Эскарлин Позо
САНТО-ДОМИНГО.– Строительный сектор в Доминиканской Республике сталкивается со сложной ситуацией, характеризующейся нехваткой рабочей силы из Гаити, замедлением инвестиций – как государственных, так и частных – и сохранением неформальной занятости.
Такое предупреждение сделали бывшие президенты Доминиканской коллегии инженеров, архитекторов и геодезистов (Кодия) Мартин Консепсьон и Теодоро Техадаво время третьего эпизода программы «La Ventana de El Inmobiliario».
В ходе своего выступления Консепсьон предложила, чтобы одной из мер, которые правительство могло бы реализовать через Министерство иностранных дел (Mirex), стала выдача рабочих виз для регулирования вопроса миграции и привлечения иностранной рабочей силы в страну.
«Когда я был президентом Кодиа 25 лет назад, я помню, как говорил, что правительство Доминиканской Республики и Министерство иностранных дел должны серьезно отнестись к вопросу иммигрантов, предоставляя им рабочие визы. Но они этого так и не сделали», — отметил он.
Инженер-строитель также рассказал об одной из причин упадка строительного сектора, сославшись на высказывание экономиста и бывшего директора Главного управления внутренних налогов (DGII) Магина Диаса, который утверждает, что депортация нелегальных иммигрантов может оказывать негативное влияние на отрасль.
«Проблема депортации нелегальных иммигрантов может оказывать влияние на отрасль, хотя точных данных по этому поводу нет. Но если учесть, что, согласно данным непрерывного обследования рабочей силы, опубликованным Центральным банком, 85% строительной отрасли работает на неформальном рынке труда, нет сомнений в том, что эта проблема может влиять на показатели отрасли в последние месяцы», — пояснил Диас в публикации, вышедшей в начале мая.
Консепсьон заявил, что, когда он был президентом Кодиа, правящее правительство не придавало значения регулированию иммиграции посредством виз, что, по его словам, было вызвано «столкновением политических интересов».
«Коррупция касается не только тех, кто контролирует границу; коррупция также затрагивает консулов, которые находятся на доминиканской стороне и занимаются оформлением виз», — заявил он.
в стране действует «мафия» , которая ставит условием продолжения работы гаитянских рабочих на строительных площадках, требуя все более высоких выплат, чтобы избежать ареста или депортации.
«Сначала я давал ему 10 000 песо, потом 18 000, а теперь уже 25 000. Поэтому я говорю ему: „Нет, оставайся, потому что здесь действует могущественная учительская мафия“», — рассказал он, раскрывая суммы, которые они требуют за освобождение задержанных гаитян.
Техада отметил, что существует ошибочное представление о гаитянской рабочей силе, поскольку — вопреки распространенному мнению — «она не дешевле».
Он подчеркнул, что в настоящее время многие гаитяне работают прорабами на стройках, обладая большим опытом, что является результатом их усердия в освоении профессии.
«Здесь работают отличные мастера, которые укладывают полы, плитку, электрики и сантехники. Эти гаитяне посвятили себя этому делу и многому научились, это правда, и они хорошие люди», — объяснил он.
Оба инженера сошлись во мнении, что на рабочем месте они стараются соблюдать положения Трудового кодекса Доминиканской Республики, в частности, статью 135, касающуюся так называемого правила 80/20 для работников.
В подтверждение этому мы приводим следующее: «Не менее восьмидесяти процентов от общего числа сотрудников компании должны составлять доминиканцы».
«Неоспоримый факт, что миграция, иммигранты, являются важным элементом развития и строительства. В моем случае я делаю все возможное, чтобы соблюдать правило 80/20. И достичь 80-процентной квоты для доминиканцев очень сложно, но мы мобилизуем всю страну, чтобы попытаться это осуществить», — сказал Мартин.
Экономический обзор строительного сектора
Оба эксперта обсудили строительный сектор с экономической точки зрения, а также политику, разрабатываемую в стране в отношении инвестиций в строительство.
Мартин Консепсьон сравнил годовой рост , который демонстрирует этот сектор, с учетом его развития до пандемии COVID-19.
«Ежегодный рост составляет в среднем 1,7%, тогда как до пандемии, до 2019 года, он составлял 5,5% в год», — отметил он.
В свою очередь, Теодоро Техада заявил, что в октябре 2021 года тогдашний министр экономики, планирования и развития Мигель Сеара Хаттон в своей программе сообщил, что частные инвестиции составляют 85%, а государственные — 15%.
В то время он подчеркнул, что эта пропорция свидетельствует о значительном доле частного сектора в развитии и строительстве недвижимости.
Он отметил, что частные строительные проекты расширяются при наличии стимулов, таких как низкие процентные ставки и снятие обязательных резервов Центральным банком Доминиканской Республики.
«Проекты в сфере недвижимости развиваются в частном секторе, когда существуют стимулы. К ним относятся процентные ставки Центрального банка и снятие обязательных резервов, но когда для частного сектора нет никаких стимулов, он оказывается ограничен в своих возможностях», — подчеркнул он.
В противном случае, он уточнил, что при ухудшении этих условий частный сектор сокращается или замедляет свою деятельность.
В ходе интервью Теодоро процитировал профессора Хуана Боша: «Когда останавливается государственное строительство, останавливается и вся страна», подчеркнув, что более 90% государственных проектов в конечном итоге привлекаются к частному сектору.
Он также упомянул, что частному сектору приходится сталкиваться с высокими процентными ставками, трудностями в получении кредитов и высокой волатильностью доллара.
«Таким образом, в частном секторе спад обусловлен очень высокими процентными ставками, очень большими трудностями с получением кредитов и стремительным ростом курса доллара, что вынудило частный сектор встать на ноги», — сказал он.
Он также уточнил, что за первые четыре месяца года 29,5% инвестиций в строительство не были реализованы.
В этой связи эксперт пояснил, что государственные инвестиции в строительство сократились с 4,5% валового внутреннего продукта (ВВП)в 2004-2008 годах до 3,6% в период с 2012 по 2020 год, достигнув в настоящее время лишь 2,1-2,5%.
Фото: Хусто Фелис.
