Взято из Hoy
САНТО-ДОМИНГО– Комиссия по жилищному строительству и обустройству Foro Ciudadano считает, что дефицит жилья в Доминиканской Республике сосредоточен в беднейших семьях, работающих в неформальном секторе, в то время как программы, продвигаемые властями, доступны только тем, кто работает в формальном секторе и имеет доход выше 30 000 доминиканских песо в месяц.
В своем анализе речи президента Луиса Абинадера по этому и другим вопросам комиссия предупреждает, что в данном сценарии невозможно утверждать, что достигнут прогресс в сокращении дефицита жилья, превышающего 800 000 единиц.
«Это социальный долг, накопленный за несколько поколений, и он отражает провал модели экономического роста, которая, несмотря на устойчивые темпы роста на протяжении почти семи десятилетий, не смогла обеспечить достойное жилье», — отмечает он.
Он говорит, что когда в 2010 году в Конституцию Республики были внесены поправки, их охватывала глубокая надежда каждый раз, когда они видели статью 59, которая обещала, что «Каждый человек имеет право на достойное жилье с основными коммунальными услугами».
Но в нем также четко указывалось, что «государство должно создать необходимые условия для эффективного осуществления этого права и содействовать реализации планов жилищного строительства и создания населенных пунктов, отвечающих социальным интересам»
Это ценное признание исторического долга, существующего в стране, который был «сокращен» с помощью ручки и бумаги в 2018 году, когда (по тем же данным) он сократился с 70% домохозяйств с дефицитом до 50%.
Дефицит жилья
Однако дефицит жилья в наибольшей степени сосредоточен в самых бедных слоях населения; например, в 2020 году чуть более 53% дефицита приходилось на первый и второй квинтили.
Имеющиеся статистические данные за 2021 год (поскольку данных за 2022 год нет) указывают на дефицит жилья в размере 767 348 единиц, если сложить количественные показатели (371 067) и качественные (396 281).
Организация предлагает сократить дефицит за счет сосредоточения инвестиций на социальных проблемах, расширения платформы стимулирования, облегчающей приобретение государственно-частных инвестиционных проектов для среднего класса.
Это свидетельствует о том, что Министерство жилищного строительства напрямую занимается строительством жилья, ориентированного на малообеспеченные слои населения, поскольку отсутствует финансовое посредничество для обеспечения доступа к нему.
Инвестиции
Комиссия по жилищному строительству и обустройству гражданского форума сообщает, что в 2022 году в функции «урбанизация и коммунальные услуги» и «социальное жилье» было инвестировано около 9 миллиардов песо.
Он сетует на то, что на социальное жилье было выделено всего 2 623,00 миллиона, а на благоустройство домов — около 2 271,21 миллиона. Он объясняет, что основная часть средств поступает в целевой фонд (Mi Vivienda), что, по-видимому, является успешной стратегией последних правительств.
Государственные инвестиции в размере почти 5 миллиардов песо служат лишь для привлечения клиентов на рынок недвижимости и финансовый рынок, преследующие корыстные цели.
В таком случае, поясняет он, невозможно сказать, что достигнут прогресс в сокращении дефицита жилья.
Кому это выгодно?
Действительно, поддержка семей среднего класса важна, но вопрос в том, следует ли и дальше отдавать приоритет программам, направленным на стимулирование рынка жилья?
Следует помнить, что правительственная программа также включала пункт «20.4 Реализация жилищных планов», направленный на устойчивое смягчение дефицита жилья путем реализации трех типов планов: Комплексного жилищного плана, Плана уплотнения городской застройки и Плана действий по борьбе с последствиями природных явлений
Эти планы включали программу мер по улучшению жилищных условий «в координации с учреждениями, ответственными за обеспечение питьевой водой и канализацией».
Помимо координации действий с Министерством общественных работ и связи (МОСС) для обеспечения доступа к объектам инфраструктуры и строительства дорог, а также с муниципалитетами по вопросам управления отходами.
Новые дома
Он сожалеет, что Министерство жилищного строительства, жилищного хозяйства и зданий (МВЭЗ) продолжает проводить работы в изолированных домах без межведомственной координации, даже исключив слово «жилье» из своего официального названия.
Согласно статистике MIVED, подготовленной Управлением строительства и проектов, в 2022 году в рамках программы «Dominicana se Reconstruye» было построено 120 новых домов.
Однако, если ознакомиться с отчетами о мониторинге и бюджете программ, подготовленными отделом планирования и развития того же министерства, цифры оказываются другими.
Согласно этим отчетам, отмечает он, в рамках той же программы было построено всего 19 новых домов
В эти отчеты также включены данные о строительстве 4481 недорогого дома, которые не содержатся в официальной статистике, публикуемой тем же министерством.
Организация выражает сожаление по поводу того, что основное внимание уделяется решениям, предлагаемым фондом, который охватывает более 4000 домов, но при этом финансовое посредничество не позволяет получить доступ к жилью тем, кто действительно не имеет на него права.
