САНТО-ДОМИНГО – Развитие круизного туризма в Доминиканской Республике вступает в новую фазу регулирования. Министерство финансов и экономики представило на общественное обсуждение проект постановления, предлагающий ввести обязательную лицензию для круизных судов первого класса, которые эксплуатируют казино или игорные залы во время плавания или в водах Доминиканской Республики.
Цель инициативы — включить эти игровые площадки в нормативно-правовую базу, аналогичную той, которая регулирует деятельность наземных казино, с фискальным, финансовым контролем и мерами по борьбе с отмыванием денег.
Лицензия на каждое судно и особый контроль
В проекте предлагается, чтобы каждое первого класса — вместимостью более 2000 пассажиров — имеющее на борту казино и находящееся в доминиканских водах не менее шести часов, имело лицензию, выданную Управлением казино и азартных игр.
Каждая лицензия разрешает эксплуатацию только одного игрового зала на судне и не может быть передана другим судам, даже если они принадлежат одному и тому же оператору. Доступ в игровой зал будет ограничен пассажирами на борту, для местной публики вход будет запрещен.
Этот подход направлен на обеспечение индивидуальной оценки, аудита и мониторинга каждого плавучего казино в соответствии с требованиями рынка и нормативными требованиями.
Ресурсы, гарантии и функционирование
Предлагаемый проект в рамках единой схемы регулирует основные финансовые и операционные требования:
- Выдача лицензии и залога:
- 1 000 000 доминиканских песо на круизы с количеством пассажиров от 2000 до 3499 человек.
- 1 500 000 доминиканских песо для судов вместимостью 3500 пассажиров и более.
- В качестве гарантии выполнения юридических, налоговых и платежных обязательств перед Управлением казино и азартных игр необходимо предоставить гарантийное поручительство в размере 20 000 000 доминиканских песо или эквивалентную сумму в долларах США.
- Срок действия и продление:
- Лицензия будет действительна в течение пяти лет.
- Продление полиса обойдется в 50% от ставки, действовавшей на момент подачи заявления.
- Годовые ставки за транзакцию:
- 600 000 доминиканских песо, если в казино от 1 до 20 игровых столов.
- 700 000 доминиканских песо за от 21 до 40 столов.
- 800 000 доминиканских песо, если количество столов превысит 41.
- Каждая лицензия позволяет совершать до 15 заходов в доминиканские воды в год; за каждый дополнительный заход будет выплачиваться 15 000 доминиканских песо.
- Все процентные ставки будут индексироваться в соответствии со 100% индексом потребительских цен (ИПЦ).
Контроль за отмыванием денег и постоянный надзор
В проекте закона прямо указано, что казино на круизных лайнерах представляют потенциальный риск для таких видов деятельности, как отмывание денег и финансирование терроризма. По этой причине операторы будут подпадать под действие Закона 155-17 об отмывании денег, что влечет за собой такие обязательства, как:
- Программы обеспечения соответствия нормативным требованиям и отчетность о подозрительных транзакциях.
- Постоянный надзор со стороны властей.
- Ограничение выдачи лицензий компаниям, связанным с юрисдикциями с высоким уровнем риска, в соответствии с рекомендациями международных организаций.
Каждый оператор также будет обязан представить план ответственной игры до начала своей деятельности, включающий меры по предотвращению проблемного поведения, связанного с азартными играми.
Надзор и сфера деятельности
Власти Доминиканской Республики, включая Управление казино и азартных игр и Управление портов Доминиканской Республики, получат постоянные полномочия по проверке игровых залов на круизных судах, работающих в территориальных водах страны.
Данная система официально регулирует и контролирует деятельность плавучих казино в соответствии с правилами, которые уже применяются к казино в отелях высшего класса.
В документе говорится, что в случае одобрения эти правила не только усилят фискальный надзор, но и укрепят целостность финансовой системы Доминиканской Республики и повысят доверие к туристическому направлению на международных рынках.
Развивающаяся отрасль, требующая порядка
В последние годы круизный туризм демонстрирует значительный рост. В 2025 году Доминиканская Республика приняла более 2,8 миллионов круизных пассажиров, укрепив свои позиции как одно из важнейших круизных направлений в Карибском бассейне и внеся свой вклад в рекордное число посетителей страны.
В глобальном масштабе отрасль также продолжает расти: международные ассоциации прогнозируют, что в 2025 году круизами воспользуются более 37,7 миллионов пассажиров, и ожидается дальнейший рост до 2026 года.
