“Thực tế là đối tượng khách hàng khác nhau và đối với khách du lịch, một điểm đến phải có nhiều lựa chọn, vì vậy cả hai mô hình phải cùng tồn tại mà không gặp vấn đề gì, được điều chỉnh và không gây ra sự bóp méo giá cả quá mức do thiếu các yêu cầu,” ông Andrés Marranzini, phó chủ tịch của Asonahores, tuyên bố.
SANTO DOMINGO.- Kế hoạch mà Chính phủ Cộng hòa Dominica đã nghiên cứu trong nhiều tháng để đánh thuế nền tảng cho thuê ngắn hạn Airbnb cuối cùng sẽ được triển khai bắt đầu từ tháng 8 năm nay, Bộ trưởng Du lịch David Collado cho biết hôm qua.
Theo báo cáo của Diario Libre hôm nay, ông Collado cho biết đến ngày đó, các biện pháp đầu tiên để điều chỉnh tất cả các loại giao dịch liên quan đến việc cho thuê nhà ở, căn hộ, nhà nghỉ và tất cả các loại không gian dành cho giải trí hoặc chỗ ở nghỉ dưỡng theo mùa sẽ được đánh giá.
El Inmobiliario xin chia sẻ với độc giả bài đánh giá đầy đủ về tờ báo buổi sáng:
“Tổng cục Thuế nội địa (DGII) đã có dự thảo về cơ chế mà Chính phủ sẽ sử dụng để điều chỉnh và đánh thuế các hoạt động cho thuê bằng phương thức kỹ thuật số” và trên thực tế, “cơ quan này đã tổ chức một phiên điều trần công khai”, ông Collado nói với Diario Libre.
Khoảng ba tháng trước, Bộ trưởng Bộ Du lịch đã đề cập đến việc quan tâm đến việc điều chỉnh phân khúc này của ngành bất động sản, không chỉ để điều tiết tính cạnh tranh của thị trường mà còn để thúc đẩy nó trở thành du lịch .
Theo nghĩa đó, Hiệp hội Khách sạn và Du lịch Quốc gia Cộng hòa Dominica (Asonahores) không coi việc cho thuê chỗ ở ngắn hạn thông qua các nền tảng là cạnh tranh với ngành khách sạn.
Tuy nhiên, họ chỉ ra rằng họ phải đối mặt với sự cạnh tranh không lành mạnh do không tuân thủ các quy định về sức khỏe, an toàn và các quy định khác mà khách sạn phải tuân thủ.
Việc thiếu quy định mở đường cho "một dịch vụ giá rẻ hơn đáng kể vì nó không phải tuân thủ các yêu cầu mà khách sạn phải đáp ứng, và do đó đặt ra mức giá trần cho mỗi phòng được phép bán sản phẩm này", ông Andrés Marranzini, phó chủ tịch của Asonahores, cho biết.
Các khoản tiến bộ tài chính
Ông Marranzini nhấn mạnh những tiến bộ mà DGII đã đạt được trong khung pháp lý để tổ chức loại hình kinh doanh phát triển mà không cần sự quản lý chặt chẽ này, đồng thời chỉ ra rằng điều quan trọng cần xem xét là phải hạn chế tối đa sự biến dạng nguồn cung và tránh gây ra những ảnh hưởng không mong muốn đối với mô hình này hay mô hình khác.
Năm 2019, Asonahores đã tiến hành khảo sát về mô hình cung cầu đối với dịch vụ cho thuê nhà ngắn hạn trực tuyến tại Argentina, Colombia, Hoa Kỳ, Barcelona, Tây Ban Nha, Hà Lan, Anh, Pháp và Cộng hòa Dominica, được phân loại theo mức độ rủi ro của khách hàng. Cộng hòa Dominica đạt mức độ rủi ro và dễ bị tổn thương cao nhất do không tuân thủ một số luật, bao gồm vi phạm luật du lịch và yêu cầu giấy phép du lịch đối với dịch vụ cho thuê nhà ở.
Dựa trên dữ liệu đã công bố, Marranzini lập luận rằng các cơ quan quản lý nên đánh giá cơ chế của các quốc gia đã quản lý thành công lĩnh vực bất động sản này để áp dụng một chế độ "có lẽ không rộng rãi như đối với khách sạn, nhưng một bước đi theo hướng đó sẽ là sự đảm bảo cho tương lai của thương hiệu và điểm đến mà chúng ta đang kinh doanh", ông nói thêm.
Ông cũng cho rằng đất nước cần có nhiều lựa chọn đa dạng cho khách du lịch.
“Thực tế là đối tượng khách hàng khác nhau và đối với khách du lịch, một điểm đến phải có nhiều lựa chọn, vì vậy cả hai mô hình phải cùng tồn tại mà không gặp vấn đề gì, được điều chỉnh và không gây ra sự bóp méo giá cả quá mức do thiếu các yêu cầu,” ông nói.
Ông lưu ý rằng ở quần đảo Balearic và Canary có những chuyển động theo hướng đó, tức là có những tiền lệ đi ngược lại sau khi đã tiên phong trong việc phổ biến mô hình nền tảng.
