Што се тиче мера предузетих у Шпанији као одговор на пораст краткорочног изнајмљивања, које криве за недостатак смештаја за традиционално изнајмљивање, Airbnb је позвао Министарства за становање и туризам и владе аутономних заједница да креирају прописе за краткорочно изнајмљивање који јасно разликују професионалне домаћине и оне који повремено изнајмљују своје домове, који узимају у обзир потребе руралних дестинација у односу на урбане и који промовишу ширење туризма и породичних путовања широм Шпаније.
Према извештају консултантске фирме PwC, који је објавила платформа, само 0,3% раста цена станова у последњих пет година може се приписати краткорочном изнајмљивању.
„У Шпанији има 30 пута више празних кућа него смештаја намењених искључиво туризму, који не прелазе 0,5% укупног стамбеног фонда“, наводи се у саопштењу компаније Airbnb.
Тврди се да су последњих година разне регионалне владе у Шпанији исхитрено одобриле ограничења краткорочног изнајмљивања, а да нису размотриле њихове последице. „Ове мере нису успеле да реше проблеме повезане са масовним туризмом и недостатком станова, што је послужило као оправдање за њихову примену. У контексту где се ови претерано штетни прописи настављају ширити, Airbnb је предложио низ решења усмерених на ефикасно регулисање ове активности.“.
„Airbnb позива владе да развију мере засноване на подацима усмерене на решавање изазова са којима се градови суочавају, уместо да издвајају краткорочне закупнине као јединог одговорног за проблеме који произилазе из масовног туризма и недостатка станова. Airbnb се залаже за ефикасне политике краткорочног закупа које јасно разликују професионалне домаћине од оних који повремено изнајмљују своје главно пребивалиште или кућу за одмор; тражи од креатора политике да размотре потребе руралних дестинација у светлу сложености урбаних средина и да осигурају да ови прописи промовишу ширење туризма и породичних путовања унутар Шпаније“, наглашава се у документу.
Он тврди да је свој предлог поднео Министарству туризма и Министарству становања, као и регионалним владама Мадрида и Каталоније, које тренутно развијају нове рунде прописа који би озбиљно и неоправдано ограничили краткорочни закуп. „Ови прописи штете конкурентности Шпаније као туристичке дестинације за породице (традиционални туристички смештај не задовољава увек све њихове потребе), а такође ограничавају могућности хиљада локалних породица да директно профитирају од туризма повременим дељењем својих домова или других резиденција.“.
Истиче се да пакет мера које је предложио Airbnb узима у обзир недавни извештај консултантске фирме PwC, који открива да краткорочни закуп има минималан утицај на цене станова и доступност широм Шпаније. „Према извештају, само 0,3% повећања цена станова у последњих пет годинадок преостали фактори нису повезани са овом активношћу, укључујући недостатак изградње нових станова услед растућег броја домаћинстава и великог броја празних кућа.“
Платформа наводи да препознаје важност стамбених проблема у заједницама и да је посвећена раду на томе да буде део решења. „Праве бројке показују да Шпанија има скоро 4 милиона празних домова, што представља око 15% укупног стамбеног фонда земље.Ова бројка је скоро 30 пута већа од смештаја намењеног искључиво туризму, који чини 0,5% укупног стамбеног фонда.“
У извештају се истиче да градови који су усвојили прекомерне мере против домаћина – попут Мадрида, Барселоне, Њујорка и Единбурга – истичу неефикасност ових врста прописа у враћању кућа на тржиште становања. „Уместо тога, они су довели до смањења могућности смештаја доступних посетиоцима, концентришући потражњу у мањем броју насеља и подижући цене хотела на рекордно високе нивое. У међувремену, цене изнајмљивања достигле су рекордне нивое, а локалне породице и предузећа ризикују да изгубе витални извор прихода.“.
Компанија наводи да жели да сарађује са различитим нивоима власти у Шпанији како би ублажила тренутну стамбену кризу и борила се против масовног туризма. „Airbnb поздравља разумне и ефикасне прописе и стога позива аутономне заједнице у Шпанији и министарства за становање и туризам да усвоје четири регулаторна принципа за краткорочно изнајмљивање.“.
Платформа предлаже:
1) Прописи морају бити сразмерни и оправдани и примењивати се само у областима где је доказана потреба за регулацијом:
Airbnb препознаје да ниједна дестинација није иста и стога жели да сарађује са владама и властима на мерама које помажу породицама да имају користи од ове активности, а истовремено се баве локалним изазовима везаним за спекулације са некретнинама. Када подаци покажу да изнајмљивање намењено искључиво туристичкој активности конкурише дугорочном изнајмљивању, локалним властима ће бити потребни алати за обесхрабривање спекулација и олакшавање повратка празних некретнина на тржиште.
2) Шпанија мора имати систем регистрације који је једноставан, доступан онлајн и хармонизован:
Airbnb има за циљ да подстакне ефикасну сарадњу са владама како би се осигурала усклађена примена нових правила ЕУ о краткорочном изнајмљивању, промовишући транспарентност података и побољшано креирање јавних политика. Airbnb већ редовно дели податке о активностима домаћина у Шпанији преко Евростата – а такође и са пореским органима. Циљ је повећање транспарентности како би се јавним администрацијама омогућило да доносе боље одлуке.
3) Дозволити и разликовати повремене активности у стамбеним објектима, јер оне обезбеђују додатни приход породицама и не утичу на понуду станова:
Прописи морају другачије третирати интензивну, професионалну активност оних који повремено издају стамбене некретнине. Airbnb жели да заштити право Шпанаца да повремено издају место у којем живе (своје главно пребивалиште или собу у свом дому док су тамо) па чак и своју кућу за одмор (или породичну кућу на селу или летњу кућу) у коју се враћају у одређено доба године. Повремено изнајмљивање главног пребивалишта или породичне куће за одмор обезбеђује додатни приход породицама и не утиче на укупну понуду расположивих станова.
4) Промовисати диверзификацију путовања ка новим дестинацијама и оснажити руралне заједнице:
Сарадња са владама и туристичким организацијама на промоцији ширења туризма, како унутар градова, тако и из градова ка мање познатим дестинацијама у руралним и унутрашњим деловима Шпаније. Airbnb жели да сарађује са регионалним, па чак и општинским туристичким телима како би се избегла пренатрпаност током шпица путовања и како би се подстакла приступачна, породична путовања ка мање посећеним руралним дестинацијама у Шпанији.
„Требало би да буде приоритет за владе у Шпанији да омогуће хиљадама породица, као и малим предузећима, баровима и ресторанима широм земље, да одрже основне изворе прихода. Све рестриктивнији прописи о краткорочном изнајмљивању само доводе до раста цена хотела и чине шпанске дестинације мање конкурентним и приступачним, посебно за породице које се ослањају на овај смештај за путовања. Рурална подручја и локални предузетници – не само велике корпорације и хотели – такође би требало да буду у могућности да имају користи од туризма, уз истовремено решавање проблема везаних за поверење и безбедност, као и за недостатак и приступачност станова“, рекла је Сара Родригез, менаџерка за јавну политику компаније Airbnb за Шпанију.
