Автор: Мельчор Алькантара
Если мы критически проанализируем городское развитие наших крупных городов, то придем к печальному выводу, что у нас не было достойного плана развития, соответствующего нашим целям как страны. На это влияют многочисленные факторы. Прежде всего, в наших городских советах не было и до сих пор нет (за редкими исключениями) сотрудников, которые хотя бы минимально понимают, что такое городское планирование. Что касается городского развития, они ограничиваются установлением границ, высоты и плотности застройки. И всё. Если вы хотите построить красное здание прямо рядом с площадью Флага или Национальным дворцом, пожалуйста. Это здание ваше. Вы сами выбираете цвет. Он может не совпадать, но это неважно.
Меня поражает градостроительство всемирно известных городов, славящихся своей архитектурной красотой, где можно наблюдать принципы городского развития, которые в некоторых случаях восходят к тысячелетнему прошлому. Градостроительство — это деятельность, возникшая на заре цивилизации. Системы водоотведения, системы освещения, дорожная сеть (многие из которых были спланированы сотни лет назад и до сих пор эффективны), определение стилей, границ, уровней, декора, плотности населения, зеленых зон и других не менее важных факторов — все это в совокупности формирует города, которые восхищают тысячи туристов, привлеченных их несравненной красотой.
Должен предположить, что за такой красотой скрываются тысячи историй и событий, в которых личные интересы какого-либо строителя или гражданина приходилось приносить в жертву ради сохранения сложившейся концепции. Впечатляет, что из поколения в поколение люди, которым была поручена задача сохранения городского развития, старались не менять первоначальные концепции этих мегаполисов и, что еще лучше, посвящали себя их улучшению. Эта забота и преданность делу благоустройства городов теперь являются их главным источником дохода, учитывая большое количество туристов, которых они привлекают.
Общим фактором в этих городах является порядок и гармония; эти факторы определяются уровнем образования. Но был ли египетский гражданин, родившийся за три тысячи лет до нашей эры, более образован, чем градостроитель в одном из наших туристических городов XXI века? Размышляя об этом, я вспоминаю, что под порядком мы должны понимать и должную осмотрительность властей, ответственных за поддержание городской эстетики.
Однако на нашем маленьком острове мы видим всё. Например, городские советы позволяют застройщикам с такой свободой предлагать здания на разных улицах и проспектах, что ничто не сочетается друг с другом. На одной улице мы видим множество границ участков, высот, отделки, плотности застройки и стилей, превращая город в хаотичное скопление зданий, которые в целом абсолютно ничего не добавляют к эстетической привлекательности, необходимой для сложной городской структуры. Продолжая наш анализ, мы также видим, что в каждом секторе формируется свой квартал. Сквоттеры пользуются слабостью местных властей и строят тысячи лачуг, в которых проживают сотни тысяч людей. Эти районы, часто посещаемые во время предвыборных кампаний политическими кандидатами, становятся реальными препятствиями для развития целых зон, которые без этих вторжений могли бы наслаждаться лучшим качеством жизни.
В туристических районах ситуация еще серьезнее. За исключением Пунта-Каны, все наши туристические направления полностью поражены импровизацией. Как только в каком-либо районе появляется интерес туристов, беспринципные сквоттеры устраивают там все что угодно: от борделей до ярко раскрашенных букмекерских контор, не говоря уже о самодельных магазинчиках, ночных клубах и бесчисленных импровизированных киосках, торгующих всевозможными товарами. Эти заведения являются ярким примером отсутствия градостроительства и недостаточного понимания того, какие усилия необходимы для развития туристического бренда, превращая потенциал этих районов в зоны, подверженные преступности. Это, в свою очередь, заставляет туристов бежать в места, где действительно заботятся о благоустройстве своих городов.
Я утверждаю, что в туристических зонах благоустройством окружающих городов должно заниматься крупное национальное учреждение, способное устанавливать соответствующие стандарты и критерии для плана развития туризма в каждом регионе. Хорошие стандарты городского планирования сдерживают преступность, способствуют инвестициям, привлекают туристов и улучшают условия жизни жителей. Аналогичным образом, наши крупные города нуждаются в более строгом контроле. Человеческое и экономическое развитие стран выражается в строительстве зданий, способных вдохновлять человеческий интеллект. Имея больший контроль, мы сможем лучше повлиять на неудержимое развитие рынка недвижимости, которое переживает наш любимый остров. Мы можем это сделать. Почему бы и нет?
Автор:
Юрист, магистр в области высоких финансов, генеральный координатор Национальной обсерватории строительной отрасли (ONIC).
