«Реальность такова, что целевые аудитории разные, и для туристов туристическое направление должно предлагать широкий спектр услуг, поэтому обе модели должны сосуществовать без проблем, быть регулируемыми и не вызывать агрессивных ценовых искажений из-за отсутствия требований», — заявил Андрес Марранзини, вице-президент Asonahores.
САНТО-ДОМИНГО.– План, над которым правительство Доминиканской Республики работало несколько месяцев, по обложению налогом платформы краткосрочной аренды жилья Airbnb, наконец-то будет запущен в августе этого года, заявил вчера министр туризма Давид Колладо.
Как сообщает сегодня Diario Libre, Колладо заявил, что к этой дате будут рассмотрены первые меры по регулированию всех видов переговоров, касающихся аренды домов, квартир, коттеджей и всех видов помещений для отдыха или сезонного проживания на время отпуска.
Издание El Inmobiliario делится с читателями полным обзором утренней газеты:
«Главное управление внутренних налогов (ГУВН) уже подготовило проект механизма, который правительство будет использовать для регулирования и налогообложения операций по сдаче недвижимости в аренду с помощью цифровых технологий», и, более того, «уже провело публичные слушания», — заявил Колладо изданию Diario Libre.
Примерно три месяца назад министр туризма говорил об интересе к регулированию этого сегмента сектора недвижимости не только для регулирования рыночной конкурентоспособности, но и для его продвижения как вида туризма, .
В этом смысле Национальная ассоциация отелей и туризма Доминиканской Республики (Asonahores) не считает краткосрочную аренду жилья через платформы конкуренцией для гостиничного сектора.
Однако они отмечают, что сталкиваются с недобросовестной конкуренцией из-за несоблюдения санитарных норм, правил безопасности и других требований, предъявляемых к отелям.
Отсутствие регулирования открывает путь к «значительно более низким ценам, поскольку такие предложения не обязаны соответствовать требованиям, предъявляемым к отелям, и, следовательно, устанавливает потолок цены за номер, которую можно взимать за этот продукт», — сказал Андрес Марранзини, вице-президент Asonahores.
Фискальные авансы
Марранзини подчеркнул прогресс, достигнутый Генеральным директоратом II в нормативно-правовой базе для организации этого типа бизнеса, который развивается без регулирования, и отметил, что важно учитывать, чтобы искажения в поставках по возможности не возникали и не вызывали нежелательных последствий в той или иной модели.
В 2019 году компания Asonahores провела исследование моделей спроса и предложения на краткосрочную онлайн-аренду недвижимости в Аргентине, Колумбии, США, Барселоне (Испания), Нидерландах, Англии, Франции и Доминиканской Республике, с разбивкой по уровню риска для клиентов. Доминиканская Республика достигла наивысшего уровня риска и уязвимости из-за несоблюдения ряда законов, включая нарушения закона о туризме и требования о наличии туристической лицензии для сдачи жилья в аренду.
Основываясь на опубликованных данных, Марранзини утверждает, что регулирующие органы должны оценить механизмы стран, которые успешно регулируют этот сектор недвижимости, чтобы применить режим, «возможно, не такой широкий, как для отелей, но шаг в этом направлении является гарантией будущего бренда и направления, которое мы продаем», добавил он.
Он также отметил, что стране необходимо предложить туристам широкий выбор вариантов отдыха.
«Реальность такова, что целевые аудитории разные, и для туристов место назначения должно предлагать широкий спектр услуг, поэтому обе модели должны сосуществовать без проблем, быть регулируемыми и не вызывать агрессивных ценовых искажений из-за отсутствия требований», — сказал он.
Он отметил, что на Балеарских и Канарских островах наблюдаются тенденции в этом направлении, то есть прецеденты движения назад после того, как они были пионерами в распространении платформенной модели.
В действительности, более 300 городов по всему миру регулируют работу этих платформ, используя различные модели, но они платят налог с продажи услуг, принимая на себя обязанности налогового агента.
Предприятие отметило, что сдаваемые в аренду объекты недвижимости должны быть зарегистрированы и иметь соответствующее разрешение, а также, разумеется, иметь отдельные регистрационные пункты для гостей, въезжающих и выезжающих из этих объектов.
Airbnb и жилая недвижимость
Еще один риск сдачи недвижимости в краткосрочную аренду через цифровые каналы заключается в том, что у владельца нет возможности оценить потенциального арендатора, поэтому существует риск нарушения им правил кондоминиума, особенно если недвижимость находится в жилом районе или жилом комплексе.
В этом контексте Асонахорес указывает на необходимость разделения модели на города и жилые районы, где воздействие риска еще больше из-за проблем безопасности, затрат и изменения динамики в этих жилых районах.
«В жилых районах, где навязывается продажа домов таких типовых построек, цены на жилье растут, вынуждая семьи, которые больше не могут мириться с таким повышением цен, переезжать», — сказал Марранзини.
Он добавил, что, исходя из опыта других стран, практически невозможно поддерживать традиционный темп жизни, когда в окружающую среду постоянно приезжают и уезжают незнакомые люди, которые придерживаются иных обычаев.
По этому поводу он утверждал, что некоторые страны ограничили подобное сосуществование определенными правилами и нормами. «Мы видим, что в одних странах не допускается смешение жителей и туристов, в других выделяются отдельные зоны для жителей и т. д. В туристических зонах ситуация несколько сложнее, но там также действуют минимальные правила», — сказал он.
Опыт страны с этим типом аренды, задокументированный Diario Libre, отражает сложность проблемы на примере конфликта в 17-квартирном доме в Альма-Роза I, в восточной части Санто-Доминго, где в 2020 году, во время пандемии, доминиканец, проживающий в США, приобрел квартиру. Вскоре после этого соседей стали беспокоить еженедельные приходы и уходы незнакомцев, которые также устраивали шумные вечеринки до поздней ночи.
По словам вице-президента Asonahores, наличие в стране четких и ясных правил является шагом вперед для развития Airbnb и удовлетворения желания многих доминиканцев инвестировать в арендное жилье.
Обзор нормативно-правовой базы
В настоящее время Министерство туризма (Mitur) работает над несколькими инициативами, касающимися готовящегося постановления. В этой связи Асонахорес (Национальная ассоциация отелей и ресторанов) считает необходимым обязать пользователей регистрироваться в определенной форме по соображениям национальной безопасности и в связи с временным размещением. Что касается здоровья, они отмечают, что гостиничные заведения должны соблюдать определенные минимальные санитарно-гигиенические протоколы, включая уборку и использование специальных средств для сертификации, гарантирующих первоклассное обслуживание — аспект, который следует учитывать и при разработке технологических платформ. Что касается туристического имиджа страны, они поясняют, что объекты размещения должны соответствовать определенным требованиям, гарантирующим качество и безопасность жилья, поскольку это является частью впечатлений, которые посетители получат от туристического места. Марранзини пояснил, что частный сектор внес свой вклад в способность правительства регулировать аренду жилья через Airbnb, предоставив имеющуюся у него информацию. Он пояснил, что эти модели могут сосуществовать и что вместе они могут обогатить национальное предложение, но предлагаемый продукт необходимо защищать, а это требует регулирования, гарантирующего здоровье гостей и качество объектов размещения, чтобы и дальше продвигать «национальный бренд» как туристическое направление.
Источник: Diario Libre