Thực tế là hơn 300 thành phố trên thế giới đang quản lý các nền tảng này, với các mô hình khác nhau, nhưng họ đều phải nộp thuế dựa trên doanh thu bán dịch vụ, đảm nhận trách nhiệm của mình với tư cách là bên khấu trừ thuế.
Vị doanh nhân này nhấn mạnh rằng, các bất động sản cho thuê phải được đăng ký và cấp phép cho mục đích đó, và tất nhiên, phải có các quy trình kiểm soát đăng ký riêng biệt đối với khách ra vào.
Airbnb và nhà ở
Một rủi ro khác khi cho thuê nhà ngắn hạn thông qua các kênh kỹ thuật số là chủ nhà không có cách nào đánh giá được người thuê, vì vậy họ có nguy cơ người thuê sẽ vi phạm các quy định của chung cư, trong trường hợp bất động sản nằm trong khu dân cư hoặc dự án nhà ở.
Trong bối cảnh đó, Asonahores nhấn mạnh sự cần thiết phải chia mô hình thành các thành phố và khu dân cư có tác động rủi ro lớn hơn, do các vấn đề an ninh, chi phí và sự thay đổi về động lực trong các khu dân cư đó.
Ông Marranzini cho biết: “Các khu dân cư nơi việc bán nhà theo các mô hình này được áp đặt đang đẩy giá nhà lên cao, buộc các gia đình không còn chịu nổi mức tăng này phải chuyển đi”.
Ông nói thêm rằng, dựa trên kinh nghiệm của các quốc gia khác, gần như không thể duy trì nhịp sống truyền thống khi môi trường xung quanh có sự xuất hiện và biến mất của những người lạ với những phong tục tập quán khác biệt.
Về vấn đề này, ông lập luận rằng một số quốc gia đã hạn chế kiểu chung sống này bằng các quy tắc và quy định nhất định. “Chúng ta thấy một số quốc gia không cho phép người dân địa phương và khách du lịch giao lưu, những quốc gia khác chỉ định các khu vực riêng biệt dành cho người dân địa phương, v.v. Ở các khu du lịch thì phức tạp hơn một chút, nhưng cũng được quản lý ở mức tối thiểu,” ông nói.
Kinh nghiệm của đất nước với loại hình cho thuê này, được tờ Diario Libre ghi lại, phản ánh sự phức tạp của vấn đề thông qua một trường hợp xung đột tại một tòa nhà chung cư 17 căn hộ ở Alma Rosa I, phía Đông Santo Domingo, nơi một cư dân Dominica sống tại Hoa Kỳ đã mua một căn hộ vào năm 2020, trong thời kỳ đại dịch. Ngay sau đó, hàng xóm bắt đầu bị làm phiền bởi việc người lạ ra vào hàng tuần và tổ chức những bữa tiệc ồn ào đến tận khuya.
Theo phó chủ tịch của Asonahores, việc quốc gia này có các quy định rõ ràng và chính xác là một bước tiến cho sự phát triển của Airbnb và mong muốn đầu tư vào nhà cho thuê mà nhiều người dân Dominica đang có.
Khảo sát về khung pháp lý
Hiện tại, Bộ Du lịch (Mitur) đang nghiên cứu một số sáng kiến liên quan đến nghị quyết sẽ được ban hành. Về vấn đề này, Asonahores (Hiệp hội Khách sạn và Nhà hàng Quốc gia) cho rằng cần thiết phải yêu cầu người dùng đăng ký theo một hình thức nào đó vì lý do an ninh quốc gia và không gian mà họ tạm thời sử dụng. Về vấn đề sức khỏe, họ lưu ý rằng các cơ sở khách sạn phải tuân thủ một số quy trình tối thiểu về sức khỏe và vệ sinh, bao gồm việc vệ sinh và sử dụng các sản phẩm chuyên dụng có chứng nhận giúp đảm bảo dịch vụ chất lượng cao – một khía cạnh cũng cần được xem xét đối với các nền tảng công nghệ. Về hình ảnh du lịch của đất nước, họ giải thích rằng các cơ sở lưu trú phải đáp ứng một số yêu cầu nhất định để đảm bảo chất lượng và an toàn, vì đây là một phần trải nghiệm và ấn tượng mà du khách sẽ có được từ điểm đến du lịch. Ông Marranzini giải thích rằng khu vực tư nhân đã đóng góp vào khả năng của chính phủ trong việc điều chỉnh hoạt động cho thuê Airbnb bằng cách cung cấp thông tin mà họ có sẵn. Ông khẳng định rằng các mô hình này có thể cùng tồn tại và cùng nhau làm phong phú thêm nguồn cung du lịch quốc gia, nhưng sản phẩm được cung cấp phải được bảo vệ, và điều đó đòi hỏi các quy định đảm bảo sức khỏe của du khách và chất lượng của cơ sở lưu trú để tiếp tục quảng bá "thương hiệu quốc gia" như một điểm đến du lịch.
Nguồn: Diario Libre
