Republik Dominika sedang mengalami salah satu ledakan hartanah terbesarnya. Tetapi sementara projek semakin meningkat, jalan-jalan tetap sama. Kekurangan perancangan bandar mengancam untuk mengubah pertumbuhan ini menjadi kekacauan struktur di mana kemajuan diukur dengan kesesakan lalu lintas, bukan dengan kualiti hidup.
Ledakan yang tidak muat di jalanan
Santo Domingo Raya sedang mengalami pertumbuhan hartanah yang belum pernah terjadi sebelumnya. Menurut Pejabat Statistik Negara, antara tahun 2012 dan 2024, bilangan unit perumahan di ibu negara meningkat lebih daripada 40%, manakala rangkaian jalan raya hanya berkembang sebanyak 6%.
Jurang itu merupakan hambatan sebenar pembangunan bandar Dominika.
Berjalanlah melalui kawasan seperti Piantini, Naco atau Serrallés untuk melihat ketidakseimbangannya: projek menegak di setiap selekoh, tetapi tanpa jalan raya baharu, tanpa jejantas, tanpa tempat letak kereta yang mencukupi dan dengan laluan pejalan kaki dikurangkan kepada satu meter atau kurang.
Hasilnya dapat dilihat: peningkatan kesesakan, kehilangan waktu produktif, peningkatan penggunaan bahan api dan kemerosotan alam sekitar yang dipercepatkan.
Perancangan bandar tanpa infrastruktur: kos senyap gangguan
Pembangunan hartanah harus disertai dengan pelaburan yang berkadar dalam infrastruktur awam: jalan, longkang ribut, jejambat, sistem elektrik bawah tanah dan pengangkutan awam. Tetapi dalam praktiknya, itu hampir tidak pernah berlaku.
Menurut satu kajian oleh Bank Pembangunan Antara Amerika (IDB), bagi setiap dolar yang tidak dilaburkan dalam perancangan bandar, kerajaan akhirnya membelanjakan sehingga lima dolar untuk membaiki akibatnya.
Republik Dominika sudah pun menanggung akibatnya. Setiap tahun, kerajaan melabur berjuta-juta ringgit untuk "membetulkan" apa yang boleh dicegah oleh perancangan yang betul: jalan sementara, saliran yang tidak mencukupi, dan jalan raya yang baru diturap yang dikoyakkan dalam beberapa bulan untuk memasang paip atau kabel.
Sementara itu, mobiliti bandar telah menjadi salah satu rungutan utama penduduk.
Armada kenderaan Dominika berkembang pada kadar lebih daripada 150,000 unit setahun, tetapi rangkaian jalanan tidak berkembang pada kadar yang sama.
Lebih banyak menara, kurang bandar
Masalahnya bukan membina, tetapi membina tanpa visi untuk bandar.
Pembangunan vertikal merupakan trend semula jadi di bandar-bandar moden, tetapi ia mesti dirancang dengan rangka kerja kawal selia yang mempertimbangkan mobiliti, ketersambungan, perkhidmatan dan kemampanan.
Daerah Kebangsaan direka bentuk untuk kepadatan penduduk yang jauh lebih rendah berbanding sekarang. Kawasan yang pada asalnya merupakan kediaman berkepadatan rendah kini mengandungi berpuluh-puluh menara setinggi lima belas tingkat atau lebih, tanpa sebarang perluasan jalan raya atau pelaksanaan penyelesaian seperti tempat letak kereta awam bawah tanah, lorong basikal atau ruang pejalan kaki yang luas.
Tanpa perancangan, kemajuan menjadi perangkapnya sendiri: menara yang melambangkan pembangunan hari ini menjadi satu lagi titik keruntuhan bandar pada masa hadapan.
Infrastruktur: asas kemajuan yang tidak kelihatan
Pertumbuhan bandar memerlukan lebih daripada sekadar permit bangunan.
Ia memerlukan infrastruktur awam yang moden dan direka bentuk dengan baik: jejambat, lebuh raya bertingkat, terowong, jalan yang saling berkaitan, sistem transit massa yang cekap dan saliran air hujan yang berdaya tahan.
Santo Domingo kini hanya mempunyai 11 jejambat dan terowong yang beroperasi, manakala bandar-bandar bersaiz serupa di Amerika Latin, seperti Panama atau Medellín, mempunyai lebih daripada 25 buah.
Perbezaan itu diterjemahkan kepada produktiviti, mobiliti dan kualiti hidup.
Negara memerlukan pelan komprehensif yang menggabungkan pembangunan hartanah dan perancangan bandar. Pihak berkuasa tempatan, Kementerian Kerja Raya dan sektor swasta mesti bekerjasama.
Tiada gunanya mempunyai projek paling moden jika orang ramai tidak dapat menyiapkannya tepat pada waktunya.
Bina bandar, bukan sekadar bangunan
Cabaran sebenar bagi sektor pembinaan bukanlah menjual lebih banyak meter persegi, tetapi membina bandar-bandar yang mampan.
Pertumbuhan ekonomi yang kita raikan hari ini boleh menjadi masalah struktur jika ia tidak disertai dengan dasar awam yang jelas, pelaburan dalam infrastruktur dan perancangan wilayah.
Kami akan terus membina menara, ya.
Tetapi jika kita tidak membina lebih banyak jalan, lebih banyak taman, lebih banyak jejambat dan lebih banyak visi bandar, masa depan pembangunan Dominika akan terperangkap—secara literal—dalam kesesakan yang sama yang menghalang kita daripada bergerak maju hari ini.
"Kemajuan tidak diukur pada menara yang didirikan, tetapi pada bandar-bandar yang berfungsi.".
