Концепция «15-минутного города» позволяет жителям удовлетворять свои потребности, разделенные на шесть категорий: проживание, работа, покупки, здравоохранение, образование и развлечения.
Кризис, вызванный пандемией коронавируса, усилил желание жить в городах, кварталах и небольших населенных пунктах «человеческого масштаба». Эта реальность вновь вывела на первый план концепцию «15-минутного города» — более комфортной модели жизни, ориентированной на людей, а не на автомобили.
Идея заключается в том, чтобы поощрить возвращение к местному образу жизни, модели, основанной на небольших, самодостаточных сообществах, где городские жители имеют доступ ко всем необходимым в пределах 15-минутной пешей или велосипедной доступности. Другими словами, улучшение качества жизни за счет максимальной близости.
Концепция основана на работе, проделанной более 100 лет назад американским планировщиком Кларенсом Перри, возрождена в шестидесятые годы его соотечественницей Джейн Джейкобс и переосмыслена франко-колумбийским ученым Карлосом Морено.
Это градостроительное предложение было принято в мае 2020 года группой C40 Cities Climate Leadership Group, объединяющей города со всего мира, включая Мадрид и Барселону, которые объединили усилия для сокращения выбросов углекислого газа и адаптации к изменению климата. Это был их ответ не только на климатический кризис, но и на городские последствия пандемии COVID-19.
Концепция «15-минутного города» основана на видении полицентричного города — децентрализованной, секторализованной структуры, которая выходит за рамки городской застройки и охватывает территорию, сочетая развитие и конкурентное сотрудничество на экономическом, социальном и экологическом уровнях между своими частями, и все это выражается через эффективные коммуникационные сети.
Меньше загрязнения
Научное исследование, опубликованное в 2022 году, показало, что загрязнение распространяется среди людей гораздо медленнее в сообществах, следующих этой модели, поскольку большинству жителей не приходится ежедневно проходить через одни и те же очаги загрязнения. И большинство даже не полагаются на общественный транспорт, так как они могут ходить пешком или ездить на велосипеде на работу, в школу, в местный медицинский центр или в магазины.
Таким образом, сокращение необходимости в дальних поездках не только уменьшает распространение вирусов и загрязнение окружающей среды, но и укрепляет местные сообщества и экономику.
Эта модель также укрепляет добрососедские отношения, которые психологи считают чрезвычайно важными в ситуациях, подобных той, что произошла во время пандемии, когда людям требовались сотрудничество и забота.
Концепция «15-минутного города» позволяет жителям удовлетворять свои потребности, разделенные на шесть категорий: проживание, работа, покупки, здравоохранение, образование и развлечения.
Но какие из основных услуг должны находиться в пределах пятнадцати минут езды от всех жителей? Например, рабочее место, супермаркет, общественный парк, школа, кабинет врача, детская площадка.
По мнению Карлоса Морено, научного директора кафедры территории и инноваций Сорбоннского университета в Париже, город должен быть союзником, источником вдохновения, а не препятствием для полноценной жизни. Поэтому он предлагает усовершенствовать городскую планировку, чтобы способствовать созданию более здоровых сообществ.
Вместо городов с четко выраженными районами для жизни, общения и работы, как это сейчас принято в большинстве крупных городов, концепция Морено предполагает, что городской центр будет представлять собой мозаику из различных кварталов.
Возрождение городских кварталов
По словам учёного, резкий переход к удалённой работе, ускоренный пандемией, показал, что концепция «15-минутного города» не только осуществима, но и может иметь решающее значение для возрождения городских кварталов. Это предполагает создание целых кварталов путём децентрализации основных услуг и развития социально-функционального сочетания.
«Многие виды работы можно выполнять удалённо. Тратить час на дорогу до работы, чтобы потом сидеть за компьютером в офисе, не имеет особого смысла, если можно сидеть за компьютером недалеко от дома. Близость к дому позволяет создавать новые рабочие пространства», — отмечает Морено.
Ещё одно её предложение — переосмыслить способы более эффективного использования существующей инфраструктуры. «В таком городе, как Париж, здание используется 30% или 40% времени. Это значит, что 60% или 70% дня здание пустует чаще, чем используется». Она выступает за перепрофилирование здания для размещения мероприятий, отличных от тех, для которых оно изначально было спроектировано.
Он приводит примеры: заброшенные здания можно переоборудовать в коворкинги или пространства для совместной работы. Школы могли бы открываться по выходным для проведения культурных мероприятий. Спортивный зал днем мог бы превращаться в ночной клуб ночью. В кафе можно было бы проводить языковые курсы во второй половине дня, а в общественных зданиях — концерты по выходным.
План «15-минутного города» предполагает децентрализацию услуг и реорганизацию улиц. Этот сдвиг парадигмы означает отказ от 100% приоритета для автомобилей в пользу пешеходов и велосипедистов.
Иными словами, при проектировании следует сосредоточиться на понимании потребностей и желаний тех, кто населяет эти пространства. То есть, вернуть улицы людям и способствовать установлению человеческих связей.
Города, которые приняли эту модель
Париж, под руководством Анн Идальго и Карлоса Морено, стал одним из первых городов, внедривших план по содействию развитию более самодостаточных сообществ. «Город за пятнадцать минут» призван превратить мегаполис в эффективные районы с целью снижения уровня загрязнения и создания оживленных, динамичных зон.
Копенгаген также пошел по этому пути: велосипеды уже давно стали центральным элементом городской мобильности.
В конце 2000-х годов Портленд принял инновационный план действий по борьбе с изменением климата: создание «20-минутных кварталов». Цель состоит в том, чтобы к 2030 году 90% жителей города могли добираться до места жительства пешком или на велосипеде за это время.
В Мельбурне запущена программа реформирования системы разрешений на строительство, направленная на поддержку разнообразия жилищного фонда, финансирование объектов общественного искусства, зон отдыха и обновление улиц в центрах городов.
В Китае, в Шанхае и Гуанчжоу, также существуют районы, называемые «15-минутными жилыми кругами», в которых жители могут удовлетворить все свои основные потребности, максимум, за этот период времени.
Барселона привержена системе «суперблоков», которая преобразует дорожную сеть в кварталы размером 400х400 метров для улучшения доступности и качества общественных пространств для отдыха и общественной деятельности, а также для пешеходов и велосипедистов.
Критика: «Эта модель приведет к трайбализму»
Однако есть и критики концепции «15-минутного города», которые предсказывают, что она приведет к трайбализму и усугубит существующее неравенство между районами города.
Морено отвечает, что города и так уже очень неравны: «Они очень раздроблены, очень сегрегированы. Мы подталкиваем многих людей к пригородам, где цены на жилье ниже. И мы говорим им: „Ездите на поезде, дорога до работы может занять час, и вы можете быть благодарны, что у вас есть работа, потому что мир принадлежит тем, кто встает рано“».
«Мы не можем продолжать строить все дальше и дальше от центра, возводить три или четыре новых железнодорожных вокзала и говорить людям: „У вас есть возможность приехать“», — утверждает Морено, заявляя, что «15-минутный город», наоборот, будет способствовать социальной сплоченности, сокращению неравенства и улучшению качества жизни в неблагополучных районах.
Фото на обложке: Планы развития Елисейских полей в Париже. / PCA_STREAM.
