САНТО ДОМИНГО.- У време када је јавно мњење постало свесно навода о злоупотреби у влади, као што је случај Националног здравственог осигурања (Сенаса) где опозиција тврди да је дошло до преваре, председник Луис Абинадер је јуче, у понедељак, представио свеобухватну листу „напретка постигнутог у успостављању система одговорности у Доминиканској Републици и извођењу пред лице правде свакога „чије радње их уплићу у корупцију, без обзира на то ко су или када се догоди“.
Током недељне конференције за новинаре, председник је изјавио да влада настоји да казни непоштовање прописа о транспарентности у свим јавним телима и ентитетима под извршном властом. Напоменуо је да је до данас Јавном тужилаштву прослеђено 287 случајева административних прекршаја , а 49 случајева који укључују актуелне јавне функционере изнети су пред Јавно тужилаштво . Поред тога, 6,5 милијарди бразилских дирхама је враћено из јавне имовине, а преко 130 милијарди бразилских дирхама је тренутно под истрагом.
„Можемо рећи да смо прва влада која је успоставила систем одговорности на свим нивоима. Данас смо одлучнији него икад у борби против корупције, у нашој посвећености осигуравању да нема некажњивости и у нашој посвећености поштовању јавне имовине“, нагласио је председник Абинадер.
„Кроз овај ентитет, влада промовише транспарентно, етичко јавно управљање усмерено ка општем добру , које препознаје право грађана да знају и дужност владе да информише “, објаснио је он.
Према подацима које је доставио шеф државе, оцењено је 230 институција , од којих је 211 добило између 85 и 100 поена, што показује високу институционалну посвећеност транспарентности.
Абинадер је објаснио да је влада први пут издала уредбу којом се санкционише непоштовање транспарентности (бр. 166-25), која ће се примењивати почев од септембра и којом се утврђује губитак ванредних погодности и административних санкција.
Исто тако, путем Уредбе бр. 791-21, бивше Комисије за јавну етику су еволуирале у Комисије за интегритет и усклађеност владе, које делују унутар институција.
„Више од 8.000 јавних службеника је обучено за спречавање злоупотребе у јавним набавкама, подмићивања и управљања ризицима од корупције. деведесет шест матрица ризика за откривање потенцијалних рањивости на корупцију, а у току је рад на јачању Националног система јавног интегритета уз савете Организације за економску сарадњу и развој (ОЕЦД)“, нагласио је.
Рекао је да је Дигеиг такође спровео прву студију о изабраним званичницима, контактирајући 195 институција од којих је 139 одговорило, а од њих је 60 потврдило да имају званичнике изабране на општинским изборима.
Најчешћи административни прекршаји
Према извештају који је представио председник Абинадер, између 2020. и 2025. године, Министарству јавне управе је послато 287 случајева због злоупотребе положаја, узнемиравања или злостављања на радном месту, непотизма и дуплирања функција. Поред тога, 49 случајева је прослеђено Јавном тужилаштву, са просечним временом одговора од 55 дана, чиме је скраћен рок од 90 дана прописан у приручнику. Укључивање грађана је било кључно у овим процесима , јер су жалбе довеле до бројних истрага, иако нису све резултирале санкцијама.
Јединица за борбу против превара
Председник је истакао да је Јединица за борбу против превара Генералног контролора, на основу превенције и истраге, између 2021. и 2024. године спровела 368 сарадњи са Канцеларијом државног тужиоца, 31 превентивну акцију, 20 форензичких финансијских анализа и 72 анализе жалби.
„Његов успех се може приписати робусној бази података матичне институције и синергији са другим телима за контролу и гоњење корупције. Уредбом бр. 382-25 , формализован је као технички превентивни механизам, осмишљен да траје током времена“, објаснио је он.
Канцеларија државног тужиоца
Што се тиче борбе против корупције, истакао је да постоји већа независност и капацитет за деловање, што је омогућило Генералној дирекцији за заштиту криминала и Јединици за борбу против превара да обраде више од 600 захтева Јавног тужилаштва. Штавише, постоји ефикасна координација између надзорних тела и Јавног тужилаштва, осигуравајући да се извештаји о ревизији претворе у конкретне правне мере.
„Као опипљиви резултати, следећи случајеви су изведени пред лице правде, у овој и претходној влади: Каламар, Интрант: Паго РД, мито за безбедносна питања, пољопривреда, асфалт, Честур, Операција 13, Минерд и Инаипи (последња два су под истрагом).“
Додао је да је у области превенције корупција блокирана пре него што се догоди, уз превентивни надзор који је омогућио надзор од преко 853 милијарде дијабетичких долара како би се спречиле неправилности пре него што утичу на државу.
„Више од 517 сумњивих процеса набавке је отказано или обустављено, чиме је заштићено више од 43 милијарде ријаллијских долара, а 112.000 упозорења како би се обуздало ризично понашање“, прокоментарисао је председник.
У извештају се додаје да је Програм регулаторне усклађености такође имплементиран у 30 кључних институција , које покривају 85% јавног буџета , како би се побољшао надзор и одговорност у владиним набавкама и захтевао преглед интегритета добављача, са 135 извештаја како би се избегли ризици.
Контроле нулте толеранције против некажњивости олакшале су суспензију 567 добављача због законске забране уговарања са државом, док је још 144 дисквалификовано због фалсификовања докумената и озбиљних кршења закона. Више од 618 одговора је издато надзорним органима и 3.900 сертификата је достављено истражним поступцима. Поред тога, 13 случајева је покренуто пред Јавним тужилаштвом.“
Он је тврдио да овај проактивни приступ показује 16 истрага покренутих без потребе за спољним жалбама, обустављање 12 поступака и поништење 35, што представља вредност већу од 6,5 милијарди дијабетских долара. Постоји стопа одговора на захтеве за потраживања од 93%, са 0% административне тишине; стопа успеха од 88% у одбрани пред Управним судом; и стопа успеха од 100% у решавању неоснованих потраживања за патримонијску одговорност.
Нагласио је да је коришћен снажан правни оквир за промоцију Закона о јавним набавкама, са јасним санкцијама, и за спровођење Уредбе 416-23 Такође су креирани Siscompras.
„Коначно, Уредба бр. 385-25 о управљању потрошном робом институционализује ефикасан и координисан модел управљања робом и залихама за вишекратну употребу и залихама у агенцијама извршне власти. Такође јача ефикасност и транспарентност у јавним набавкама, чинећи их паметним од процеса куповине па надаље, и гарантује следљивост и превентивно праћење током целог животног циклуса ове робе, од планирања до коначног одлагања.“
Абинадер је појаснио да је, како би се гарантовало одговорно коришћење јавних ресурса, преузета обавеза на ефикасност, штедњу и транспарентност, јачање буџетског система, као и ограничавање и рационализацију потрошње.
