В связи с мерами, принятыми в Испании в ответ на рост краткосрочной аренды жилья, которую они считают причиной нехватки жилья для традиционной аренды, Airbnb призвала министерства жилищного строительства и туризма, а также правительства автономных сообществ разработать правила для краткосрочной аренды, которые четко различали бы профессиональных арендодателей и тех, кто сдает жилье время от времени, учитывали бы потребности сельских и городских направлений и способствовали бы рассредоточению туризма и семейных поездок по всей Испании.
Согласно отчету консалтинговой фирмы PwC, опубликованному платформой, лишь 0,3% роста цен на жилье за последние пять лет приходится на краткосрочную аренду.
«В Испании пустующих домов в 30 раз больше, чем объектов размещения, предназначенных исключительно для туристов, доля которых не превышает 0,5% от общего жилищного фонда», — говорится в заявлении Airbnb.
В статье утверждается, что в последние годы различные региональные правительства Испании поспешно ввели ограничения на краткосрочную аренду жилья, не задумываясь об их последствиях. «Эти меры не смогли решить проблемы, связанные с массовым туризмом и нехваткой жилья, которые служили оправданием для их введения. В условиях, когда эти чрезмерно вредные правила продолжают распространяться, Airbnb предложила ряд решений, направленных на эффективное регулирование этой деятельности».
«Airbnb призывает правительства разработать основанные на данных меры, направленные на решение проблем, с которыми сталкиваются города, вместо того, чтобы выделять краткосрочную аренду как единственную причину проблем, связанных с массовым туризмом и нехваткой жилья. Airbnb выступает за эффективную политику в отношении краткосрочной аренды, которая четко разграничивает профессиональных арендодателей и тех, кто время от времени сдает в аренду свое основное жилье или дом для отдыха; компания просит политиков учитывать потребности сельских районов в свете сложностей городской среды и обеспечить, чтобы эти правила способствовали рассредоточению туризма и семейных поездок внутри Испании», — подчеркивается в документе.
Он утверждает, что представил свое предложение Министерству туризма и Министерству жилищного строительства, а также региональным правительствам Мадрида и Каталонии, которые в настоящее время разрабатывают новые раунды правил, которые серьезно и неоправданно ограничат краткосрочную аренду жилья. «Эти правила наносят ущерб конкурентоспособности Испании как туристического направления для семейного отдыха (традиционные туристические объекты размещения не всегда отвечают всем их потребностям), а также ограничивают возможности тысяч местных семей получать прямую выгоду от туризма, время от времени сдавая свои дома или вторые резиденции в аренду».
В документе подчеркивается, что предложенный Airbnb пакет мер учитывает недавний отчет консалтинговой фирмы PwC, который показывает, что краткосрочная аренда оказывает минимальное влияние на цены на жилье и его доступность по всей Испании. «Согласно отчету, только 0,3% роста цен на жилье за последние пять летв то время как остальные факторы не связаны с этой деятельностью, включая отсутствие нового жилищного строительства в условиях растущего числа домохозяйств и большой объем пустующих домов».
Платформа заявляет, что признает важность жилищных проблем для местных сообществ и стремится внести свой вклад в их решение. «Реальные цифры показывают, что в Испании насчитывается почти 4 миллиона пустующих домов, что составляет около 15% от общего жилищного фонда страны.Эта цифра почти в 30 раз выше, чем количество жилья, предназначенного исключительно для туризма, которое составляет 0,5% от общего жилищного фонда».
В докладе отмечается, что города, принявшие чрезмерные меры против принимающей стороны — такие как Мадрид, Барселона, Нью-Йорк и Эдинбург — подчеркивают неэффективность подобных правил в возвращении жилья на рынок недвижимости. «Вместо этого они привели к сокращению вариантов размещения для туристов, концентрации спроса в меньшем количестве районов и росту цен на гостиницы до рекордно высоких уровней. Тем временем цены на аренду достигли исторического максимума, и местные семьи и предприятия рискуют потерять жизненно важный источник дохода».
Компания заявляет о своем желании сотрудничать с различными уровнями власти в Испании для смягчения текущего жилищного кризиса и борьбы с массовым туризмом. «Airbnb приветствует разумные и эффективные правила и поэтому призывает автономные сообщества Испании и министерства жилищного строительства и туризма принять четыре нормативных принципа для краткосрочной аренды жилья».
Платформа предлагает:
1) Нормативные акты должны быть соразмерными и обоснованными и применяться только в тех областях, где необходимость в регулировании доказана:
Airbnb понимает, что нет двух одинаковых направлений, и поэтому хочет сотрудничать с правительствами и властями в разработке мер, которые помогут семьям извлечь выгоду из этой деятельности, а также решить местные проблемы, связанные со спекуляциями на рынке недвижимости. Когда данные показывают, что аренда жилья, предназначенного исключительно для туристической деятельности, конкурирует с долгосрочной арендой, местным властям понадобятся инструменты для предотвращения спекуляций и содействия возвращению пустующих объектов недвижимости на рынок.
2) В Испании необходима простая, онлайн и согласованная система регистрации:
Цель Airbnb — содействовать эффективному сотрудничеству с правительствами для обеспечения согласованного внедрения новых правил ЕС в отношении краткосрочной аренды жилья, повышения прозрачности данных и улучшения процесса принятия решений в государственной политике. Airbnb уже регулярно делится данными о деятельности хозяев жилья в Испании через Евростат, а также с налоговыми органами. Цель состоит в повышении прозрачности, чтобы позволить государственным администрациям принимать более обоснованные решения.
3) Разрешить и дифференцировать эпизодическую деятельность в жилых помещениях, поскольку она обеспечивает дополнительный доход семьям и не влияет на предложение жилья:
Правила должны по-разному относиться к интенсивной профессиональной деятельности тех, кто сдает жилую недвижимость в аренду время от времени. Airbnb хочет защитить право испанцев время от времени сдавать в аренду место своего проживания (основное жилье или комнату в собственном доме на время пребывания) и даже свой дом для отдыха (или семейный дом в сельской местности или летний домик), куда они возвращаются в определенные периоды года. Сдача в аренду основного жилья или дома для отдыха обеспечивает дополнительный доход семьям и не влияет на общее предложение доступного жилья.
4) Содействовать диверсификации туристических поездок в новые места и расширять возможности сельских общин:
Компания Airbnb сотрудничает с правительствами и туристическими организациями для содействия рассредоточению туризма как внутри городов, так и между городами, в менее известные места в сельской местности и во внутренних районах Испании. Airbnb стремится к сотрудничеству с региональными и даже муниципальными туристическими организациями, чтобы избежать перенаселенности в пиковые периоды путешествий и поощрять доступные, подходящие для семей поездки в менее посещаемые сельские районы Испании.
«Приоритетом для правительств Испании должно стать обеспечение возможности тысячам семей, а также малым предприятиям, барам и ресторанам по всей стране сохранить основные источники дохода. Ужесточение правил в отношении краткосрочной аренды жилья приводит лишь к резкому росту цен на гостиницы и делает испанские направления менее конкурентоспособными и доступными, особенно для семей, которые зависят от такого жилья во время путешествий. Сельские районы и местные предприниматели — а не только крупные корпорации и гостиницы — также должны иметь возможность извлекать выгоду из туризма, одновременно решая проблемы, связанные с доверием и безопасностью, а также с дефицитом и доступностью жилья», — заявила Сара Родригес, менеджер по государственной политике Airbnb в Испании.
