Oleh Reyna Echenique,
Istimewa kepada El Inmobiliario
Sektor hartanah Dominican berada pada titik kritikal di mana keperluan untuk peraturan yang komprehensif menjadi semakin jelas. Walaupun pasaran sedang mengalami pertumbuhan yang luar biasa, terutamanya dalam jualan luar pelan dan projek yang sedang dalam pembinaan, kekurangan rangka kerja kawal selia yang mencukupi untuk jenis jualan hartanah ini mewujudkan kelemahan yang boleh mengancam kestabilan dan kredibilitinya.
Realiti semasa
pasaran hartanah Dominican mendedahkan jurang kawal selia yang membimbangkan. Jualan luar pelan sering dijalankan tanpa jaminan yang mencukupi, manakala kekurangan peraturan untuk ejen hartanah membolehkan pemaju beroperasi tanpa struktur operasi yang betul. Keadaan ini telah mengakibatkan projek yang belum siap atau projek yang gagal memenuhi janji mereka, menyebabkan pelabur Dominican di luar negara sangat terdedah.
Model Dubai sebagai Penanda Aras:
Pengalaman antarabangsa, terutamanya kes Dubai dengan Undang-undang No. 13 tahun 2008—undang-undang yang lebih baharu daripada undang-undang kita—menunjukkan bahawa adalah mungkin untuk melaksanakan sistem kawal selia yang berkesan yang melindungi semua pihak yang terlibat. Model ini menetapkan pendaftaran sementara mandatori untuk hartanah yang sedang dibangunkan, pembayaran cukai pendaftaran, pengesahan permit yang ketat sebelum jualan bermula, dan sistem pemantauan berterusan yang telah mengubah pasaran hartanahnya menjadi salah satu yang paling boleh dipercayai di peringkat global.
Ke Arah Profesionalisasi Komprehensif:
Transformasi sektor ini memerlukan pendekatan pelbagai aspek yang bermula dengan profesionalisasi semua pihak berkepentingan. Mewujudkan sistem pelesenan mandatori untuk ejen hartanah, disertai dengan program pensijilan dan latihan berterusan, adalah asas. Pada masa ini, langkah penting ke arah ini ialah draf rang undang-undang di hadapan Kongres untuk mengawal selia perkhidmatan hartanah dan kontrak brokeraj, satu inisiatif yang dinanti-nantikan oleh sektor ini dan segera meminta kelulusannya, kerana ia akan mewujudkan rangka kerja perundangan yang jelas untuk pengantaraan hartanah. Pendaftaran rasmi ejen dan pemaju akan membolehkan pengekalan piawaian etika dan profesional yang tinggi, memastikan kualiti perkhidmatan di seluruh sektor.
Jaminan dan Ketelusan Kewangan:
Perlindungan pelaburan mesti berdasarkan mekanisme kewangan yang kukuh. Pelaksanaan akaun escrow mandatori dan kawalan pengeluaran berdasarkan pencapaian pembinaan adalah alat asas. Amanah hartanah, yang diselia dengan betul untuk memastikan kecekapan,
boleh menyediakan lapisan keselamatan tambahan untuk semua pihak berkepentingan.
Penyeragaman kontrak dan proses muncul sebagai satu lagi tonggak asas.
Mewujudkan kontrak tunggal yang diseragamkan untuk jualan luar pelan, yang diselia oleh Agensi Perlindungan Pengguna (ProConsumidor), akan menjamin ketelusan dan keadilan dalam transaksi. Kontrak ini harus merangkumi maklumat terperinci tentang projek dan menetapkan tarikh akhir penghantaran yang jelas dan mengikat.
Pensijilan dan Kawal Selia Kendiri:
Sektor ini memerlukan sistem pensijilan yang mengesahkan
daya maju teknikal dan kewangan projek sebelum pelancarannya. Proses ini harus merangkumi
pemantauan berterusan kemajuan pembinaan dan pematuhan terhadap peraturan perundangan. Penyertaan aktif persatuan seperti AEI dan ACOPROVI dalam proses ini akan memperkukuhkan kawal selia kendiri sektor ini.
Faedah dan Pelaksanaan:
Banyak faedah daripada rangka kerja kawal selia yang mantap. Bagi pembeli, ia mewakili keselamatan yang lebih besar untuk pelaburan mereka dan jaminan pematuhan. Sektor ini akan mendapat manfaat daripada kepercayaan yang diperkukuh dan perkhidmatan yang lebih profesional, manakala ekonomi negara akan mendapat kestabilan dan menjadi lebih menarik kepada pelaburan asing. Melaksanakan langkah-langkah ini memerlukan pendekatan berperingkat dalam tiga peringkat utama. Pertama, meminda rangka kerja perundangan, termasuk Undang-undang 108-05, untuk mewujudkan pendaftaran sementara dan menentukan prosedur yang jelas. Kedua, membangunkan
infrastruktur yang diperlukan, seperti platform pendaftaran digital dan sistem pemantauan.
Akhir sekali, tempoh latihan dan penyesuaian untuk membolehkan pihak berkepentingan dalam sektor ini menyesuaikan diri dengan keperluan baharu.
Ke Arah Masa Depan yang Lebih Selamat:
Mengawal selia sektor hartanah bukanlah satu pilihan tetapi satu keperluan yang mendesak. Langkah-langkah yang dicadangkan, yang diilhamkan oleh model yang berjaya seperti Dubai, bertujuan untuk membina pasaran yang lebih telus, selamat dan profesional. Masa untuk bertindak adalah sekarang, sebelum risiko semasa menjadi kenyataan kepada krisis yang menjejaskan keyakinan terhadap sektor ini.
Dengan rangka kerja kawal selia yang mantap, sektor hartanah boleh terus menjadi enjin pertumbuhan ekonomi dan pembangunan sosial bagi Republik Dominika, sekali gus menjamin perlindungan pelabur tempatan dan asing.
Artikel ini adalah sebahagian daripada siri 'Amalan Hartanah Baik di Republik Dominika'.
Penulis ialah seorang peguam hartanah, usahawan hartanah, Ketua Pegawai Eksekutif Echenique Group, Setiausaha Lembaga Pengarah AEI 2024-2026, Ejen Hartanah yang pakar dalam sektor hartanah Dominican dan antarabangsa.
