În ceea ce privește măsurile luate în Spania ca răspuns la creșterea închirierilor pe termen scurt, pe care le atribuie deficitului de locuințe pentru închirierile tradiționale, Airbnb a solicitat ministerelor Locuințelor și Turismului și guvernelor comunităților autonome să creeze reglementări pentru închirierile pe termen scurt care să facă o distincție clară între gazdele profesioniste și cele care își închiriază locuințele ocazional, care să țină cont de nevoile destinațiilor rurale față de cele urbane și care să promoveze dispersarea turismului și a călătoriilor în familie în întreaga Spanie.
Conform unui raport al firmei de consultanță PwC, publicat de platformă, doar 0,3% din creșterea prețurilor locuințelor din ultimii cinci ani poate fi atribuită închirierilor pe termen scurt.
„În Spania există de 30 de ori mai multe case goale decât unități de cazare dedicate exclusiv turismului, care nu depășesc 0,5% din fondul total de locuințe”, se arată într-un comunicat al Airbnb.
Se susține că, în ultimii ani, diverse guverne regionale din Spania au aprobat în grabă restricții privind închirierile pe termen scurt, fără a lua în considerare repercusiunile acestora. „Aceste măsuri nu au reușit să rezolve problemele asociate cu turismul de masă și deficitul de locuințe, care au servit drept justificare pentru implementarea lor. Într-un context în care aceste reglementări excesiv de dăunătoare continuă să se extindă, Airbnb a propus un set de soluții care vizează reglementarea eficientă a acestei activități.”.
„Airbnb solicită guvernelor să dezvolte măsuri bazate pe date, menite să abordeze provocările cu care se confruntă orașele, în loc să identifice închirierile pe termen scurt ca fiind singurele responsabile pentru problemele generate de turismul de masă și de lipsa locuințelor. Airbnb pledează pentru politici eficiente de închiriere pe termen scurt, care să diferențieze clar între gazdele profesioniste și cele care închiriază ocazional reședința principală sau casa de vacanță; solicită factorilor de decizie politică să ia în considerare nevoile destinațiilor rurale, având în vedere complexitatea mediilor urbane, și să se asigure că aceste reglementări promovează dispersarea turismului și a călătoriilor în familie în Spania”, subliniază documentul.
El afirmă că și-a înaintat propunerea către Ministerul Turismului și Ministerul Locuințelor, precum și către guvernele regionale din Madrid și Catalonia, care elaborează în prezent noi runde de reglementări care ar restricționa sever și nejustificat închirierile pe termen scurt. „Aceste reglementări dăunează competitivității Spaniei ca destinație de călătorie pentru familii (unitățile de cazare turistice tradiționale nu satisfac întotdeauna toate nevoile acestora) și, de asemenea, limitează oportunitățile pentru mii de familii locale de a beneficia direct de turism, împărțind ocazional locuințele sau reședințele secundare.”.
Se subliniază faptul că pachetul de măsuri propus de Airbnb ia în considerare un raport recent al firmei de consultanță PwC, care relevă faptul că închirierile pe termen scurt au un impact minim asupra prețurilor și disponibilității locuințelor în Spania. „Conform raportului, doar 0,3% din creșterea prețurilor locuințelor în ultimii cinci aniîn timp ce ceilalți factori nu au legătură cu această activitate, inclusiv lipsa construcției de locuințe noi, având în vedere numărul tot mai mare de gospodării și volumul mare de locuințe vacante.”
Platforma declară că recunoaște importanța problemelor legate de locuințe în comunități și se angajează să contribuie la soluționare. „Cifrele reale arată că Spania are aproape 4 milioane de locuințe goale, reprezentând aproximativ 15% din fondul total de locuințe al țării.Această cifră este de aproape 30 de ori mai mare decât cea a unităților de cazare dedicate exclusiv turismului, care constituie 0,5% din fondul total de locuințe.”
Raportul subliniază că orașele care au adoptat măsuri excesive împotriva gazdelor - precum Madrid, Barcelona, New York și Edinburgh - evidențiază ineficiența acestor tipuri de reglementări în readucerea locuințelor pe piața imobiliară. „În schimb, acestea au dus la o reducere a opțiunilor de cazare disponibile vizitatorilor, concentrând cererea în mai puține cartiere și ducând prețurile hotelurilor la niveluri record. Între timp, prețurile chiriilor au atins maxime istorice, iar familiile și afacerile locale riscă să piardă o sursă vitală de venit.”.
Compania declară că dorește să colaboreze cu diferitele niveluri de guvernare din Spania pentru a atenua actuala criză a locuințelor și a combate turismul de masă. „Airbnb salută reglementările rezonabile și eficiente și, prin urmare, solicită Comunităților Autonome din Spania și Ministerelor Locuințelor și Turismului să adopte patru principii de reglementare pentru închirierile pe termen scurt.”.
Platforma propune:
1) Reglementările trebuie să fie proporționale și justificate și să se aplice numai în domeniile în care este demonstrată necesitatea reglementării:
Airbnb recunoaște că nicio destinație nu este la fel și, prin urmare, dorește să colaboreze cu guvernele și autoritățile la măsuri care să ajute familiile să beneficieze de această activitate, abordând în același timp provocările locale legate de speculațiile imobiliare. Atunci când datele arată că închirierile dedicate exclusiv activității turistice concurează cu închirierile pe termen lung, autoritățile locale vor avea nevoie de instrumente pentru a descuraja speculațiile și a facilita revenirea proprietăților vacante pe piață.
2) Spania trebuie să aibă un sistem de înregistrare simplu, online și armonizat:
Airbnb își propune să promoveze o colaborare eficientă cu guvernele pentru a asigura implementarea armonizată a noilor norme ale UE privind închirierile pe termen scurt, promovând transparența datelor și îmbunătățirea elaborării politicilor publice. Airbnb distribuie deja în mod regulat date privind activitățile de gazdă din Spania prin intermediul Eurostat – și, de asemenea, cu autoritățile fiscale. Scopul este de a crește transparența pentru a permite administrațiilor publice să ia decizii mai bune.
3) Permiteți și diferențiați activitatea ocazională în locuințele rezidențiale, deoarece aceasta oferă venituri suplimentare familiilor și nu afectează oferta de locuințe:
Reglementările trebuie să trateze diferit activitatea profesională intensivă a celor care închiriază proprietăți rezidențiale în mod ocazional. Airbnb dorește să protejeze dreptul spaniolilor de a închiria ocazional locul în care locuiesc (reședința principală sau o cameră în propria casă pe durata șederii lor) și chiar casa de vacanță (sau casa familiei la țară sau casa de vară) la care se întorc în anumite perioade ale anului. Închirierea ocazională a unei reședințe principale sau a unei case de vacanță în familie oferă venituri suplimentare familiilor și nu afectează oferta totală de locuințe disponibile.
4) Promovarea diversificării călătoriilor către noi destinații și capacitarea comunităților rurale:
Colaborând cu guvernele și organizațiile de turism pentru a promova dispersarea turismului, atât în interiorul orașelor, cât și dinspre orașe către destinații mai puțin cunoscute din Spania rurală și din interiorul țării. Airbnb dorește să colaboreze cu organismele de turism regionale și chiar municipale pentru a evita supraaglomerarea în perioadele de vârf și pentru a încuraja călătoriile accesibile, potrivite pentru familii, către destinații rurale mai puțin vizitate din Spania.
„Ar trebui să fie o prioritate pentru guvernele din Spania să le permită miilor de familii, precum și întreprinderilor mici, barurilor și restaurantelor din întreaga țară, să își mențină sursele esențiale de venit. Reglementările din ce în ce mai restrictive privind închirierile pe termen scurt duc doar la creșterea prețurilor hoteliere și fac destinațiile spaniole mai puțin competitive și accesibile, în special pentru familiile care se bazează pe aceste cazări pentru a călători. Zonele rurale și antreprenorii locali - nu doar marile corporații și hotelurile - ar trebui, de asemenea, să poată beneficia de turism, abordând în același timp preocupările legate de încredere și siguranță, precum și de deficitul și accesul la locuințe”, a declarat Sara Rodríguez, managerul de politici publice Airbnb pentru Spania.
