Bài viết của Escarlin Pozo
El Inmobiliario
SANTO DOMINGO.- Luật sư Manuel Fermín khẳng định rằng không có khoảng trống pháp lý nào liên quan đến việc giám sát các dự án xây dựng tư nhân trong nước, mà chỉ là sự phân tán các quy định và trách nhiệm giữa các đơn vị khác nhau.
Những tuyên bố này được đưa ra sau quan điểm của Tổng thống Cộng hòa Luis Abinader, người khẳng định rằng có một “khoảng trống trong việc giám sát bắt buộc đối với các công trình tư nhân”.
Trong một cuộc phỏng vấn trên chương trình “El Día”, chuyên gia này đã trích dẫn các luật và sắc lệnh hiện hành cho phép Nhà nước can thiệp vào các công trình tư nhân gây nguy hiểm cho cộng đồng.
“Tôi cho rằng việc khẳng định có những lỗ hổng trong khung pháp lý là không chính xác. Với tất cả sự tôn trọng dành cho tổng thống, tôi không nghĩ đó là giải pháp cho tình huống này, bởi vì rõ ràng, bất chấp tất cả những điều khoản này, dù có vẻ rải rác, chúng vẫn tồn tại,” ông nhấn mạnh.
Ở cấp quốc gia, chính phủ trung ương đã ban hành Luật 687-82, quy định về việc xây dựng các công trình và trong đó, Điều 18, khoản b, cho phép đóng cửa các công trình nguy hiểm, ngay cả khi chúng đã hoàn thành.
“Quyền hạn này được thiết lập thuộc thẩm quyền của Bộ, khi đó là Bộ Công trình công cộng, nhưng ngày nay, theo quy định của luật thành lập Bộ Nhà ở và Xây dựng và theo một điều khoản của luật này, Luật 160-21, Điều 100, chuyển giao các quyền hạn đó cho Bộ Xây dựng, việc đóng cửa hoàn toàn được cho phép khi công trình, ngoài việc không phù hợp với các bản vẽ đã được phê duyệt ban đầu, còn gây nguy hiểm do các vấn đề về kết cấu,” ông nêu rõ.
Ông Fermín giải thích rằng Văn phòng Quốc gia về Đánh giá Động đất và Tính dễ bị tổn thương của Cơ sở hạ tầng và Công trình Xây dựng (Onesvie), được thành lập theo nghị định 715-01, trao quyền cho họ kiểm tra các công trình công cộng và tư nhân có tính dễ bị tổn thương về cấu trúc.
Ở cấp địa phương, ông nêu rõ rằng luật 675-44, tại điều 31, cho phép các đô thị tuyên bố một tòa nhà là mối nguy hiểm cho cộng đồng, ra lệnh phá dỡ hoặc tuyên bố tòa nhà đó không thể sử dụng được.
“Quyền quyết định một công trình gây nguy hiểm cho cộng đồng được giao cho các thị trưởng, và trong trường hợp gây nguy hiểm cho cộng đồng, công trình đó có thể bị ra lệnh phá dỡ. Thậm chí điều 31 của luật còn có điều khoản đề cập đến khả năng tuyên bố một công trình tư nhân không thể sử dụng được nữa”, ông giải thích.
Luật sư cũng nhấn mạnh rằng Chính phủ có chức năng thiết yếu là bảo vệ sự sống, điều này được quy định trong Hiến pháp của Cộng hòa Dominica.
Trước tình hình này, phát sinh sau thảm kịch Jet Set, nơi 231 người thiệt mạng do mái nhà sập, ông Fermín tuyên bố cần có "luật pháp toàn diện" để thống nhất và phối hợp tất cả các quy định hiện hành về xây dựng, cả trong khu vực công và tư.
