Από τον Μελχόρ Αλκάνταρα
Ο διευθυντής της Εθνικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Φόρων (DGII) ανακοίνωσε αυτή την εβδομάδα την πρόθεση να φορολογήσει με το ITBIS την κατανάλωση που πραγματοποιείται μέσω εικονικών πλατφορμών όπως η Arbnb, το Netflix, η Amazon, μεταξύ άλλων.
Απαντώντας στις εύλογες καταγγελίες του κοινού σχετικά με την αύξηση, ο διευθυντής της DGII τόνισε διάφορα σημεία, συγκεκριμένα:
- Αυτοί οι φόροι θα επιβαρύνουν τις εικονικές πλατφόρμες και όχι τους χρήστες αυτών των υπηρεσιών.
- Η διαδικασία εφαρμογής του ITBIS σε ψηφιακές υπηρεσίες που λαμβάνονται στη Δομινικανή Δημοκρατία και παρέχονται από ξένους προμηθευτές ορίζει ότι η φορολογητέα βάση του ITBIS περιλαμβάνει μόνο το συνολικό ποσό των υπηρεσιών που λαμβάνονται για υπηρεσίες που χρησιμοποιούνται και καταναλώνονται στη χώρα.
- Ότι η φορολογητέα βάση θα είναι η κανονική αγοραία αξία του.
- Οι ξένοι προμηθευτές δεν θα δικαιούνται εκπτώσεις από τον ακαθάριστο φόρο που ορίζεται στο άρθρο 346 του φορολογικού κώδικα, εκτός εάν επισημοποιήσουν μόνιμη ψηφιακή εγκατάσταση ή σταθερή έδρα επιχειρηματικής δραστηριότητας στη χώρα.
- Αυτό θα εφαρμοστεί στα συνολικά έσοδα που προκύπτουν από την αναλογία που αντιπροσωπεύει τον αριθμό των φορών που εμφανίζεται η διαφήμιση σε συσκευές που βρίσκονται στη χώρα σε σχέση με τον συνολικό αριθμό φορών που εμφανίζεται η διαφήμιση.
- Θα εφαρμοστεί στα συνολικά έσοδα που προκύπτουν από την αναλογία που αντιπροσωπεύει ο αριθμός των χρηστών που βρίσκονται σε έδαφος της Δομινικανής Δημοκρατίας, σε σχέση με τον συνολικό αριθμό πελατών που εμπλέκονται στην εν λόγω υπηρεσία.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, από τη στιγμή που ο νόμος εμποδίζει τον πάροχο ψηφιακών υπηρεσιών να επικαλεστεί το άρθρο 346 του φορολογικού κώδικα, ο πάροχος υπηρεσιών δεν έχει άλλη φορολογική επιλογή από το να αναφέρει τον φόρο προστιθέμενης αξίας (ITBIS) ως κόστος, αναγκασμένος έτσι να μεταβιβάσει τον φόρο στον χρήστη. Αυτό περιπλέκεται περαιτέρω από το γεγονός ότι, δεδομένου ότι ο φόρος αυτός εμφανίζεται στις οικονομικές καταστάσεις του ως εισόδημα, θα μπορούσε να αντιμετωπίσει διπλή φορολογία (στη Δομινικανή Δημοκρατία και στη χώρα προέλευσής του) εάν η νομοθεσία του δεν αποδέχεται αυτόν τον φόρο ως κόστος.
Αυτό θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα το συνολικό κόστος που θα μετακυλιστεί στους καταναλωτές υπηρεσιών να ανέλθει σε 18% ΦΠΑ συν τον αντίστοιχο φόρο εισοδήματος, ο οποίος στις αγγλοσαξονικές χώρες κυμαίνεται από 33% έως 60%. Στην τελευταία ανάλυση, αυτό αντιπροσωπεύει αύξηση για τον καταναλωτή μεταξύ 24% και 30% επιπλέον των τρεχουσών τιμών ενοικίασης.
Η έννοια της φορολόγησης των ψηφιακών οικονομικών δραστηριοτήτων δεν είναι εγγενώς ανώμαλη. Στο εγγύς μέλλον, όλες οι υπηρεσίες θα είναι ψηφιακές. Αυτό το βήμα αντιπροσωπεύει μια άνευ προηγουμένου πρόοδο στη φορολογική νομοθεσία. Ωστόσο, πιστεύω ότι θα πρέπει να εφαρμοστεί με μέτριους συντελεστές μέχρι η εμπειρία να μας επιτρέψει να βαθμονομήσουμε αποτελεσματικά τη διαδικασία, έτσι ώστε το κόστος ενοικίασης μέσω αυτών των πλατφορμών να μην εκτοξευθεί στα ύψη και να προκαλέσει μαζική προσέλευση πιθανών πελατών που υποστηρίζουν επί του παρόντος ένα επιχειρηματικό μοντέλο που οδηγεί σε υψηλό ποσοστό πωλήσεων ακινήτων στην αγορά.
Τα πράγματα γίνονται ασαφή από την αρχή όταν διαπιστώνεται ότι η φορολογητέα βάση θα είναι η κανονική αγοραία αξία του. Αυτό υποδηλώνει ότι η «κανονική» αγοραία αξία θα καθορίζεται από την Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Εσόδων (DGII) με βάση συνήθως αυθαίρετες παραμέτρους που έχουν χρησιμοποιηθεί για άλλα φορολογητέα είδη, όπως εισαγόμενα αγαθά ή μεταπωλημένα οχήματα. Σε αυτήν την περίπτωση, εάν νοικιάζετε το ακίνητό σας εκτός εποχής σε πολύ χαμηλή τιμή για να καλύψετε τα βασικά έξοδα συντήρησης, θα μπορούσατε να αντιμετωπίσετε έναν προκαθορισμένο συντελεστή για το ακίνητό σας που θα επέτρεπε στην DGII να επιβάλει τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (ITBIS) στο ενοίκιο με βάση υψηλότερη τιμή, αυξάνοντας περαιτέρω το ήδη διογκωμένο κόστος που θα πρέπει να πληρώσει ο πελάτης.
Σχετικά με αυτό το τελευταίο σημείο, αναρωτιέμαι τι θα συνέβαινε εάν η εν λόγω πλατφόρμα αρνούνταν να πληρώσει τους προτεινόμενους φόρους και αποφάσιζε να αποσύρει τις υπηρεσίες της από τη Δομινικανή Δημοκρατία. Θα έμεναν όλοι οι επενδυτές σε ακίνητα βραχυπρόθεσμης μίσθωσης εγκλωβισμένοι σε ένα νησί χωρίς πρόσβαση σε τεχνολογία ζωτικής σημασίας για τη διαδικασία ενοικίασης, και θα περιόριζε αυτό κατά συνέπεια την ανάπτυξη ακινήτων που σημειώθηκε τα τελευταία χρόνια μέσω των υπηρεσιών που παρέχονται από αυτές τις πλατφόρμες;
Πρέπει να εξετάσουμε τις εμπειρίες άλλων χωρών σε αυτό το ζήτημα. Δεν έχουμε περιθώρια για λάθη. Οι καιροί που έρχονται φέρνουν απρόβλεπτες προκλήσεις. Με τις τρέχουσες μεταβλητές, το βάρος είναι ήδη βαρύ. Οι ενώσεις του κλάδου πρέπει να συναντηθούν για να εξετάσουν τις πιθανές συνέπειες και να αναπτύξουν μια προσέγγιση βασισμένη στη συναίνεση. Αυτή είναι η συνετή πορεία δράσης.
