Het Nationale Publieke Investeringssysteem en MapaInversiones stellen gebruikers in staat om budgetten, verantwoordelijke instellingen en de voortgang van overheidsinitiatieven te raadplegen, met als doel de transparantie te versterken en burgertoezicht te vergemakkelijken
SANTIAGO – Met als doel de mechanismen voor planning en toezicht op de overheidsuitgaven toegankelijker te maken voor het publiek, presenteerde de Pauselijke Katholieke Universiteit Madre y Maestra (PUCMM) afgelopen woensdag het Nationale Publieke Investeringssysteem (SNIP) en het digitale platform MapaInversiones. Deze twee instrumenten stellen gebruikers in staat te begrijpen hoe initiatieven die met middelen van de Dominicaanse staat worden gefinancierd, worden geïdentificeerd, georganiseerd, uitgevoerd en geëvalueerd.
De activiteit, georganiseerd door de Faculteit Economie en de Studentencommissie Economie van de universiteit, bracht vertegenwoordigers van het Directoraat Publieke Investeringen van het Ministerie van Financiën en Economie samen. Zij lichtten de verschillende fasen van de staatsbeheercyclus toe en de technische criteria die moeten worden toegepast om ervoor te zorgen dat de voorstellen aansluiten op de groeibehoeften van het land.
Tijdens de welkomsttoespraak benadrukte professor José Miguel Hernández, directeur van de Manuel José Cabral Tavares-leerstoel Economie en coördinator van de Faculteit Economie aan de PUCMM, dat de kwaliteit van overheidsuitgaven in grote mate afhangt van een goede planning en de selectie van initiatieven die economische en sociale voordelen kunnen opleveren.
"Een goede publieke investering begint lang voordat de eerste steen van een project wordt gelegd," aldus Hernández. Hij legde uit dat het nodig is om de behoeften van de bevolking correct in kaart te brengen, de haalbaarheid van de voorstellen te beoordelen en prioriteiten te stellen op basis van hun maatschappelijke impact.
Hij benadrukte ook de bijdrage van MapaInversiones als mechanisme voor transparantie en toegang tot gegevens, aangezien het de raadpleging van details over overheidsinitiatieven, begrotingsposten, verantwoordelijke instanties en hun respectievelijke voortgangsstadia vergemakkelijkt.
Experts leggen de fasen van staatsinvesteringen uit
vond "Het nationale systeem voor publieke investeringen en de investeringscyclus", gemodereerd door de directeur van publieke investeringen, ingenieur Francis Ortega, met deelname van de specialisten Víctor Hugues, Yanna Dishmey en Vickeisy Mercado.
In die ruimte besprak Víctor Hugues, hoofd van de afdeling Pre-investering en Programmering van het directoraat Openbare Investeringen, de procedures en technische parameters die betrokken zijn bij het formuleren en programmeren van voorstellen, waarbij hij het belang ervan benadrukte om een goede realisatie van staatswerken te garanderen.
Bovendien achtte hij het noodzakelijk om deze kennis dichter bij universiteitsstudenten te brengen, om hun interesse in het beheer van publieke middelen te stimuleren en een grotere burgerparticipatie in het toezicht op overheidsinitiatieven te bevorderen.
Yanna Dishmey, hoofd van de afdeling Beleid en Strategie van dat agentschap, lichtte op haar beurt de functies van het Ministerie van Financiën en Economie toe bij de evaluatie van publiek-private samenwerkingsinitiatieven, evenals de acties die gericht zijn op het verhogen van de efficiëntie van de overheidsuitgaven.
De specialist wees erop dat een grondige analyse van voorstellen het mogelijk maakt om de overheidsbegroting te optimaliseren en te voorkomen dat geld wordt toegewezen aan initiatieven die niet aansluiten bij de nationale prioriteiten. Ze benadrukte tevens de carrièremogelijkheden die dit vakgebied biedt aan economiestudenten.
