«Замедление экономического роста усугубляется сильным инфляционным давлением, вялым созданием рабочих мест, сокращением инвестиций и растущими социальными потребностями. Эта ситуация создала серьезные проблемы для макроэкономической политики, которая должна согласовывать меры, способствующие экономическому восстановлению, с мерами, направленными на контроль инфляции и обеспечение устойчивости государственных финансов».
EFE Сантьяго, Чили
Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) сегодня опубликовала свой ежегодный доклад « Экономический обзор Латинской Америки и Карибского бассейна 2022: Динамика и вызовы инвестиций для стимулирования устойчивого и инклюзивного восстановления», в котором прогнозируется средний экономический рост на уровне 2,7% в этом году в условиях сильных макроэкономических ограничений, оказывающих негативное влияние на экономику региона.
Для Доминиканской Республики прогнозируемый рост составляет 5,3%, что является самым высоким показателем в Центральной Америке.
Согласно докладу, представленному на пресс-конференции в штаб-квартире агентства ООН в Сантьяго, Чили, череда кризисов привела к сценарию низких темпов роста и ускоряющейся инфляции, характерному для мировой экономики, что вместе с замедлением роста торговли, укреплением доллара и ужесточением глобальных финансовых условий негативно скажется на странах региона.
«В условиях множества целей и растущих ограничений необходима координация макроэкономической политики для поддержки ускорения роста, инвестиций, сокращения бедности и неравенства, а также для противодействия инфляционной динамике», — заявил Марио Чимоли, исполняющий обязанности исполнительного секретаря ЭКЛАК, на презентации Экономического обзора 2022 года.
“Ожидается, что регион вернется к низкой траектории роста, которую он наблюдал до пандемии COVID-19. В новом издании своего ежегодного доклада «Экономический обзор Латинской Америки и Карибского бассейна» агентство ООН предупреждает о трудностях возобновления инвестиций и роста в условиях растущих внешних и внутренних ограничений
В документе подчеркивается, что страны Латинской Америки и Карибского бассейна сталкиваются со сложной экономической ситуацией в 2022 году и в последующие годы. Замедление экономического роста усугубляется сильным инфляционным давлением, вялым созданием рабочих мест, сокращением инвестиций и растущими социальными потребностями. Эта ситуация создает серьезные проблемы для макроэкономической политики, которая должна согласовывать меры, способствующие экономическому восстановлению, с мерами, направленными на контроль инфляции и обеспечение устойчивости государственных финансов.
В докладе отмечается, что сложная внутренняя ситуация в регионе усугубляется международной обстановкой, в которой война между Российской Федерацией и Украиной привела к усилению геополитической напряженности, замедлению глобального экономического роста, сокращению доступности продовольствия и росту цен на энергоносители, что обострило инфляционное давление, уже возникшее в результате шоков предложения, вызванных пандемией коронавирусной болезни (COVID-19).
По прогнозам ЭКЛАК, рост экономики Южной Америки составит 2,6% (по сравнению с 6,9% в 2021 году), группы стран Центральной Америки и Мексики — 2,5% (по сравнению с 5,7% в 2021 году), а Карибского бассейна — единственного субрегиона, рост которого превысит показатели 2021 года, — 4,7%, за исключением Гайаны (по сравнению с 4,0% в предыдущем году).
Экономический обзор 2022 года также показывает, что конфликт в Украине усилил тенденцию к росту цен на сырьевые товары, которая наблюдалась со второй половины 2020 года, подтолкнув некоторые цены к рекордным максимумам. В целом по региону эффект неоднозначен: прогнозируется снижение условий торговли сырьевыми товарами на 7%.
Тем временем инфляция продолжала расти, достигнув в июне 2022 года регионального среднего показателя в 8,4%, что более чем вдвое превышает средний показатель, зафиксированный в период с 2005 по 2019 год. На субрегиональном уровне самый высокий средний уровень инфляции в июне 2022 года наблюдался в странах Южной Америки (8,8%), за ними следуют Центральная Америка и Мексика (7,5%) и англоязычные страны Карибского бассейна (7,3%). Это побудило центральные банки повысить процентные ставки и снизить денежную массу.
С другой стороны, экономический спад препятствует восстановлению рынка труда, особенно для женщин. В то время как уровень безработицы среди мужчин снизился с 10,4% на конец второго квартала 2020 года до 6,9% на конец первого квартала 2022 года, что составляет снижение на 3,5 процентных пункта, уровень безработицы среди женщин за тот же период снизился на 2,1 процентных пункта, упав с 12,1% до 10,0%. Кроме того, на конец первого квартала 2022 года уровень участия женщин в рабочей силе (51,4%) отставал от уровня участия мужчин (74,2%). Это отставание в реинтеграции женщин на рынок труда объясняется замедленным восстановлением экономических секторов, в которых концентрируется женская занятость, и возросшей потребностью в уходе за детьми и престарелыми, которая стала особенно выраженной после начала пандемии.
Во второй части доклада ЭКЛАК подчеркивается, что, помимо динамики экономического цикла, низкий темп роста инвестиций за последние три десятилетия стал структурным препятствием для развития. Поэтому возобновление инвестиций имеет центральное значение для устойчивого и инклюзивного роста, поскольку инвестиции заполняют пробел между краткосрочной и среднесрочной перспективой и необходимы для решения проблемы изменения климата.
В период с 1951 по 1979 год валовые капиталовложения (инвестиции) в реальном выражении росли в среднем на 5,9% в год, тогда как в период с 1990 по 2021 год средний темп роста инвестиций составлял всего 2,9% в год. Поэтому ЭКЛАК настоятельно призывает к увеличению инвестиций в Латинскую Америку и Карибский бассейн, которые на конец 2021 года находились на самом низком уровне по сравнению с другими регионами. Для достижения этой цели необходима более тесная координация между фискальной, монетарной и валютной политикой, а также использование всего спектра инструментов, доступных властям, чтобы не подчинять рост и инвестиции антиинфляционной политике. Кроме того, макроэкономические усилия должны дополняться промышленной, торговой и социальной политикой, а также экономикой услуг, говорится в документе.
Также подчеркивается, что значительная часть финансирования, необходимого для увеличения инвестиций, должна поступать за счет мобилизации внутренних ресурсов, но этот процесс должен сопровождаться международным сотрудничеством. Поэтому необходимо значительно увеличить официальную помощь в целях развития и финансирование со стороны глобальных финансовых институтов и банков развития.
