Setahun yang lembap, yang dipengaruhi oleh kadar faedah yang tinggi, pelaburan yang lebih rendah dan halangan kawal selia, memberi laluan kepada 2026 dengan jangkaan yang sederhana: pemulihan akan bergantung pada keadaan pembiayaan yang lebih baik, ketangkasan institusi yang lebih tinggi dan rangsangan kepada perumahan mampu milik.
SANTO DOMINGO. – Tahun 2025 akan direkodkan sebagai tempoh kelembapan bagi sektor pembinaan di Republik Dominika, walaupun pada hakikatnya ini merupakan salah satu aktiviti yang penting dari segi sejarah untuk pertumbuhan ekonomi, pekerjaan dan pelaburan swasta.
Walaupun terdapat peningkatan sekali-sekala, petunjuk rasmi dan suara dari dalam sektor bersetuju bahawa kelembapan merupakan ciri dominan tahun ini, dipengaruhi oleh faktor kewangan, kawal selia dan keyakinan.
Angka-angka daripada Bank Pusat (BCRD) mengesahkan tafsiran ini. Semasa separuh pertama tahun 2025, nilai tambah pembinaan mencatatkan perubahan tahun ke tahun negatif sebanyak -2.3%, berbeza dengan pertumbuhan sederhana yang diperhatikan pada tahun 2024 dan pemulihan separa yang dilihat pada tahun 2023.
Walaupun bulan Mac menyaksikan pemulihan tahun ke tahun yang ketara, didorong oleh pengaktifan semula projek swasta dan peningkatan jualan bekalan, hasil terkumpul gagal membalikkan trend menurun untuk tahun tersebut.
Tingkah laku ini berlaku dalam konteks kadar faedah sebenar yang tinggi, yang menjadikan pembiayaan untuk pemaju dan kredit gadai janji untuk pembeli akhir lebih mahal.
Ini diburukkan lagi oleh langkah berjaga-jaga pelabur swasta dalam menghadapi senario antarabangsa yang ditandai dengan ketidakpastian ekonomi dan aliran modal yang lebih rendah ke arah sektor yang intensif dalam pelaburan jangka panjang, seperti pembinaan.
Dari sektor perniagaan, amaran-amaran itu diulangi. Presiden Persatuan Pembina dan Pemaju Perumahan Dominika (Acoprovi), Annerys Meléndez, menyifatkan tahun 2025 sebagai tahun yang "kompleks" untuk perumahan, dengan menyatakan bahawa bekalan hartanah mengalami pengurangan hampir 12%, terjejas oleh kos pembiayaan yang tinggi dan halangan pentadbiran (permit) yang memperlahankan permulaan projek baharu.
Dalam pelbagai kenyataan awam, Meléndez menegaskan bahawa, walaupun Bank Pusat mengeluarkan sumber untuk merangsang ekonomi, sumber-sumber ini tidak selalunya sampai kepada segmen perumahan formal dengan kelajuan atau fokus yang diperlukan, terutamanya perumahan harga sederhana dan rendah.
Data daripada sistem kewangan mendedahkan satu paradoks yang jelas. Pinjaman untuk pembinaan dan pemerolehan perumahan meningkat antara tahun 2023 dan 2025, namun pertumbuhan kredit ini tidak diterjemahkan secara berkadaran kepada peningkatan yang lebih besar dalam projek pembinaan.
Bagi persatuan perdagangan, ini mencerminkan pasaran yang lebih selektif, di mana hanya projek yang berstruktur dengan baik, dengan pra-jualan atau sokongan institusi yang tinggi, berjaya maju ke hadapan.
Satu lagi elemen penting ialah permintaan yang lebih rendah untuk bahan binaan, terutamanya rod dan input struktur lain, satu petunjuk yang secara tradisinya menjangkakan kelembapan dalam aktiviti.
Penurunan ini mengesahkan bahawa masalahnya bukan semata-mata statistik, tetapi operasi, dengan lebih sedikit projek dimulakan dan jadual pelaksanaan yang lebih konservatif.
Menjelang tahun 2026: antara berhati-hati dan peluang
Menjelang tahun 2026, sektor ini sedang goyah antara berhati-hati dan optimisme sederhana. Analisis yang diterbitkan dalam El Inmobiliario menunjukkan bahawa tahun depan boleh menjadi titik perubahan, terutamanya untuk perumahan mampu milik, di mana terdapat permintaan terpendam yang ketara.
Menurut analisis ini, jika keadaan pembiayaan yang lebih baik, ketangkasan kawal selia yang lebih baik dan dasar awam yang tertumpu diselaraskan, segmen perumahan mampu milik boleh mencatatkan tahap permintaan yang bersejarah.
Walau bagaimanapun, amaran juga berterusan. Ahli ekonomi Rafael Espinal telah menegaskan bahawa, tanpa pelarasan struktur, terutamanya dalam proses permit dan insentif pelaburan, sektor ini berisiko menghadapi penguncupan yang lebih mendalam pada tahun 2026.
Pada pandangannya, keyakinan pelabur masih rapuh dan bergantung pada isyarat yang jelas dan berterusan daripada lingkungan institusi.
Secara ringkasnya, tahun 2025 telah memberikan pengajaran yang jelas untuk pembinaan Dominika: sektor ini kekal berdaya tahan, tetapi sangat sensitif terhadap keadaan kewangan dan peraturan.
Prestasi pada tahun 2026 akan kurang bergantung pada langkah jangka pendek dan lebih bergantung pada strategi komprehensif yang membolehkan pemulihan dinamisme, memperkukuh bekalan perumahan dan memulihkan keyakinan pelaku yang menyokong salah satu aktiviti utama ekonomi negara.
Sektor Pembinaan (2023-2025)
| Petunjuk / Tahun | 2023 | 2024 | 2025 (awal) |
| Pertumbuhan nilai tambah tahun ke tahun (IMAE / pembinaan) | pertumbuhan positif, di bawah purata sejarah* | +3.7% tahun ke tahun menurut laporan fiskal BCRD* | variasi sektor negatif atau turun naik; -2.3% pada separuh pertama tahun ini* |
| Pinjaman untuk pembinaan dan pemerolehan perumahan (Januari-Jun, RD$ juta) | 432,005.3 (Jan-Jun) | 508,460.5 (Jan-Jun) | 581,151.7 (Jan-Jun)* |
| Angka aktiviti suku tahunan/bulanan utama | — | Pertumbuhan purata 6.4% dalam tempoh empat bulan pertama (Januari-April)* | Pada Mac 2025, sektor ini menunjukkan pertumbuhan tahun ke tahun sebanyak 14.5% dalam IMAE, selepas bulan-bulan negatif* |
| Trend umum | Pemulihan sederhana sektor ini | Pertumbuhan sederhana disokong oleh langkah-langkah kecairan | Perlahanan, dengan hasil yang bercampur-campur dan kurang dinamisme |
| Penjanaan pekerjaan formal (data ONE) | 225,883 pekerjaan pembinaan formal pada tahun 2023* | 228,545 pekerjaan pembinaan formal pada tahun 2024* | Data pekerjaan akhir untuk tahun 2025 belum disatukan |
*Sumber: angka dan laporan daripada Bank Pusat Republik Dominika (statistik makroekonomi) dan penerbitan khusus.
