SANTO DOMINGO.- Într-un moment în care opinia publică a devenit conștientă de acuzațiile de malpraxis în cadrul guvernului, cum ar fi cazul Casei Naționale de Asigurări de Sănătate (Senasa), unde opoziția acuză presupuse fraude, președintele Luis Abinader a prezentat ieri, luni, o listă completă a „progreselor realizate pentru a stabili un sistem de responsabilitate în Republica Dominicană și a aduce în fața justiției pe oricine „ale cărui acțiuni îi implică în corupție, indiferent de cine sunt sau când se produc”.
În cadrul briefingului de presă săptămânal, președintele a declarat că guvernul încearcă să sancționeze nerespectarea reglementărilor privind transparența în toate organismele și entitățile publice aflate sub puterea executivă. El a menționat că, până în prezent, 287 de cazuri de infracțiuni administrative au fost trimise Parchetului, iar 49 de cazuri care implică funcționari publici actuali au fost aduse în fața Parchetului . În plus, 6,5 miliarde de dolari din RD au fost recuperate din active publice, iar peste 130 de miliarde de dolari din RD sunt în prezent în curs de investigare.
„Putem spune că suntem primul guvern care a stabilit un sistem de responsabilitate la toate nivelurile. Astăzi suntem mai hotărâți ca niciodată în lupta împotriva corupției, în angajamentul nostru de a asigura absența impunității și în angajamentul nostru de a respecta bunurile publice”, a subliniat președintele Abinader.
„Prin intermediul acestei entități, guvernul promovează un management public transparent, etic, orientat spre binele comun, care recunoaște dreptul cetățeanului datoria guvernului de a informa ”, a explicat el.
Conform datelor furnizate de șeful statului, au fost evaluate 230 de instituții , dintre care 211 au obținut între 85-100 de puncte, demonstrând un angajament instituțional ridicat față de transparență.
Abinader a explicat că, pentru prima dată, un guvern a emis un decret care sancționează nerespectarea transparenței (nr. 166-25), care va fi aplicat începând din septembrie și stabilește pierderea beneficiilor extraordinare și sancțiuni administrative.
De asemenea, prin Decretul nr. 791-21, fostele Comisii de Etică Publică au evoluat în Comisii de Integritate și Conformitate Guvernamentală, care funcționează din interiorul instituțiilor.
„Peste 8.000 de funcționari publici au fost instruiți pentru a preveni malpraxisul în achizițiile publice, luarea de mită și gestionarea riscurilor de corupție. nouăzeci și șase de matrici de risc pentru a detecta potențialele vulnerabilități la corupție și se lucrează la consolidarea Sistemului Național de Integritate Publică cu consultanță din partea Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE)”, a subliniat el.
El a spus că Digeig a realizat și primul studiu privind oficialii aleși, contactând 195 de instituții, dintre care 139 au răspuns, iar dintre acestea, 60 au confirmat că au oficiali aleși în alegerile municipale.
Cele mai frecvente infracțiuni administrative
Conform raportului prezentat de președintele Abinader, între 2020 și 2025, 287 de cazuri au fost trimise Ministerului Administrației Publice pentru abuz de putere, hărțuire sau rele tratamente la locul de muncă, nepotism și duplicarea funcțiilor. În plus, 49 de cazuri au fost trimise Parchetului, cu un timp mediu de răspuns de 55 de zile, scurtând astfel termenul de 90 de zile prevăzut în manual. Implicarea cetățenilor a fost esențială în aceste procese , deoarece plângerile au condus la numeroase anchete, deși nu toate au dus la sancțiuni.
Unitatea Antifraudă
Președintele a evidențiat că Unitatea Antifraudă a Controlorului General, bazată pe prevenire și investigație, a desfășurat, între 2021 și 2024, 368 de colaborări cu Procuratura Generală, 31 de acțiuni de prevenire, 20 de analize financiare criminalistice și 72 de analize de plângeri.
