Страна переживает золотой век туризма и денежных переводов, но задача состоит в том, чтобы преобразовать этот бум в более сбалансированную и устойчивую экономику.
САНТО-ДОМИНГО–В последнем квартальном экономическом обзоре стран Латинской Америки и Карибского бассейна от компании Visa Consulting & Analytics содержится предупреждение о том, что Карибский регион чрезмерно зависит от внешних потоков, что делает его уязвимым к изменениям в торговой и иммиграционной политике США.
В свете сложившейся ситуации эксперты и многосторонние организации сходятся во мнении, что стране необходимо ускорить реализацию программы продуктивной диверсификации, в которой строительство и агропромышленность представлены в качестве главных действующих лиц следующего этапа.
Исследование Межамериканского банка развития (МБР) 2023 года подчеркивает, что для Центральной Америки и Карибского бассейна «агробизнес, строительство и туризм могут стать двигателями роста в ближайшие годы при условии, что они будут сопровождаться инвестициями в инфраструктуру и улучшением регулирования».
В случае Доминиканской Республики строительныйсектор, который не только привлекает прямые иностранные инвестиции, но и создает тысячи рабочих мест для местных жителей и оказывает мультипликативный эффект на такие ресурсы, как цемент, сталь, электроэнергия и транспорт, продемонстрировал динамику в проектах в сфере туризма, жилищного строительства и общественной инфраструктуры.
Экономист Паола Гонсалес, научный сотрудник INTEC, ясно дает понять, что дело не только в зданиях и туристах. Она понимает, что ключевым моментом является согласование инвестиций в недвижимость и туризм с региональным развитием: «Строительство новых туристических центров не должно ограничиваться гостиничными комплексами, а должно включать жилье, основные услуги и транспортную доступность, чтобы обеспечить сбалансированный и устойчивый рост».
Диверсификация туризма.
Министерство туризма уже продвигает создание новых центров в Мичесе, Самане, Коста-дель-Амбар и Сантьяго, реализуя проекты жилищного строительства, гостиничного бизнеса и дорожной инфраструктуры, вероятно, с целью снижения концентрации туристов в Пунта-Кане, которая продолжает принимать более 60% иностранных посетителей.
Однако эта стратегия, помимо более эффективного распределения экономических выгод, открывает плодотворную почву для развития недвижимости в провинциях с высоким потенциалом, представляя собой прекрасную возможность для строительного сектора.
Другие источники, такие как Доминиканский информационный центр (dominicanaonline.org), предупреждают о необходимости устойчивого развития и «создания связей между отелями и местными производителями, чтобы периферийные сообщества также получали выгоду от приезда туристов».
В этой модели развития туризма ключевую роль играет строительство , охватывающее все: от небольших центров обслуживания населения до местных рынков, второстепенных дорог и жилищных проектов , которые интегрируют местные сообщества в цепочки создания стоимости в сфере туризма. Поддержание инвестиций без ущерба для конкурентоспособности — еще одна важная задача, как и налоговая реформа . Фонд Фридриха Эберта (FES) отмечает, что в стране сохраняется исторически низкая налоговая нагрузка по сравнению с региональными аналогами, что ограничивает возможности государства по финансированию инфраструктуры и услуг.
Экономист Мигель Колладо Ди Франко из Регионального центра устойчивых экономических стратегий (CREES) предупреждает, что «налоговая реформа не может быть направлена исключительно на увеличение доходов; она должна стимулировать частные инвестиции и гарантировать устойчивость государственных финансов».
Для строительного сектораграмотно разработанная налоговая модернизация означала бы доступ к более выгодным условиям государственного финансирования и большую стабильность в долгосрочных проектах.
Наконец, Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) рекомендует таким странам, как Доминиканская Республика, укрепить свою институциональную структуру путем диверсификации торговли, инвестирования в инновации и создания гибких структур, подобных банкам развития, которые обеспечивают долгосрочное финансирование.
Подобные учреждения могли бы содействовать предоставлению кредитов для проектов социального жилья, промышленных парков и агропромышленных центров, тем самым интегрируя строительство в национальную стратегию местного развития.
Ключевые фигуры
Туризм и инвестиции
- 6,1 миллиона туристов в первом полугодии 2025 года (+9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
- По прогнозам, к концу 2025 года количество посетителей достигнет 12 миллионов (исторический рекорд).
- В 2024 году туризм внес вклад в ВВП в размере 20,5 млрд долларов США (16,1% от общей суммы).
- В туристическом секторе создано более 876 000 рабочих мест (17,6% от общей численности рабочей силы).
- С 2022 года объем инвестиций в туризм и недвижимость составил 3,5 миллиарда долларов США; ожидается, что к 2026 году эта сумма удвоится.
- Проекты в Мичесе с общим объемом инвестиций более 1 миллиарда долларов США включают строительство отелей, вилл и жилых комплексов.
Денежные переводы и валютные операции
- В первой половине 2025 года поступило денежных переводов на сумму 5,826 миллиарда долларов США+11,2 %).
- Денежные переводы составляют около 10% ВВП.
