Punta Perla 15 Jahre später: Das chinesisch unterstützte Projekt, das nicht in Schwung kam

Das Projekt erhielt Millionen an zugesagten Fördermitteln, politische Unterstützung und internationale Aufmerksamkeit. Fünfzehn Jahre später ist der Komplex immer noch unvollendet, nicht voll funktionsfähig und gilt als Paradebeispiel für angekündigtes Kapital, das nie vollständig eingesetzt wurde.

SANTO DOMINGO. – Am 30. Dezember 2008 begrüßte die Immobilienbranche ein ehrgeiziges Projekt: das Punta Perla Caribbean Golf, Marina & Spa Resort. Den Grundstein dafür legten der damalige Präsident der Republik, Leonel Fernández, und Fürst Albert II. von Monaco zusammen mit Investoren und Gästen aus Wirtschaft und Gesellschaft auf höchstem Niveau.

Versprochen wurde ein Tourismus- und Immobilienprojekt in Cabeza de Toro, Punta Cana, mit einer Investition von rund 2,5 Milliarden US-Dollar. Geplant waren 8.800 Wohneinheiten, vier Boutique-Hotels, drei Golfplätze und ein Binnenhafen auf einem 10,2 Millionen Quadratmeter großen Grundstück mit 3,5 Kilometern Strand.
Die Erwartungen an die wirtschaftlichen Auswirkungen und die internationale Positionierung des Resorts waren hoch.

Abkommen mit China und Finanzierung

Im Oktober 2010 gab das dominikanische Tourismusministerium bekannt, dass die Bank of China und die China Foreign Trade Bank vereinbart hätten, die Fertigstellung der ersten Phase von Punta Perla mit 462 Millionen US-Dollar zu finanzieren. Es wurde als „die erste chinesische Kapitalinvestition im Land“ bezeichnet, die für Immobilien und touristische Infrastruktur bestimmt sei.

Die Vereinbarung wurde vom Thon Yung Investmentfonds unter Beteiligung von Ingenieur- und Bauunternehmen wie IPPR und Jiang Xi Zhong strukturiert und vom damaligen Tourismusminister Francisco Javier García vorgestellt.

Ein schlechter Moment

Masterplan Punta Perla. (Externe Quelle).

Punta Perla wurde zu einem Zeitpunkt konzipiert und angekündigt, als das internationale Finanzsystem an einem Wendepunkt stand, der ab September 2008 die globale Kreditvergabe stark einschränkte und die Rentabilität von groß angelegten Immobilienprojekten in zahlreichen Märkten beeinträchtigte.

Trotz der zugesagten Finanzierung kam das Projekt nie wie ursprünglich geplant in vollem Umfang in Gang und wurde auch nicht innerhalb des vor fünfzehn Jahren festgelegten Zeitrahmens vollständig abgeschlossen.
Zwar erklärten die Projektverantwortlichen in späteren Stellungnahmen, die Schwierigkeiten seien überwunden und die Arbeiten an den noch ausstehenden Phasen (darunter Zufahrtsstraßen, der Beach Club und das Boutique-Hotel) würden fortgesetzt, doch gibt es derzeit keine öffentlich bekannten Anzeichen dafür, dass Punta Perla als vollständig entwickeltes Resort mit allen seinen Hauptkomponenten wie ursprünglich geplant in Betrieb ist.

Technische Berichte aus dieser Zeit weisen darauf hin, dass auch Jahre nach dem chinesischen Abkommen die tatsächliche Umsetzung des Projekts nur in begrenztem Umfang erfolgte und dass viele der ursprünglich angekündigten Phasen, darunter zusätzliche Golfplätze, Hotels im Betrieb und große, zur Übergabe bereitstehende Wohneinheiten, sich in einem unvollständigen Zustand befanden oder der Status der vollständigen Ausführung ungewiss war.

