Он считает, что этого сокращения будет недостаточно для реализации планов развития, поскольку, если расходы продолжат расти, правительству придется и дальше прибегать к внешним заимствованиям для самофинансирования.
САНТО-ДОМИНГО.— Алексис Колон, управляющий партнер фирмы Colón & Partners и специалист по международному коммерческому праву, расценил отзыв законопроекта о модернизации налоговой системы, объявленного президентом в прошлую субботу, как позитивный шаг, поскольку, по его мнению, это предложение стало «откатом назад», который в случае реализации мог бы серьезно повлиять на национальную экономику и создание рабочих мест.
Эксперт предложил пересмотреть и обновить систему регулирования рынка недвижимости, что позволило бы переоценивать стоимость объектов с учетом текущей рыночной ситуации, а также ввести положения, освобождающие от уплаты налога на недвижимость лиц старше 65 лет или пенсионеров.
Колон утверждал, что проект, отозванный президентом, вместо модернизации налоговой системы был направлен на увеличение доходов за счет среднего и рабочего классов, поскольку повышение индекса потребительских цен затруднило бы доступ к жилью, а отмена налоговых льгот привела бы к спаду в некоторых производственных секторах страны.
Однако юрист считает, что этого сокращения будет недостаточно для реализации планов развития, поскольку, если расходы будут продолжать расти, правительству придется и дальше прибегать к внешнему заимствованию для финансирования своей деятельности, что все больше ставит под угрозу будущие поколения.
Вместо этого юрист предлагает экономической команде правительства воспользоваться этой возможностью для внесения существенных изменений, которые позволят сократить государственные расходы и увеличить доходы без необходимости введения новых налогов, и приводит в качестве примера действий в этом направлении Закон № 35-24 о фискальной ответственности государственных учреждений и проект соглашения о слиянии и ликвидации некоторых государственных зависимостей.
«Правительство может предпринять административные меры для сокращения текущих расходов, особенно тех, которые предназначены для действий, не приносящих общей или долгосрочной пользы населению, таких как реклама, определенные социальные мероприятия и увеличение заработной платы в государственном секторе», — уточнил он.
С другой стороны, предлагается провести национальную перепись налогоплательщиков, за которой последует упрощение процесса регистрации в Национальном реестре налогоплательщиков (RNC) и подачи ежегодных деклараций о подоходном налоге для физических лиц, а также внедрение упрощенной налоговой системы, позволяющей выполнять все налоговые обязательства единовременным платежом. По мнению авторов, это будет способствовать формализации бизнеса предпринимателями, что, в свою очередь, улучшит сбор налогов.
Что касается трудовой реформы, Колон посетовал на то, что она не удовлетворит все потребности доминиканского рынка труда, и что предлагаемая реформа не преобразует систему выходных пособий в систему страхования от безработицы, а также не сделает регулирование более гибким для начинающих предприятий, что препятствует созданию новых микропредприятий и формальных рабочих мест.
Алексис Колон. (Внешний источник).
«Хотя мы признаем некоторые улучшения в процессе рассмотрения трудовых споров в суде, такие важные аспекты, как использование медицинского отпуска и восстановление сотрудников на работе после судебного разбирательства, не были рассмотрены», — заявил управляющий партнер фирмы Colón & Partners и специалист по международному коммерческому праву.
«Для проведения реформ, которые действительно будут способствовать экономическому и социальному развитию страны, необходимы более широкий диалог и консенсус». Призыв Колона к размышлению присоединяется к голосам других секторов, выразивших обеспокоенность по поводу последствий этих реформ.
Колон, основатель юридической фирмы Colón & Partners, имеет две степени бакалавра: одну по праву, полученную с отличием в Университете Карибского бассейна; и другую по деловому администрированию, полученную с высшим отличием в Папском католическом университете Мадре-и-Маэстра. Он стал первым из своего факультета, принятым в престижный Джорджтаунский университет в Вашингтоне, округ Колумбия, где получил степень магистра международного экономического и коммерческого права, также окончив его с отличием.
Он также изучал международный бизнес в Общественном колледже Томпкинс-Кортланд в Нью-Йорке и с отличием сертифицирован в области международного арбитража и разрешения споров. Кроме того, он имеет право заниматься юридической практикой в Доминиканской Республике, а также в штатах Нью-Йорк и Массачусетс, США.
В настоящее время он является вице-президентом по международным делам Доминиканской коллегии адвокатов, членом Комитета по межамериканским делам Нью-Йоркской коллегии адвокатов, членом Национальной ассоциации адвокатов латиноамериканского происхождения, Международной ассоциации по защите интеллектуальной собственности и Доминиканской ассоциации интеллектуальной собственности.