Vickeisy Mercado, sectorspecialist bij het directoraat-generaal voor openbare investeringen, wees op haar beurt op de daaropvolgende evaluatie van initiatieven als een van de grootste uitdagingen voor de Dominicaanse Republiek en andere landen in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied.
In dit verband legde hij uit dat het niet voldoende is om een bouwproject simpelweg af te ronden; het is ook nodig om te bepalen of het de beoogde doelstellingen heeft bereikt en of het de verwachte voordelen voor de bevolking heeft opgeleverd. Dit proces maakt het mogelijk om zwakke punten te identificeren, resultaten te meten en de planning voor toekomstige projecten te verfijnen.
Wat is MapaInversiones en hoe werkt het?
Een van de belangrijkste onderdelen van de bijeenkomst was de presentatie van MapaInversiones, een digitaal platform dat is ontwikkeld met steun van de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank (IDB) en dat burgers informatie biedt over initiatieven die door de staat worden gefinancierd.
Simpel gezegd is het een technologisch portaal waarmee gebruikers projecten die met publieke middelen zijn gefinancierd, kunnen raadplegen en volgen, zonder uitsluitend afhankelijk te zijn van institutionele rapporten of formele verzoeken om toegang tot gegevens.
Via dit systeem kunnen gebruikers meer te weten komen over aspecten zoals:
- Locatie van de werkzaamheden: hiermee kan worden vastgesteld waar de werkzaamheden worden uitgevoerd en welke gebieden overheidsmiddelen ontvangen.
- Budgettoewijzing: maakt het eenvoudig om te weten welke economische middelen aan elk initiatief zijn toegewezen.
- Verantwoordelijke instantie: geeft de overheidsinstantie aan die verantwoordelijk is voor de ontwikkeling ervan.
- Fysieke voortgang: hiermee kunt u de voortgang van het werk controleren en aan de hand van de beschikbare gegevens vaststellen of een bouwproject vordert, vertraging oploopt of stil ligt.
- Financiële uitvoering: geeft details over het bestedingsgedrag en de gebruikte middelen tijdens het proces.
De combinatie van deze indicatoren maakt het mogelijk om de fysieke voortgang van een bouwproject te vergelijken met de bestede economische middelen. Dit is een relevant aspect voor het opsporen van mogelijke vertragingen en het versterken van het toezicht op publieke middelen.
Op deze manier fungeert MapaInversiones als een mechanisme voor transparantie en maatschappelijk toezicht, door het voor burgers, journalisten, onderzoekers, studenten en organisaties gemakkelijker te maken om overheidsmaatregelen te onderzoeken en het beheer van staatsgelden te controleren.
Transparantie en kansen voor de bouwsector
Toegang tot deze gegevens is ook interessant voor bouwbedrijven, projectontwikkelaars en andere actoren die betrokken zijn bij de economie, omdat ze hierdoor inzicht krijgen in de budgettaire prioriteiten van de overheid en de infrastructuurprojecten die gepland zijn of in aanbouw zijn in verschillende delen van het land.
Ook gegevens over wegen, onderwijsinstellingen, ziekenhuizen en andere voorzieningen helpen om te begrijpen hoe de middelen in een gebied verdeeld zijn en welke gemeenschappen baat zouden kunnen hebben bij nieuwe overheidsmaatregelen.
De dag werd afgesloten met een vraag- en antwoordsessie, waarin universiteitsstudenten met specialisten van gedachten wisselden over de selectie van initiatieven, de toegang tot officiële documenten en de mogelijkheden om wetenschappelijk onderzoek te doen naar de impact van overheidsuitgaven.
De presentatie benadrukt een fundamenteel aspect van het openbaar bestuur: de verantwoordelijkheid van de staat eindigt niet bij de toewijzing van een begrotingspost of de opening van een infrastructuurproject, maar de staat moet ook aantonen dat de middelen correct zijn besteed en dat de werken hun doel hebben gediend.
Aanbevolen lectuur:
