Việc siết chặt kiểm soát nhập cảnh vào Hoa Kỳ có thể dẫn đến sự sụt giảm đáng kể chi tiêu du lịch quốc tế. Đây là cảnh báo từ Hội đồng Du lịch và Lữ hành Thế giới (WTTC), ước tính tác động tiềm tàng là giảm 15,7 tỷ đô la Mỹ chi tiêu của du khách, tương đương khoảng 13,2 tỷ euro.
Phân tích cho thấy các biện pháp, đặc biệt là những biện pháp liên quan đến việc xem xét và công khai hoạt động trên mạng xã hội, có thể gây ra tác dụng răn đe, khiến gần một phần ba du khách cân nhắc lại hoặc hủy bỏ kế hoạch nhập cảnh vào nước này. Báo cáo này được WTTC chuẩn bị với sự hợp tác của GSIQ và Oxford Economics, như đã được nêu chi tiết trong chính nghiên cứu.
Lượng khách du lịch giảm, số lượng việc làm giảm
Tổ chức này, đại diện cho một phần đáng kể của ngành du lịch tư nhân toàn cầu, cảnh báo rằng việc giảm chi tiêu sẽ không chỉ ảnh hưởng đến các ngành liên quan đến du lịch, lưu trú, ẩm thực và giải trí, mà còn có tác động trực tiếp đến thị trường lao động.
Theo tính toán của họ, nhu cầu quốc tế giảm có thể khoảng 157.000 việc làm, một con số tương đương với số lượng việc làm được tạo ra trung bình trong một quý tại Hoa Kỳ. WTTC nhấn mạnh rằng du lịch có tác động toàn diện đến nền kinh tế, ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng, dịch vụ và bán lẻ.
Báo cáo cũng đưa ra một kịch bản trong đó lượng khách quốc tế đến sẽ giảm 4,7 triệu lượt, với sự sụt giảm đặc biệt rõ rệt ở các thị trường liên quan đến Chương trình Miễn thị thực thông qua hệ thống ESTA. Theo giả thuyết này, lượng khách du lịch từ các quốc gia này có thể giảm 23,7% vào năm 2026 so với kịch bản không có thay đổi nào về yêu cầu nhập cảnh.
Cuộc tranh luận về chương trình ESTA và nhận thức của du khách
Trọng tâm của cuộc thảo luận là những đề xuất sửa đổi Hệ thống Cấp phép Du lịch Điện tử (ESTA), theo đó sẽ nâng cao mức độ thông tin cần cung cấp cho khách du lịch bằng cách tích hợp rộng rãi hơn các dữ liệu liên quan đến mạng xã hội.
WTTC nhấn mạnh rằng, ngoài các biện pháp cụ thể, tín hiệu mà du khách cảm nhận được là vô cùng quan trọng. Sự gia tăng các thủ tục hành chính, sự không chắc chắn, hoặc việc lộ thông tin cá nhân có thể dẫn đến sự mất lòng tin và cuối cùng là việc lựa chọn một điểm đến khác.
Cơ quan này cho biết thêm rằng loại chính sách này thường ảnh hưởng đến du lịch giải trí trước tiên, nhưng cũng tác động đến các phân khúc như thăm gia đình, hành trình nhiều điểm đến và lưu trú ngắn ngày, vốn đặc biệt nhạy cảm với việc nới lỏng các quy định nhập cảnh.
Khả năng cạnh tranh của ngành du lịch trên thị trường toàn cầu
Nghiên cứu cảnh báo rằng nếu áp dụng chính sách nhập cảnh nghiêm ngặt hơn, Hoa Kỳ có thể bị coi là điểm đến hạn chế hơn so với các đối thủ cạnh tranh chính như Vương quốc Anh, Nhật Bản, Canada và một số quốc gia Tây Âu. Nhận thức này có thể khiến Hoa Kỳ gặp bất lợi trên thị trường toàn cầu, nơi du khách có nhiều lựa chọn.
Gloria Guevara, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của WTTC, thừa nhận rằng an ninh biên giới là thiết yếu và các chính phủ có trách nhiệm quản lý rủi ro. Tuy nhiên, bà khẳng định rằng việc thiết kế chính sách công phải cân bằng mục tiêu này với tác động kinh tế và xã hội, đặc biệt khi du lịch động lực tạo việc làm và hoạt động kinh tế ở nhiều tiểu bang và thành phố.
Hội đồng kết luận rằng, trong môi trường toàn cầu ngày càng cạnh tranh, sự dễ dàng gia nhập thị trường và tính dự đoán được của các quy định đã trở thành những yếu tố quyết định khi lựa chọn điểm đến. Báo cáo cho biết thêm, nếu mục tiêu là tăng cường kiểm soát mà không ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh, thì việc áp dụng các biện pháp cân xứng, minh bạch và được truyền đạt rõ ràng sẽ rất quan trọng.
Nguồn: Báo cáo “Cảnh báo của WTTC về chi tiêu du lịch tại Mỹ”, được công bố ngày 11 tháng 2 năm 2026 bởi Hội đồng Du lịch và Lữ hành Thế giới phối hợp với GSIQ và Oxford Economics.
Tài liệu tham khảo:
