Oleh Melchor Alcántara
Jika kita mengkaji secara kritis pembangunan bandar di bandar-bandar utama kita, kita sampai pada kesimpulan yang menyedihkan bahawa kita tidak mempunyai pelan pembangunan yang baik dari segi apa yang ingin kita capai sebagai sebuah negara. Pelbagai faktor mempengaruhi pembangunan ini. Pertama sekali, majlis bandaraya kita belum mempunyai, dan masih belum mempunyai (dengan beberapa pengecualian), kakitangan yang memahami, walaupun sedikit, apa itu perancangan bandar. Mengenai pembangunan bandar, mereka mengehadkan diri mereka kepada menetapkan sempadan, ketinggian, dan kepadatan. Itu sahaja. Jika anda ingin membina bangunan merah betul-betul di sebelah Plaza de la Bandera (Dataran Bendera) atau Istana Negara, silakan. Bangunan itu adalah milik anda. Anda yang tentukan warnanya. Ia tidak sepadan, tetapi terpulanglah.
Saya kagum dengan perancangan bandar di bandar-bandar terkenal di dunia, yang terkenal dengan keindahan seni binanya, di mana seseorang dapat memerhatikan prinsip pembangunan bandar yang, dalam beberapa kes, telah wujud sejak ribuan tahun dahulu. Perancangan bandar merupakan aktiviti yang timbul pada awal tamadun. Sistem perparitan, sistem pencahayaan, susun atur jalan raya (kebanyakannya telah dirancang beratus-ratus tahun yang lalu dan masih cekap sehingga kini), penentuan gaya, sempadan, aras, hiasan, kepadatan penduduk, ruang hijau, antara faktor lain yang sama pentingnya, semuanya bergabung untuk membentuk bandar-bandar yang menggembirakan beribu-ribu pelancong yang tertarik dengan keindahannya yang tiada tandingan.
Saya harus menganggap bahawa di sebalik keindahan sedemikian terletak beribu-ribu kisah dan peristiwa di mana kepentingan peribadi sesetengah pembina atau warganegara terpaksa dikorbankan untuk memelihara konsep yang telah difikirkan terlebih dahulu. Sungguh mengagumkan bahawa, generasi demi generasi, orang-orang yang diamanahkan dengan tugas memelihara pembangunan bandar berhati-hati untuk tidak mengubah konsep awal metropolis ini dan, lebih baik lagi, mendedikasikan diri mereka untuk memperbaikinya. Penjagaan dan dedikasi terhadap pengindahan bandar ini kini merupakan sumber pendapatan terbesar mereka, memandangkan bilangan pelancong yang mereka tarik.
Faktor umum di bandar-bandar ini adalah ketenteraman dan keharmonian; faktor-faktor ini ditentukan oleh pendidikan. Tetapi adakah seorang warganegara Mesir yang lahir tiga ribu tahun sebelum Masihi lebih berpendidikan daripada seorang perancang bandar di salah sebuah bandar pelancongan kita pada abad ke-21? Apabila saya memikirkan tentang hal ini, saya diingatkan bahawa melalui ketenteraman kita juga mesti memahami usaha wajar pihak berkuasa yang bertanggungjawab untuk mengekalkan estetika bandar.
Namun, di pulau kecil kita, kita melihat segala-galanya. Contohnya, majlis bandar membenarkan pemaju mencadangkan bangunan di jalan dan lebuh raya yang berbeza dengan kebebasan sedemikian rupa sehingga tiada apa yang kelihatan sepadan. Di satu jalan, kita melihat pelbagai garisan hartanah, ketinggian, kemasan, kepadatan dan gaya, menjadikan bandar itu sebagai himpunan bangunan yang huru-hara yang, secara keseluruhannya, tidak menyumbang apa-apa kepada daya tarikan estetik yang diperlukan oleh fabrik bandar yang kompleks. Meneruskan analisis kita, kita juga melihat bahawa kawasan kejiranan terbentuk di setiap sektor. Peneroka setinggan mengambil kesempatan daripada kerajaan tempatan yang lemah dan menubuhkan beribu-ribu pondok yang diduduki oleh ratusan ribu orang. Kawasan-kawasan ini, yang sering dikunjungi semasa musim kempen oleh calon politik, menjadi penghalang sebenar kepada pembangunan seluruh zon yang, tanpa pencerobohan ini, akan menikmati kualiti hidup yang lebih baik.
Di kawasan pelancongan, keadaannya lebih serius. Kecuali Punta Cana, semua destinasi pelancongan kita dibelenggu sepenuhnya oleh improvisasi. Sebaik sahaja sesebuah kawasan menunjukkan tanda-tanda minat pelancong, setinggan yang tidak bertanggungjawab akan membuka pelbagai tempat daripada rumah pelacuran hinggalah kedai pertaruhan yang dicat terang, apatah lagi kedai sementara, kelab malam, dan gerai-gerai improvisasi yang tidak terkira banyaknya yang menjual pelbagai jenis barang. Tempat-tempat ini merupakan contoh utama kekurangan perancangan bandar dan kurangnya kesedaran tentang usaha yang diperlukan untuk membangunkan jenama pelancongan, lalu menjadikan potensi kawasan ini sebagai zon yang terdedah kepada jenayah. Ini seterusnya menyebabkan pelancong melarikan diri ke destinasi yang benar-benar menjaga bandar mereka.
Saya berpendapat bahawa di kawasan pelancongan, pengindahan bandar-bandar di sekeliling harus diuruskan oleh sebuah institusi nasional yang besar yang mampu menetapkan piawaian dan kriteria yang sesuai untuk pelan pembangunan pelancongan setiap kawasan. Piawaian perancangan bandar yang baik dapat mencegah jenayah, menggalakkan pelaburan, menarik pelancong dan meningkatkan keadaan hidup penduduk. Begitu juga, bandar-bandar utama kita memerlukan pengawasan yang lebih ketat. Pembangunan manusia dan ekonomi negara-negara dizahirkan dalam pembinaan bangunan yang mampu memberi inspirasi kepada intelek manusia. Dengan lebih kawalan, kita dapat memberi kesan yang lebih baik terhadap pembangunan hartanah yang tidak dapat dihentikan yang dialami oleh pulau tercinta kita. Kita boleh melakukannya. Mengapa tidak?
Penulisnya ialah:
Peguam, dengan ijazah sarjana dalam kewangan tinggi, penyelaras am Balai Cerap Kebangsaan Industri Pembinaan (ONIC).
