Bắt đầu từ năm 1946, chế độ Trujillo đã xây dựng các khu dân cư cho tầng lớp lao động ở Santo Domingo. Các tài liệu từ Kho Lưu trữ Quốc gia cho thấy những người được hưởng lợi không phải là những người nghèo khó nhất, mà là những người thuận tiện nhất cho chế độ
SANTO DOMINGO. – Khu dân cư cải thiện xã hội đầu tiên được xây dựng vào năm 1946 và cơ sở pháp lý của nó ra đời sau đó: Luật số 3105 ngày 9 tháng 10 năm 1951, cho phép phát triển các khu vực trên đất nhà nước được chỉ định là khu dân cư cải thiện xã hội, khu dân cư công nhân hoặc trang trại nông nghiệp.
Điều này được Marcos Prados Martín trích dẫn trong «Từ nhà ở công nhân đến nhà ở xã hội» (Tạp chí Văn hóa & Lịch sử Kỹ thuật số, 2025) và Jesús Morel trong «Các mô hình chính thức về nhà ở cho công nhân và cải thiện xã hội ở Ciudad Trujillo» (tạp chí kiến trúc).
Việc phê duyệt dự án được giao cho các kỹ sư tư nhân, với sự giám sát cuối cùng từ Ban Thư ký Nhà nước về Y tế và Phúc lợi Xã hội. Ngân hàng Nông nghiệp và Công nghiệp cung cấp vốn vay thế chấp.
Theo Morel, các khu dân cư được xây dựng là: María Auxiliadora, Luperón, Villa Francisca, Villa Duarte, Ensanche Ozama, Mejoramiento Social và Barrios de Alistados, khu sau dành cho các gia đình quân nhân.
Các ngôi nhà được phân loại theo kiểu dáng và được nhận biết bằng các chữ cái. Theo Morel, nhà ở loại A có mái bằng bê tông hoặc xi măng amiăng trên diện tích đất 12×50 mét; phòng khách-phòng ăn có kích thước 3×20 mét và phòng ngủ phụ có kích thước 2,30×2,60 mét.
Nhà ở loại B gồm ba phòng ngủ với mái bê tông cốt thép và tường xây bằng gạch. Nhà ở dành cho sĩ quan có bốn loại, với diện tích lớn hơn đáng kể. Trả góp hàng tháng dao động từ 7,00 đến 20,00 đô la Dominica, phí mua đất từ 1.000 đến 3.000 đô la Dominica tùy thuộc vào vị trí.
Prados Martín giải thích rằng Ngân hàng Nông nghiệp ban đầu không cung cấp các khoản vay dài hơn tám năm, điều này hạn chế khả năng tiếp cận đối với các gia đình có thu nhập cao. Chỉ riêng đối với các khu dân cư thuộc chương trình Mejoramiento Social thì thời hạn vay mới được kéo dài đến mười lăm năm.
Luật định nghĩa "người lao động" là người hưởng lợi, nhưng không nêu rõ hồ sơ hoặc các yêu cầu cụ thể của họ. Prados Martín chỉ ra rằng các nguồn tư liệu lưu trữ cho thấy quá trình lựa chọn chịu ảnh hưởng nặng nề bởi quyền lực chính trị.
Kho Lưu trữ Quốc gia lưu giữ các danh sách trong đó các quan chức cấp cao đích thân đề xuất những cư dân mới cho các khu nhà ở. Một tài liệu ngày 17 tháng 1 năm 1957, được Prados Martín trích dẫn, bao gồm các khuyến nghị có chữ ký của Tướng Rafael L. Trujillo Jr., Đại tá Pedro V. Trujillo Molina, Thứ trưởng Văn phòng Tổng thống Amado Hernández, Thứ trưởng Bộ Tài chính Virgilio Álvarez Sánchez và Thứ trưởng Bộ Công trình Công cộng Jaime A. Guerrero Ávila, cùng một số người khác.
Trước khi bàn giao nhà, Đảng Dominican đã tiến hành thẩm định chính trị đối với những người xin trợ cấp, như Prados Martín đã ghi nhận dựa trên hồ sơ từ AGN.
Cũng trong kho lưu trữ AGN có những lá thư của Blasina Rodríguez và “La Mora”, cầu xin một mái nhà cho con cái họ, điều này khiến Prados Martín kết luận rằng những cư dân bị di dời để xây dựng khu phố Mejo, trong hầu hết các trường hợp, không phải là những người nhận được nhà, vì theo Prados Martín, quân đội thường buộc cư dân phải phá dỡ nhà cửa và trở về tỉnh quê hương của họ với một khoản tiền ít ỏi.
Loạt bài: Lịch sử nhà ở xã hội tại Cộng hòa Dominica. Chương III.
Tài liệu tham khảo:
