Guvernul anunță că lucrează la o nouă propunere de impozitare a acestor instrumente
SANTO DOMINGO – Ceea ce a început ca un proiect de regulament în 2022 pentru aplicarea ITBIS (Taxa pe Valoare Adăugată) platformelor digitale străine este din nou pe masă. De data aceasta, sub conducerea noului director al Direcției Generale de Impozite Interne (DGII), Pedro Urrutia, care a asigurat săptămâna aceasta că o propunere de impozitare a serviciilor digitale va fi gata în următoarele 60 de zile.
Informația a fost publicată de Diario Libre, care a relatat despre declarațiile făcute de Urrutia în timpul unei discuții organizate de Organizația Națională a Întreprinderilor Comerciale (ONEC), unde a anunțat că DGII lucrează la un mecanism de aplicare a unui ITBIS de 18% pe platforme precum Airbnb, Netflix, printre alte servicii digitale consumate în Republica Dominicană.
„Toate serviciile digitale vor fi supuse impozitării”, a declarat oficialul, adăugând că mai multe platforme și-au arătat disponibilitatea de a colabora cu schema fiscală.
Discuția, însă, nu este nouă. În ultimii patru ani, guvernul dominican și-a anunțat în repetate rânduri intenția de a reglementa și impozita platformele digitale care operează în Republica Dominicană, în special pe cele legate de streaming, publicitate digitală, transport și închirieri pe termen scurt, deși acest lucru nu s-a concretizat încă în practică.
O dezbatere de patru ani
În februarie 2022, DGII a publicat proiectul „Regulamentului pentru aplicarea ITBIS serviciilor digitale primite în Republica Dominicană și furnizate de furnizori străini”. Documentul a avut în vedere impozitarea unor platforme precum Airbnb, Uber, Netflix, Spotify, Google, Amazon și DiDi.
Propunerea stipula că firmele străine ar fi obligate să se înregistreze la agenție și să declare taxa printr-un sistem simplificat. La acea vreme, autoritățile au insistat că taxa „nu va afecta direct consumatorul”.
Entitatea a justificat apoi măsura prin argumente de echitate fiscală și modernizare fiscală, susținând că firmele locale plătesc impozite, în timp ce multe platforme străine operează fără a plăti impozite pe teritoriul dominican.
Între anunțuri, pauze și reforme
Pe parcursul restului anului 2022, diverși oficiali au reiterat că reglementările erau „avansate” și aproape de a fi implementate.
În iunie a acelui an, directorul de atunci al DGII, Luis Valdez, a dat asigurări că proiectul era în curs de a fi convenit cu platformele digitale și că țara nu putea rămâne în urma altor economii care deja impozitau aceste servicii.
O lună mai târziu, oficialul a declarat că Guvernul preconizează că va colecta peste 3 miliarde de pesos prin aplicarea taxei, insistând din nou că povara nu va cădea asupra consumatorilor.
Cu toate acestea, în octombrie 2022, Valdez însuși a descris problema ca fiind „în așteptare”, chiar dacă proiectul Bugetului General de Stat pentru 2023 includea deja venituri din platformele digitale.
Ministrul de Finanțe de atunci, José Manuel Vicente (Jochi), a mers chiar până acolo încât a afirma că neaplicarea de taxe pe aceste platforme „ar fi un sacrilegiu”, mai ales având în vedere creșterea modelelor precum Airbnb în comparație cu hotelurile tradiționale.
Airbnb și presiunea din partea sectorului turistic
Pe lângă dezbaterea privind impozitele, creșterea rapidă a Airbnb în Republica Dominicană a intensificat presiunea din partea sectorului turistic pentru stabilirea de reglementări.
În diverse articole publicate de El Inmobiliario între 2022 și 2024, asociațiile hoteliere, antreprenorii din turism și reprezentanții sectorului imobiliar au insistat asupra necesității reglementării platformelor de închiriere pe termen scurt, invocând preocupări legate de concurența neloială, securitate, controlul sanitar și protejarea brandului de țară.
Printre entitățile care s-au exprimat public s-au numărat Asociația Hotelieră și de Turism din Republica Dominicană (Asonahores), Asociația Dominicană a Companiilor de Turism și Imobiliare (ADETI), printre altele.
David Collado și reclamele sale la Fitur
În anii 2023 și 2024, ministrul Turismului, David Collado, a vorbit în mai multe rânduri despre necesitatea reglementării operațiunilor Airbnb în țară.
La FITUR 2023, el a declarat că există un „acord preliminar” cu Airbnb pentru a avansa către reglementare, clarificând că obiectivul inițial nu era legat de taxe, ci axat pe siguranță și controlul calității.
Un an mai târziu, în cadrul FITUR 2024, s-a anunțat din nou că acordul cu Airbnb va fi semnat în sfârșit în februarie. Cu toate acestea, procesul a fost amânat încă o dată.
Ulterior, în mai 2024, Collado a explicat că atât reglementarea turismului, cât și aspectul fiscal vor fi integrate în viitoarea reformă fiscală a Guvernului , motiv pentru care măsurile nu intraseră încă în vigoare.
O încercare eșuată și o nouă încercare în 2026
Deși dezbaterea a pierdut din intensitate publică timp de câteva luni, autoritățile au continuat să lucreze la mecanismele fiscale legate de platformele digitale.
În 2025, guvernul a aprobat Decretul 30-25, care a stabilit reglementări pentru colectarea și aplicarea ITBIS (Taxa pe Valoare Adăugată) pentru serviciile digitale. Cu toate acestea, această măsură a fost ulterior abrogată.
Vicepreședintele Republicii, Raquel Peña, a declarat că măsura a fost anulată deoarece nu au existat condițiile pentru a se lua acest pas.
„Nu eram cu adevărat pregătiți să emitem acel decret, iar adevărul este că, așa cum l-ați auzit pe președintele Abinader spunând, atunci când ceva nu este gata de făcut la un anumit moment, este retras sau făcut la momentul potrivit”, a declarat vicepreședintele, potrivit Listin Diario.
Acum, sub conducerea DGII de către Pedro Urrutia, problema a revenit pe agenda publică, acesta declarând că instituția lucrează la o nouă propunere care vizează impozitarea serviciilor digitale utilizate pe teritoriul dominican.
Se va întâmpla de data asta?
Lecturi recomandate:
