Mit der Wiederaufnahme des bilateralen Flugverkehrs ab dem 1. Mai 2026 wird ein Kapitel erzwungener Unterbrechung abgeschlossen, das mit der gewaltsamen Besetzung des Flughafens von Port-au-Prince im März 2024 begann
SANTO DOMINGO – Die Dominikanische Republik und Haiti haben im April den bilateralen Dialog wieder aufgenommen. Bei einem Treffen zwischen Außenminister Roberto Álvarez und seiner Amtskollegin Raina Forbin im vergangenen April vereinbarten sie die Wiederaufnahme der Flüge im Mai 2026. Gestern wurde das Ende der über zweijährigen Unterbrechung verkündet. Die Zivilluftfahrtbehörde (JAC) gab bekannt, dass ab morgen, dem 30. Mai, der Luftraum und die Verbindungen nach Haiti wieder geöffnet sind.
Die Aussetzung erfolgte aufgrund der Gewaltwelle, die von Banden im März 2024 ausgelöst wurde und den Flughafen von Port-au-Prince lahmlegte, was die dominikanischen Fluggesellschaften zwang, ihren Betrieb abrupt einzustellen.
Die Wiederaufnahme des Flugverkehrs umfasst jedoch nicht die haitianische Hauptstadt: Aus Sicherheitsgründen werden die genehmigten Flüge ausschließlich mit dem internationalen Flughafen Cabo Haitiano verbunden, wodurch das Terminal Toussaint Louverture auf unbestimmte Zeit aus der Vereinbarung herausgehalten wird.
Die Aussetzung
Alles begann mit Bildern, die um die Welt gingen: beschädigte Flugzeuge auf der Start- und Landebahn des internationalen Flughafens Toussaint Louverture in Port-au-Prince und Schüsse in der Nähe des Terminals.
Am 1. März 2024 wurden alle kommerziellen Flüge von der Dominikanischen Republik nach Haiti aufgrund von Unruhen in diesem Land, die sich bis zum Flughafen der haitianischen Hauptstadt ausbreiteten und Schäden an Flugzeugen und Einrichtungen verursachten, gestrichen.
Die dominikanischen Fluggesellschaften reagierten umgehend. HI Sunrise Airways strich drei Flüge auf der Strecke Port-au-Prince-Santo Domingo, während Air Century den Flugbetrieb aufgrund der Gewalt in Haiti ebenfalls einstellte. Beide Fluggesellschaften boten reguläre Flüge vom internationalen Flughafen El Higüero nach Port-au-Prince an.
Am darauffolgenden Tag, dem 5. März, wurde die Maßnahme formalisiert, als das Zivilluftfahrtamt (JAC) die Resolution Nr. 46-2024 erließ, in der es mit sofortiger Wirkung sämtliche Passagier- und Frachtflüge von und nach Haiti aussetzte.
Der damalige Vorstandsvorsitzende José Marte Piantini schloss eine formelle Schließung des Luftraums aus, räumte aber die Ernsthaftigkeit der Lage ein. Er versicherte, dass Mitglieder bewaffneter Banden Schäden an auf dem Flughafen geparkten Flugzeugen verursacht hätten, stellte jedoch klar, dass sie nicht in den Bereich des Terminals eingedrungen seien, sondern sich in dessen Umgebung aufgehalten hätten.
Das diplomatische Abkommen
Mehr als zwei Jahre später begann sich die Situation über diplomatische Kanäle zu ändern, als am 17. April 2026 die Außenminister Roberto Álvarez aus der Dominikanischen Republik und Raina Forbin aus Haiti in den Einrichtungen des CODEVI-Industrieparks im Grenzgebiet zwischen der Dominikanischen Republik und Haiti die Wiederaufnahme des Flugverkehrs vereinbarten, um die Mobilität zu erleichtern, die wirtschaftlichen Beziehungen zu stärken und die Beziehungen zwischen beiden Ländern zu festigen.
Das Treffen fand im Rahmen der Gemeinsamen Erklärung statt, die im Januar 2021 in Elías Piña von Präsident Luis Abinader und dem damaligen haitianischen Präsidenten Jovenel Moïse unterzeichnet wurde. Beide Regierungen bezeichnen dieses Dokument als grundlegenden Fahrplan für ihren bilateralen Austausch.
An dem Treffen im vergangenen April nahmen hochrangige Delegationen beider Länder teil, darunter Botschafter, stellvertretende Minister und Fachberater.
Ein zentraler Punkt der Vereinbarung war die Entscheidung, die Flüge nach Port-au-Prince nicht wieder aufzunehmen. Stattdessen wird eine Verbindung zwischen den Flughäfen der Dominikanischen Republik und dem internationalen Flughafen Cap-Haïtien hergestellt.
Die Entschließung und der Beginn des Betriebs
Die Maßnahme nahm einige Tage später rechtliche Form an, als der Gemeinsame Aktionsrat (JAC) die Resolution 92-2026 zur Änderung der Resolution 46-2024 und zur Wiederaufnahme des Flugbetriebs zwischen beiden Ländern ab dem 1. Mai 2026 erließ, obwohl die Wiederaufnahme bis morgen, den 30., verschoben wurde.
Die Resolution besagt, dass kommerzielle Flüge mit Passagieren, Fracht oder Post zum oder vom internationalen Flughafen Port-au-Prince oder jedem anderen Ort auf haitianischem Territorium mit Ausnahme des internationalen Flughafens Cap-Haïtien eingeschränkt sind.
Darüber hinaus müssen genehmigte Flüge die Flughafensicherheitsprotokolle einhalten, die binationale Kooperationsmechanismen für Grenzkontrollen, Einwanderungsüberwachung und den Echtzeit-Informationsaustausch zwischen den zuständigen Behörden beider Länder umfassen.
Wirtschaftliche Auswirkungen
Die Wiederherstellung des Luftkorridors hat weitreichende Dimensionen, die über Luftfahrt und Diplomatie hinausgehen. Die Wiedereröffnung des Luftraums erleichtert den Passagierverkehr und hat direkte Auswirkungen auf die Wiederbelebung des bilateralen Handels, einem der dynamischsten in der Region, in dem Haiti ein wichtiger Partner der Dominikanischen Republik ist.
Das Geschäftsvolumen und der Handelsaustausch zwischen beiden Ländern belaufen sich derzeit auf rund 1,2 Milliarden US-Dollar jährlich im formellen Handel, wobei unterschiedliche Schätzungen darauf hindeuten, dass die tatsächliche Zahl unter Einbeziehung des informellen Grenzhandels 1,6 Milliarden US-Dollar übersteigen könnte.
Daten der Generaldirektion für Zollangelegenheiten zeigen, dass der formelle Handel zwischen den beiden Ländern im Jahr 2025 1.208,78 Millionen US-Dollar erreichte.
Die Wiederanbindung wird die Effizienz des Personen-, Techniker-, Geschäfts- und Warenverkehrs verbessern und die Land- und Seewege ergänzen, die historisch die Grundlage der Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden Ländern bildeten.
Der gewählte schrittweise Ansatz, beginnend mit Cap-Haïtien anstelle von Port-au-Prince, spiegelt wider, dass Sicherheit weiterhin eine zentrale Voraussetzung für die bilateralen Beziehungen ist.
Beide Delegationen dankten der internationalen Gemeinschaft für ihre Unterstützung der Friedensbemühungen in Haiti, insbesondere den Vereinten Nationen und der Gang Repression Force.
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