Was tatsächlich gebaut wurde

Das Projekt verlief in mehreren kleineren Phasen:
• Vorbereitung der Zufahrtsstraßen und Baulager auf dem Gelände.
• Bau einiger Musterwohnungen zum Verkauf und Vorbereitung der grundlegenden Infrastruktur.
• Beginn der Arbeiten an Teilen des internen Yachthafens und Vorarbeiten an den Sportplätzen, die jedoch noch keinen vollständigen, funktionsfähigen Resortkomplex bildeten.
Trotz der Ankündigungen der Projektträger über die Fortsetzung des Projekts gibt es keine nachweisbaren Belege für eine vollständige kommerzielle Eröffnung des Resorts oder einen vollständigen Hotelbetrieb im Rahmen dieses Konzepts.
Im Mai 2009 berichtete die Presse, dass die für die Entwicklung verantwortlichen Architekten Esteban Becerrill und Ramón Ramírez von B+R Arquitectos Asociados versicherten, dass die erste Phase von Punta Perla mit rund 1.200 Wohneinheiten und wichtigen Infrastrukturarbeiten innerhalb von 24 Monaten abgeschlossen sein würde und dass „alle notwendigen technischen und wirtschaftlichen Mittel“ zur Erreichung dieses Ziels vorhanden seien. Dabei sollte der ursprüngliche Masterplan von 8.500 bis 8.800 Wohneinheiten mit Golfplätzen, einem Yachthafen und Luxushotels beibehalten werden.
Im August 2010, nach Arbeitsunterbrechungen aufgrund der Auswirkungen der internationalen Finanzkrise, räumte der spanische Geschäftsmann Ricardo Miranda Miret, Präsident des Projekts Punta Perla, öffentlich ein, dass die Arbeiten unterbrochen worden seien, versicherte jedoch, dass diese Schwierigkeiten „überwunden“ seien und dass die Arbeiten in den kommenden Wochen wieder aufgenommen würden, um die Immobilien innerhalb der in den Kaufverträgen festgelegten Fristen fertigzustellen und zu übergeben.

Fünfzehn Jahre später

Die im Jahr 2010 angekündigte Investition in Höhe von 462 Millionen US-Dollar war ein vielbeachteter Moment in den wirtschaftlichen und finanziellen Beziehungen zwischen dem Land und China und wurde im Diario Libre als historischer Präzedenzfall für bilaterale Finanzierung hervorgehoben.

Den ersten Spatenstich leitete der damalige Präsident Leonel Fernández. (Externe Quelle).

Allerdings gibt es auch mehr als fünfzehn Jahre nach dieser Ankündigung keine Anzeichen dafür, dass die Finanzierung zur vollständigen Inbetriebnahme des Projekts oder zur Entwicklung einer nachhaltigen Immobilieninfrastruktur in dem vorgeschlagenen Umfang geführt hat.

Akademische Berichte gehen sogar so weit, den Versuch als gescheitert oder als in der Praxis nicht realisiert zu bezeichnen. Die Studie „Die Dominikanische Republik und die Volksrepublik China: Austausch, Handel und Investitionen“, veröffentlicht von der Forscherin Yuan Li mit Unterstützung der Global Foundation for Democracy and Development (GFDD) im Rahmen ihrer Reihe „Studien und Reflexionen“, analysiert die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen den beiden Ländern und hebt hervor, dass die Investitionsankündigung für das Punta-Perla-Projekt trotz breiter öffentlicher Bekanntmachung nicht die erwarteten Ergebnisse brachte. Der Versuch wird daher als praktisch gescheitert beschrieben, da die prognostizierten Entwicklungserwartungen nicht erfüllt wurden.

Aktueller Kontext des Wohn- und Tourismusimmobiliensektors

Während Punta Perla noch nicht vollständig als Resort in Betrieb ist, expandiert der dominikanische Immobilienmarkt weiter mit anderen Projekten, viele davon unabhängig, aktiv und in Gebieten wie Cap Cana, Bávaro und White Sands vermarktet.
Parallel dazu fließen weiterhin erhebliche Investitionen in das Land, beispielsweise in Projekte wie „Cruise On Land Punta Cana“. Diese Initiative sieht Investitionen von über 700 Millionen US-Dollar aus dem Ausland für einen Komplex mit rund 6.000 Zimmern und Flächen für Unterhaltung, Arbeit und Freizeit vor. Die Entwicklung ist für die nächsten fünf Jahre geplant und soll nach der vollständigen Inbetriebnahme schätzungsweise 12.000 Arbeitsplätze schaffen.

Der Fall Punta Perla ist ein paradigmatisches Beispiel für die Herausforderung, der sich Mega-Tourismus- und Immobilienprojekte angesichts der Finanzierungsrealitäten, internationaler Konjunkturzyklen und der lokalen Umsetzung gegenübersehen.

Die im Jahr 2010 angekündigten 462 Millionen US-Dollar chinesischen Kapitals stellten eine wegweisende Chance für die Einführung asiatischen Kapitals im dominikanischen Immobiliensektor dar, doch 15 Jahre später hat sich dies nicht in ein abgeschlossenes und betriebsbereites Immobilienentwicklungsprojekt in dem ursprünglich versprochenen Umfang umgesetzt.