În ceea ce privește întrebarea dacă utilizatorii pot solicita companiilor străine de servicii digitale să emită facturi cu chitanțe fiscale, DGII (autoritatea fiscală a Republicii Dominicane) subliniază că, atâta timp cât furnizorul internațional „nu constituie un sediu permanent în Republica Dominicană, acesta nu va fi supus formalităților de facturare prevăzute de Decretul 254-06 și de Regula Generală 06-21 sau oricărui document fiscal pentru operațiunile sale pe teritoriul dominican”.
SANTO DOMINGO.– În urma publicării de ieri a proiectului de regulament prin care guvernul dominican propune impozitarea Airbnb și a altor produse, Direcția Generală de Impozite Interne (DGII) a emis o declarație prin care asigură că ITBIS (Taxa pe Valoare Adăugată) percepută serviciilor digitale de la companii străine nu va fi percepută direct utilizatorilor din Republica Dominicană.
Amenințările pe care guvernul le formula încă din 2020 cu privire la impozitarea serviciilor digitale s-au materializat în sfârșit ieri, când DGII a anunțat, prin intermediul portalului său, „Regulamentul de aplicare a ITBIS serviciilor digitale captate în Republica Dominicană și furnizate de furnizori străini”.
Airbnb, platforma la modă care a procesat plăți în valoare de 336 de miliarde de dolari la nivel mondial din 2013, este inclusă alături de servicii precum Amazon, Google, Netflix, Spotify, DiDi, Uber, Indriver și alți furnizori străini de servicii digitale din Republica Dominicană.
Organismul de supraveghere, împreună cu Consilierul Juridic al Executivului, a invitat toți cei interesați să își prezinte comentariile, observațiile și sugestiile cu privire la proiectul de regulament, care pot fi formulate în scris, „însoțite de documentele care le susțin”, la adresa de e-mail iconsultoriajuridica@consultoria.gov.do; sau depuse la Consilierul Juridic, la recepția Palatului Președinției Dominicane.
„În cazul serviciilor de intermediere online în care există facilitarea livrărilor de bunuri sau furnizarea de servicii subiacente direct între utilizatori, proporția pe care o reprezintă numărul de utilizatori situați în Republica Dominicană în raport cu numărul total de utilizatori implicați în serviciul respectiv, indiferent de locul în care se află aceștia, se va aplica venitului total obținut”, se arată în document.
Comunicat de presă DGII
Diario Libre publică astăzi informațiile din declarația emisă de DGII, în care clarifică mecanismul care va fi implementat și stabilește că, la fel ca în unele țări din America Latină, companiile care furnizează servicii digitale în străinătate ar trebui să plătească impozite prin mecanisme speciale în Republica Dominicană, în acest caz ar fi vorba de o cotă de 18% pentru Impozitul pe Transferurile de Bunuri și Servicii Industrializate (ITBIS).
„Vor plăti impozitele virtual, depunând ITBIS printr-o declarație specială care trebuie soluționată înainte de data de 20 a fiecărei luni”, specifică DGII cu privire la inițiativa de colectare pentru utilizarea platformelor precum Amazon, Expedia, Google, Netflix, Spotify, DiDi, Uber, Airbnb, Indriver, printre altele.
În Chile, începând cu 1 iunie 2020, furnizorii de servicii digitale externe sunt obligați să depună declarații de taxă pe valoarea adăugată (TVA), care reprezintă 19%, printr-un sistem online. Mecanisme similare au fost adoptate în Argentina și Mexic, în vigoare din 2018; Columbia, din 2019; și Costa Rica, din 2020.
Nu va fi pentru utilizator
Ca răspuns la întrebările legate de reținerea directă a acestei taxe de la utilizatorii din Republica Dominicană atunci când plătesc pentru serviciul digital, DGII (autoritatea fiscală a Republicii Dominicane) a dat un „nu” categoric. „Nu. Decretul nu stabilește agenți de reținere la sursă pentru consumul serviciului de către utilizatorul dominican”, se arată în comunicat.
Într-un alt paragraf al textului, când se pune întrebarea dacă taxa va fi aplicată la momentul contractării sau consumării serviciului digital, se explică faptul că „furnizorul internațional va plăti ITBIS pentru serviciul său de intermediere (comision). Acest ITBIS nu poate fi transferat sau compensat în Republica Dominicană, cu excepția cazului în care acești furnizori își stabilesc un sediu permanent în această țară”.
Această metodă, aplicată în majoritatea țărilor din America Latină care au aprobat această taxă, este diferită de cea din Ecuador, unde 12% din TVA se percepe direct asupra plăților cu cardul de credit ale utilizatorilor.
În ceea ce privește posibilitatea ca utilizatorii să solicite de servicii digitale să emită facturi cu chitanțe fiscale, DGII ( ) subliniază că, atâta timp cât furnizorul internațional „nu constituie un sediu permanent în Republica Dominicană, acesta nu va fi supus formalităților de facturare prevăzute de Decretul 254-06 și de Regula Generală 06-21 sau de orice document fiscal pentru operațiunile sale pe teritoriul dominican”.
Motivele
DGII dedică o mare parte a declarației explicării motivelor pentru care Guvernul Dominican dorește să instituie colectarea de ITBIS privind serviciile digitale de la companii străine.
„În conformitate cu principiul destinației în cazul Taxei pe Transferurile de Bunuri și Servicii Industrializate, atunci când aceasta impozitează consumul de servicii și bunuri necorporale care fac obiectul comerțului internațional, aceasta este concepută pentru a asigura aplicarea taxei respective în jurisdicția fiscală unde are loc consumul final sau colectarea, ceea ce menține neutralitatea sistemului”, explică agenția.
Un alt motiv este principiul echității fiscale. „Companiile dominicane care furnizează servicii similare își plătesc impozitele. În acest sens, DGII are obligația de a garanta și facilita echitatea în aplicarea echilibrată a legilor fiscale pentru a asigura un climat adecvat de competitivitate în toate sectoarele economice.”.
De asemenea, se clarifică faptul că aceste servicii nu sunt scutite de la plata ITBIS, „conform articolului 344 din Codul Fiscal; prin urmare, li se aplică prevederile Codului Fiscal și ale Regulamentului nr. 293-11 pentru aplicarea Titlului III din Codul menționat anterior”.
După ce a abordat întrebările și preocupările legate de acest proiect, DGII a reiterat apelul său către părțile interesate de a participa la consultarea publică privind această inițiativă, care a început ieri și se va încheia pe 21 martie, prin intermediul site-ului său web.
Propuneri anterioare
Aceasta este a treia oară când guvernul dominican a încercat să impună taxe acestor furnizori străini, care au o prezență din ce în ce mai puternică în țară. Prima încercare a fost în proiectul de lege privind bugetul pe 2020, prezentat în 2019 în timpul administrației președintelui Danilo Medina din Partidul Eliberării Dominicane (PLD). Proiectul de lege prevedea că, începând cu 2020, se va aplica o suprataxă la vânzarea de conținut digital de pe platformele internaționale. Cu toate acestea, din cauza protestelor publice, guvernul a retras măsura.
Justificarea la vremea respectivă era că mai multe țări promovaseră aplicarea unei cote de impozitare pe platformele de abonament online precum Netflix, Spotify, Airbnb și altele.
Proiectul de lege privind bugetul pe 2020, elaborat în mijlocul pandemiei, a prevăzut și aplicarea de taxe la serviciile digitale începând cu 2021. „În cursul anului bugetar 2021, serviciile digitale utilizate sau contractate în Republica Dominicană vor fi impozitate cu taxele corespunzătoare, după caz, în conformitate cu Codul Fiscal nr. 11-92 din 16 mai 1992 și modificările ulterioare, indiferent de locația serverului sau a platformei tehnologice care le susține”, se preciza la acea vreme în proiectul de lege.
Aceasta ar fi una dintre principalele măsuri politice implementate pentru creșterea veniturilor statului și combaterea efectelor pandemiei de coronavirus (COVID-19).
Încă o dată, inițiativa s-a confruntat cu o opoziție puternică, deoarece populația se afla într-un moment critic.
Text compilat folosind publicații din Listín Diario și Diario Libre