„Succesul său se datorează bazei de date robuste a instituției-mamă și sinergiei cu alte organisme de control și urmărire penală anticorupție. Prin Decretul nr. 382-25 , acesta a fost oficializat ca un mecanism tehnic de prevenție, conceput să dureze în timp”, a explicat el.
Biroul Procurorului General
În ceea ce privește lupta împotriva corupției, el a subliniat că există o mai mare independență și capacitate de acțiune, ceea ce a permis DGCP și Unității Antifraudă să proceseze peste 600 de cereri din partea Parchetului. În plus, există o coordonare eficientă între organismele de supraveghere și Parchet, asigurându-se că rapoartele de audit se traduc în acțiuni legale concrete.
„Ca rezultate tangibile, următoarele cazuri au fost aduse în fața justiției, în această guvernare și în cea anterioară: Calamar, Intrant: Pago RD, mită pentru probleme de securitate, agricultură, asfalt, Cestur, Operațiunea 13, Minerd și Inaipi (ultimele două sunt în curs de investigare).”
El a adăugat că, în domeniul prevenirii, corupția a fost blocată înainte de a se produce, prin monitorizare preventivă care a permis supravegherea a peste 853 de miliarde de dolari din RD pentru a preveni neregulile înainte ca acestea să afecteze statul.
„Peste 517 procese de achiziții publice suspecte au fost anulate sau oprite, protejând peste 43 de miliarde de dolari din RD, iar 112.000 de alerte către instituțiile publice pentru a combate comportamentele riscante”, a comentat președintele.
Raportul adaugă că Programul de conformitate cu reglementările a fost implementat și în 30 de instituții cheie , acoperind 85% din bugetul public , pentru a îmbunătăți supravegherea și responsabilitatea în achizițiile guvernamentale și pentru a solicita revizuirea integrității furnizorilor, cu 135 de rapoarte pentru a evita riscurile.
Controalele cu toleranță zero împotriva impunității au facilitat suspendarea a 567 de furnizori pentru că li s-a interzis legal să încheie contracte cu statul, în timp ce alți 144 au fost descalificați pentru fraudă documentară și încălcări grave ale legii. Peste 618 răspunsuri au fost emise entităților de supraveghere și 3.900 de certificări au fost emise în cadrul proceselor de investigație. În plus, 13 cazuri au fost aduse în fața Parchetului.”
El a susținut că această abordare proactivă este demonstrată de 16 anchete inițiate fără a fi nevoie de plângeri externe, suspendarea a 12 proceduri și anularea a 35, reprezentând o valoare de peste 6,5 miliarde de dolari din RD. Există o rată de răspuns de 93% la cererile de despăgubire, cu 0% tăcere administrativă; o rată de succes de 88% în apărarea în fața instanței de contencios administrativ; și o rată de succes de 100% în soluționarea cererilor frivole de răspundere patrimonială.
El a subliniat că a fost utilizat un cadru juridic robust pentru promovarea Legii achizițiilor publice, cu sancțiuni clare, și pentru implementarea Regulamentului 416-23 De asemenea, au fost create Siscompras.
„În cele din urmă, Decretul nr. 385-25 privind gestionarea bunurilor consumabile instituționalizează un model eficient și coordonat de gestionare a bunurilor și proviziilor de uz recurent și a stocurilor în cadrul agențiilor puterii executive. De asemenea, consolidează eficiența și transparența achizițiilor publice, făcându-le inteligente încă din procesul de achiziție și garantează trasabilitatea și monitorizarea preventivă pe tot parcursul ciclului de viață al acestor bunuri, de la planificare până la eliminarea finală.”
Abinader a explicat că, pentru a garanta o utilizare responsabilă a resurselor publice, s-a asumat un angajament față de eficiență, economii și transparență, consolidarea sistemului bugetar, precum și limitarea și raționalizarea cheltuielilor.
