτιόταν από τεχνικά κριτήρια, αλλά από την ακολουθούμενη διαδρομή και τις προκαταλήψεις ενός αξιωματούχου.
Πηγές που συμβουλεύτηκαν:
Espínola, Emilio and Jiménez, R. Emilio (επιμ.). Η Νέα Δομινικανή Πατρίδα – Συμπλήρωμα. Άγιος Δομίνικος: Προεδρία της Δημοκρατίας, 1935. Γενικό Αρχείο του Έθνους.
Prados Martín, Marcos. «Από τα μποχίο στις κοινωνικές κατοικίες: αυταρχικός εκσυγχρονισμός και αστικός μετασχηματισμός στη Σιουδάδ Τρουχίγιο, Δομινικανή Δημοκρατία (1930-1961).» Culture & History Digital Journal, τόμος 14, αρ. 2, 2025. DOI: 10.3989/chdj.2025.418.
Μόγια Πονς, Φρανκ. Γενική Ιστορία του Δομινικανικού Λαού. Σάντο Ντομίνγκο: Δομινικανική Ακαδημία Ιστορίας, 2007.
έκθεση ανασυγκρότησης 1930-1935_σελίδα-0008
Σειρά: Ιστορία της κοινωνικής στέγασης στη Δομινικανή Δημοκρατία. Κεφάλαιο Ι.
Προτεινόμενα αναγνώσματα:
