Bài viết của Melchor Alcántara
Nếu chúng ta xem xét kỹ lưỡng sự phát triển đô thị của các thành phố lớn, chúng ta sẽ đi đến kết luận đáng buồn rằng chúng ta chưa có một kế hoạch phát triển tử tế nào đáp ứng được những mục tiêu mà đất nước muốn đạt được. Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển này. Trước hết, các hội đồng thành phố của chúng ta chưa từng và vẫn chưa có (ngoại trừ một vài trường hợp), đội ngũ nhân viên hiểu biết, dù chỉ ở mức tối thiểu, về quy hoạch đô thị. Về phát triển đô thị, họ chỉ giới hạn mình ở việc thiết lập ranh giới, chiều cao và mật độ xây dựng. Chỉ vậy thôi. Nếu bạn muốn xây một tòa nhà màu đỏ ngay cạnh Quảng trường Quốc kỳ hoặc Cung điện Quốc gia, cứ việc. Tòa nhà đó là của bạn. Bạn quyết định màu sắc. Nó không hợp, nhưng kệ thôi.
Tôi vô cùng kinh ngạc trước quy hoạch đô thị của những thành phố nổi tiếng thế giới, nổi tiếng về vẻ đẹp kiến trúc, nơi người ta có thể quan sát thấy những nguyên tắc phát triển đô thị mà trong một số trường hợp, có niên đại hàng nghìn năm. Quy hoạch đô thị là một hoạt động xuất hiện ngay từ buổi bình minh của nền văn minh. Hệ thống thoát nước, hệ thống chiếu sáng, bố trí đường sá (nhiều trong số đó được quy hoạch từ hàng trăm năm trước và vẫn hiệu quả cho đến ngày nay), việc xác định phong cách, ranh giới, độ cao, trang trí, mật độ dân cư, không gian xanh, cùng với các yếu tố quan trọng khác, tất cả kết hợp lại để tạo nên những thành phố làm say mê hàng ngàn du khách bị thu hút bởi vẻ đẹp độc nhất vô nhị của chúng.
Tôi cho rằng đằng sau vẻ đẹp ấy là hàng ngàn câu chuyện và sự kiện, trong đó lợi ích cá nhân của một số nhà xây dựng hay công dân đã phải hy sinh để bảo tồn ý tưởng đã được định sẵn. Thật ấn tượng khi, hết thế hệ này đến thế hệ khác, những người được giao nhiệm vụ bảo tồn sự phát triển đô thị đã cẩn thận không thay đổi những ý tưởng ban đầu về các đô thị lớn này, và thậm chí còn tận tâm hơn trong việc cải thiện chúng. Sự quan tâm và tận tâm đối với việc làm đẹp đô thị hiện là nguồn thu nhập lớn nhất của họ, nhờ vào lượng khách du lịch khổng lồ mà họ thu hút.
Điểm chung ở những thành phố này là trật tự và sự hài hòa; những yếu tố này được quyết định bởi giáo dục. Nhưng liệu một công dân Ai Cập sinh ra ba nghìn năm trước Công nguyên có trình độ học vấn cao hơn một nhà quy hoạch đô thị ở một trong những thành phố du lịch của chúng ta trong thế kỷ 21 hay không? Khi suy nghĩ về điều này, tôi nhận ra rằng, bên cạnh trật tự, chúng ta cũng cần hiểu đến sự cẩn trọng của các nhà chức trách chịu trách nhiệm duy trì vẻ đẹp đô thị.
Tuy nhiên, trên hòn đảo nhỏ bé của chúng ta, chúng ta thấy được tất cả mọi thứ. Ví dụ, hội đồng thành phố cho phép các nhà phát triển đề xuất xây dựng các công trình trên các con phố và đại lộ khác nhau một cách tự do đến mức dường như chẳng có gì ăn khớp với nhau. Trên cùng một con phố, chúng ta thấy vô số ranh giới đất đai, chiều cao, vật liệu hoàn thiện, mật độ và phong cách khác nhau, biến thành phố thành một mớ hỗn độn các tòa nhà mà xét về tổng thể, hoàn toàn không đóng góp gì vào vẻ đẹp thẩm mỹ cần thiết cho cấu trúc đô thị phức tạp. Tiếp tục phân tích, chúng ta cũng thấy rằng mỗi khu vực đều hình thành một khu dân cư riêng biệt. Những người chiếm đất trái phép lợi dụng sự yếu kém của chính quyền địa phương và dựng lên hàng ngàn túp lều tạm bợ, nơi sinh sống của hàng trăm nghìn người. Những khu vực này, thường xuyên được các ứng cử viên chính trị ghé thăm trong mùa tranh cử, trở thành những trở ngại thực sự cho sự phát triển của toàn bộ khu vực, mà nếu không có những cuộc xâm chiếm này, sẽ có chất lượng cuộc sống tốt hơn.
Tại các khu du lịch, tình hình thậm chí còn nghiêm trọng hơn. Ngoại trừ Punta Cana, tất cả các điểm du lịch khác của chúng ta đều bị ảnh hưởng nặng nề bởi tình trạng kinh doanh tự phát. Ngay khi một khu vực có dấu hiệu thu hút khách du lịch, những kẻ chiếm đất bất lương sẽ dựng lên đủ thứ, từ nhà thổ đến các cửa hàng cá cược được sơn vẽ sặc sỡ, chưa kể các cửa hàng tạp hóa tạm bợ, hộp đêm và vô số quầy hàng tự chế bán đủ loại mặt hàng. Những cơ sở kinh doanh này là ví dụ điển hình cho sự thiếu quy hoạch đô thị và thiếu nhận thức về nỗ lực cần thiết để phát triển thương hiệu du lịch, biến tiềm năng của những khu vực này thành những khu vực dễ xảy ra tội phạm. Điều này, đến lượt nó, khiến khách du lịch bỏ đi đến những điểm đến thực sự quan tâm đến thành phố của họ.
Tôi cho rằng tại các khu du lịch, việc làm đẹp các thành phố xung quanh nên được quản lý bởi một tổ chức quốc gia lớn có khả năng thiết lập các tiêu chuẩn và tiêu chí phù hợp cho kế hoạch phát triển du lịch của từng khu vực. Các tiêu chuẩn quy hoạch đô thị tốt sẽ ngăn ngừa tội phạm, thúc đẩy đầu tư, thu hút khách du lịch và cải thiện điều kiện sống của người dân. Tương tự, các thành phố lớn của chúng ta cần được giám sát chặt chẽ hơn. Sự phát triển kinh tế và con người của một quốc gia được thể hiện qua việc xây dựng các công trình có khả năng truyền cảm hứng cho trí tuệ con người. Với sự kiểm soát tốt hơn, chúng ta có thể tác động hiệu quả hơn đến sự phát triển bất động sản không ngừng nghỉ mà hòn đảo thân yêu của chúng ta đang trải qua. Chúng ta có thể làm được. Tại sao không?
Tác giả là:
Luật sư, thạc sĩ chuyên ngành tài chính cao cấp, điều phối viên chính của Đài quan sát quốc gia về ngành xây dựng (ONIC).