- поступления от туризма и денежных переводов составляют более 22 миллиардов долларов США в иностранной валюте.
Строительство и недвижимость
- По оценкам, дефицит жилья составляет более 1,4 миллиона единиц.
- Рост жилых и туристических проектов в развивающихся регионах: Мишес, Самана, Коста-дель-Амбар и Сантьяго.
- Предполагаемые инвестиции в строительный сектор (2023-2025 гг.): более 5 миллиардов долларов США, включая туризм, инфраструктуру и жилищное строительство.
Риски и уязвимости
- Зависимость от США в сфере туризма (крупнейший источник денежных переводов) и денежных переводов (1,5 миллиона доминиканцев в диаспоре).
- Возможное влияние изменений в миграционной и торговой политике США на внешние потоки.
- Низкий уровень налогового бремени ограничивает возможности государства по финансированию инфраструктурных и социальных программ.
Недвижимость: расширяющийся рынок. По данным Министерства туризма, бум на рынке недвижимости, вызванный ростом туризма, только в одном Михесе прогнозируются инвестиции в размере более 1 миллиарда долларов США в отели, виллы и жилые проекты в течение следующих пяти лет
В Саманемеждународные сети уже объявили об открытии новых объектов, а на Янтарном побережье строятся туристические жилые комплексы, сочетающие в себе загородные дома и апартаменты для отдыха.
По оценкам частного сектора, инвестиции в туризм и жилищное строительство с 2022 года уже превысили 3,5 миллиарда долларов США , и эта цифра может удвоиться к 2026 году, если будут реализованы нынешние планы.
Тем временем внутренний спрос на жилье продолжает расти. Количественный дефицит в 2006 году превышал 600 000 домов, но недавние исследования, особенно те, которые проводились при поддержке таких организаций, как Межамериканский банк развитияВсемирный банк указывают на значительно больший дефицит, близкий к 1,4 миллионам или превышающий их, в то время как организация Habitat for Humanity, уделяя особое внимание качественным исследованиям, оценивает потребность в 2,19 миллионах единиц жилья .
Этот сценарий открывает значительные возможности для застройщиков, особенно в сегменте социального жилья и в городах среднего размера, таких как Сантьяго, Ла-Вега и Сан-Кристобаль.
Сравнительный анализ
| Фонтан | Оценка дефицита жилья | Соответствующие примечания |
| Национальный жилищный банк | ≈ 600 000 домов (2006 г.) | Цитата принадлежит Леонардо Матосу Берридо, умеренному деятелю Hoy Digital. |
| Министерство жилищного строительства (МИВЕД) / МБР | > 1,4 миллиона домов (2022 г.) | Основано на Десятилетнем плане; включает качественный дефицит. Президентство Доминиканской Республики. |
| Всемирный банк | ≈ 1,4 миллиона (51% жилищного фонда) | Содержит количественные и качественные данные Всемирного банка. |
| Habitat for Humanity | > 2,19 миллиона домов | Высококачественный подход habitat.orghabitatdominicana.org |
Модернизация налоговой системы
Налоговая реформа вызывает неприятие и имеет политический вес, которого последние правительства пытались избежать, но некоторые экономисты и местные эксперты сходятся во мнении, что должна быть всеобъемлющей, прогрессивной и сопровождаться законом о финансовой ответственности, гарантирующим устойчивость.
Бывший управляющий Центрального банка Аполинар Велоз настаивал на необходимости прогрессивного подхода, чтобы «кто больше денег, тот платит больше налогов», — заявил он в газете El Dinero, — как на условии исправления неравенства, присущего нынешней системе.
Экономист Франклин Васкес также предупредил, что страна попадает в «фискальную ловушку», затягивая обсуждение этого вопроса, подчеркнув, что «ситуация неустойчива и срочно необходима всеобъемлющая налоговая реформа»
Эту обеспокоенность разделяют и аналитические центры. Мигель Колладо Ди Франко, исполнительный вице-президент CREES, в интервью изданию República Dominicana Live в 2024 году заявил о «необходимости налоговой реформы… мы должны обратить на это внимание, потому что ситуация вызывает тревогу». Даже бывший министр экономики Исидоро Сантана признал политическую цену этой дискуссии, но подчеркнул, что «крайне важно, чтобы Конгресс одобрил ее, поскольку Доминиканской Республике срочно необходимо модернизировать свою налоговую систему»
В целом, Доминиканская Республика опирается на строительство, агробизнес и диверсифицированный туризм как на основные опоры своей экономики, способные защитить её от внешних потрясений.
Стремление к созданию новых туристических и жилых центров, наряду с модернизированной налоговой системой и укреплением институтов, не только отвечает экономическим потребностям, но и открывает исторические инвестиционные возможности для сектора недвижимости.
Задача очевидна: каждый проект, от курорта в Мичесе до жилого комплекса в Сантьяго, должен не только возводить бетонные сооружения, но и закладывать основы экономической устойчивости и инклюзивного развития для всех по всей стране.
Для поддержания экономической устойчивости и устойчивого финансирования развития недвижимости, туризма и социальной сферы срочно необходима налоговая реформа
