Una dintre principalele provocări ale sistemului actual rămâne fragmentarea instituțională și lipsa de interoperabilitate între entitățile publice, a declarat Rafael Durán
SANTO DOMINGO. – Reprezentanții din industria construcțiilor au lăudat inițiativele de modernizare promovate de Ministerul Locuințelor, Habitatului și Clădirilor (MIVHED), deși au avertizat că principalele întârzieri în obținerea autorizațiilor continuă să fie concentrate la alte entități publice implicate în aprobarea proiectelor.
Declarațiile vin după anunțurile făcute de ministrul locuințelor, Ito Bisonó, privind noile procese care vizează eficientizarea autorizării și consolidarea codurilor de construcție și întreținere din Republica Dominicană.
Potrivit lui Melchor Alcántara, coordonatorul general al Observatorului Național al Industriei Construcțiilor (ONIC), MIVHED a demonstrat „o intenție reală” de a transforma sistemul către un model mai transparent, organizat și previzibil, în special prin digitalizarea proceselor și consolidarea Ghișeului Unic pentru Construcții (VUC).
„Da, există o mai mare deschidere instituțională și o intenție clară de modernizare din partea MIVHED”, a declarat Alcántara atunci când a fost consultat de El Inmobiliario.
Cu toate acestea, el a susținut că, în practică, procesele continuă să fie lungi, deoarece aprobările depind nu doar de minister, ci și de mai multe agenții cu termene și cerințe diferite.
Printre acestea a menționat municipalitățile, Ministerul Mediului, CAASD, INAPA, distribuitorii de energie electrică, Lucrările Publice și agențiile de transport în comun.
Problema „depășește” domeniul locuințelor
Rafael Durán a exprimat sentimente similare, considerând pozitiv noul sistem tehnologic prezentat recent de ministrul Ito Bisonó membrilor ACOPROVI, Asociația Constructorilor și Promotorilor de Locuințe.
După cum a explicat el, platforma ar permite monitorizarea online a stării dosarelor și a aprobărilor, într-o schemă bidirecțională similară cu urmărirea tranzacțiilor bancare.
„Acesta va fi un salt extraordinar înainte pentru instituție”, a spus el.
Totuși, el a insistat că principala problemă cu autorizațiile dominicane nu va fi în cadrul acelui minister, ci în celelalte instituții implicate în proces.
„Problema constă în Ministerul Mediului, Departamentul Turismului, CAASD (Corporația de Apă și Canalizare Santo Domingo) și INAPA (Institutul Național de Apă Potabilă și Canalizare)”, a declarat el.
Durán a explicat că, deși MIVHED poate aproba planuri tehnice în câteva săptămâni, emiterea finală a licențelor depinde de autorizații externe care pot dura luni sau chiar ani.
Ca exemplu, el a indicat că autorizațiile simple de mediu pot dura între cinci și zece luni, în timp ce proiectele turistice de dimensiuni medii s-ar putea confrunta cu așteptări între 12 și 24 de luni între aprobările de la Ministerul Mediului și Ministerul Turismului.
Fragmentare și lipsă de integrare
Alcántara a subliniat că una dintre principalele provocări ale sistemului actual continuă să fie fragmentarea instituțională și lipsa de interoperabilitate între entitățile publice.
Printre obstacolele identificate s-au numărat duplicarea cerințelor tehnice, absența unor termene limită obligatorii din punct de vedere al reglementărilor, diferențele de criterii dintre evaluatori și întârzierile rezultate din observații succesive.
„Sectorul continuă să depindă de aprobări paralele și secvențiale emise de entități cu platforme, cerințe și criterii diferite”, a explicat el.
Având în vedere acest scenariu, el a propus ca prioritate integrarea tuturor instituțiilor într-o singură platformă digitală interoperabilă care să permită monitorizarea centralizată a fiecărei etape a procesului.
De asemenea, el a sugerat stabilirea unor timpi maximi de răspuns instituțional, standardizarea criteriilor tehnice și consolidarea domeniilor de revizuire pentru a reduce returnările inutile.
Ei cer o transformare completă a sistemului
Atât Alcántara, cât și Durán au fost de acord că inițiativele promovate de MIVHED reprezintă un pas important înainte, dar au avertizat că modernizarea sistemului de autorizare va fi eficientă dacă există o coordonare obligatorie între toate instituțiile implicate în dezvoltarea proiectelor.
„Sectorul construcțiilor reprezintă unul dintre principalii motoare economice ale țării”, a declarat Alcántara, argumentând că eficientizarea autorizațiilor ar avea un impact direct asupra investițiilor, competitivității și accesului la locuințe formale.
Între timp, Durán a insistat că provocarea rămâne structurală.
„Procesul rămâne complicat și depășește cu mult dorințele ministrului locuințelor”, a concluzionat coordonatorul ONIC.
Lecturi recomandate:
