Выпадение от 200 до 450 миллиметров осадков было достаточно, чтобы парализовать Большой Санто-Доминго, что подчеркнуло многолетние структурные недостатки в дренажных системах, городском планировании и управлении общественными пространствами
САНТО-ДОМИНГО – Дождь начался рано утром, непрекращающийся, сильный и неумолимый. Он лил с такой интенсивностью, что за несколько часов развеял любые иллюзии нормальной жизни. К рассвету Большой Санто-Доминго превратился в затопленный город: автомобили оказались под водой, дома затоплены, а движение транспорта практически парализовано.
Это явление, связанное с высотным атмосферным фронтом, привело к необычайно большому количеству осадков за короткий период. По официальным данным, минимальное количество осадков составляет около 200 миллиметров, в то время как, по словам метеоролога Жана Сюриэля, в некоторых районах может выпасть до 450 миллиметров дождя — экстремальный объем, которого, сконцентрированного всего за несколько часов, достаточно, чтобы переполнить любую городскую дренажную систему.
Сообщения задокументировали гибель девочки в Санто-Доминго-Оэстев результате обрушения стены, затопление улиц, изоляцию районов и гибель семей, чьи дома оказались затоплены. Наиболее пострадавшие районы включают Национальный округ, Санто-Доминго-Оэсте, Лос-Алькаррисос, Педро-Бранд и Санто-Доминго-Норте, где выпали самые сильные дожди.
В таких районах, как Лос-Риос, Лос-Хардинес-дель-Норте и Лос-Хирасолес, Байона и Арройо-Ондо, утром дома оказались затоплены, а улицы превратились в каналы. В критически важных районах, таких как Ла-800, одном из наиболее уязвимых, вода затопила десятки домов и вынудила семьи эвакуироваться.
Во многих из этих мест близость к городским оврагам и водотокам, многие из которых были изменены, уменьшены или неформально заселены, усугубляет воздействие дождей, ускоряя наводнения.
В сочетании с недостаточной или засоренной дренажной системой город теряет всякую способность удерживать воду, и, не имея эффективных путей отвода, в конечном итоге отнимает у него естественное пространство.
Срочное совещание
В то время как город боролся с последствиями наводнения, в Центре оперативного управления в чрезвычайных ситуациях (ЦОУ) президент Луис Абинадер проводил совещание с мэром Национального округа Каролиной Мехией и представителями основных служб реагирования.
«С самого раннего утра мы мобилизуем правительство, особенно в Большом Санто-Доминго, со всеми ведомствами, входящими в состав Совета по охране окружающей среды, в первую очередь для предотвращения стихийных бедствий и защиты человеческих жизней, а также для решения материальных проблем», — заявил президент, лично ознакомившись с ущербом, причиненным дождями.
Абинадер заверил, что правительство остается в состоянии повышенной готовности для реагирования на любую возможную ситуацию в условиях, когда власти уделяют первостепенное внимание защите жизни и оказанию помощи пострадавшим семьям.
Принимаются меры реагирования и планы на случай непредвиденных обстоятельств
В рамках принятых мер правительство организовало мобилизацию учреждений по оказанию экстренной и социальной помощи, а Министерство образования приостановило обучение в пострадавших районах.
Аналогичным образом, Министерство государственного управления и Министерство труда призвали к защите неприкосновенности трудящихся, содействию гибкости трудовых отношений и удаленной работе, не затрагивая при этом непрерывность предоставления основных услуг.
На муниципальном уровне мэр Каролина Мехия сообщила о постоянной координации действий с центральными правительственными учреждениями для реагирования на чрезвычайные ситуации, начинающиеся с раннего утра.
«Мы координируем свои действия со всеми центральными правительственными учреждениями, занимаясь различными ситуациями с самого раннего утра, чтобы оказать помощь и поддержку населению», — заявил он. Он также отметил, что ведется работа по выявлению лиц, нуждающихся во временном размещении.
Со своей стороны, директор Центра передового опыта Хуан Мануэль Мендес подчеркнул, что своевременные предупреждения, выпущенные Доминиканским институтом метеорологии (Indomet), позволили заблаговременно активировать протоколы предотвращения, что способствовало скоординированному реагированию на это событие.
Город, который не отводит воду
Вчера вновь стало очевидно, что, несмотря на активизацию институционального механизма, город в очередной раз демонстрирует свои ограничения и страдания.
«Санто-Доминго наводняют не потому, что много дождей, а потому, что мы заасфальтировали его так, как будто природы не существует», — сказал архитектор и градостроитель Маркос Баринас в комментарии в социальных сетях, который дал объяснение, выходящее за рамки метеорологического явления.
Согласно их анализу, столица обладает благоприятными природными условиями, пористыми почвами и террасированным рельефом, спускающимся к морю, что исторически способствовало инфильтрации воды. Однако десятилетия интенсивной урбанизации заменили эту способность непроницаемыми поверхностями, такими как асфальт, бетон и здания, которые препятствуют проникновению воды в почву.
В результате город, столкнувшись с проливными дождями, не впитывает их: он рушится.
Баринас предупреждает, что преобладающий подход отдает предпочтение «жестким инженерным» решениям, таким как трубопроводные системы, оставляя позади комплексное городское планирование, включающее естественный дренаж, зеленые зоны и проницаемые грунты.
Эта структурная уязвимость усугубляется повседневными действиями, которые обостряют проблему, такими как скопление мусора на улицах и обочинах, а также строительных отходов, песка, цемента, щебня, которые в конечном итоге забивают водостоки и еще больше снижают пропускную способность системы ливневой канализации.
История, которая повторяется
Сцены в этом эпизоде неизбежно напоминают о недавних событиях. В ноябре 2022 года проливные дожди вызвали масштабное наводнение в Большом Санто-Доминго, повлекшее за собой человеческие жертвы и материальный ущерб. Последующие события лишь укрепили ощущение сохраняющейся уязвимости.
Каждый раз повторяется одна и та же картина: сильные дожди, недостаточная дренажная система, затопленный город.
И каждый раз активируется один и тот же институциональный механизм: предупреждения о погоде, развертывание служб экстренной помощи, призывы к осторожности.
Дождь как откровение
Интенсивные дожди – это не просто единичный случай, а явление, которое выявляет накопившиеся недостатки: недостаточную дренажную инфраструктуру, урбанистическую модель, делающую территорию непроницаемой для воды, и повседневные практики, которые в конечном итоге усугубляют ситуацию.
В этом смысле дождь — это не просто падающая вода. Это напоминание:
- Под асфальтом находится система, которая не реагирует.
- Отсутствие планирования очевидно на каждой затопленной улице.
- То, что не удается решить годами, становится очевидным за считанные часы.
И пока эти основополагающие условия не изменятся, история будет повторяться каждый раз, когда небо сгущается над городом.
Призыв к профилактике
Власти вновь подчеркнули, что погодные условия могут сохраниться, и призвали граждан избегать пересечения вышедших из берегов рек и ручьев, а также передвижения по затопленным районам.
Между тем, это событие еще раз подчеркивает необходимость сочетания незамедлительных мер реагирования с долгосрочной политикой городского планирования, направленной на снижение воздействия повторяющихся атмосферных явлений.
Рекомендуемая литература:
- Маркос Баринас анализирует структурные причины наводнений в Санто-Доминго и критикует пропагандистский подход к общественным работам
- По словам Глории Себальос, количество осадков, выпавших с раннего утра среды, равно количеству осадков, выпавших 4 ноября 2022 года
- Это карта предупреждений о погоде для Доминиканской Республики
