SANTO DOMINGO- Pejabat Kebangsaan untuk Penilaian Seismik dan Kerentanan Infrastruktur dan Bangunan (Onesvie) mengumumkan kemas kini dan pelaksanaan Pelan Kebangsaan untuk Pengurangan Risiko Seismik untuk Republik Dominika, yang bertujuan untuk menyediakan panduan strategik kepada pihak berkuasa dan institusi di peringkat wilayah yang berbeza dan kepada masyarakat sivil secara amnya.
Pelan ini juga bertujuan untuk mengurangkan faktor risiko dalam menghadapi ancaman seismik dan menggalakkan peningkatan kapasiti tindak balas dan pemulihan, serta daya tahan komuniti yang mungkin terjejas oleh kesan buruk gempa bumi.
Garis tindakan tersebut dirangka dalam keutamaan Rangka Kerja Sendai untuk Pengurangan Risiko Bencana, bagi memastikan pengharmoniannya dengan pelbagai instrumen di peringkat kebangsaan dan dalam konteks antarabangsa.
“Ia merupakan alat perancangan yang membimbing tindakan untuk meningkatkan pengetahuan, mengurangkan faktor kerentanan dan mengukuhkan kapasiti dalam semua sektor pembangunan, bagi mengurangkan potensi kesan peristiwa seismik di Republik Dominika,” kata Leonardo Reyes Madera, pengarah besar Onesvie.
Pelaksanaan pelan ini melibatkan penyertaan dan sokongan teknikal daripada pakar dan institusi penting, baik di peringkat kebangsaan mahupun antarabangsa, termasuk: Inka Mattila, wakil Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNDP); Xavier Hernández, timbalan wakil residen Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNDP); María Eugenia Morales, Pegawai Program, Unit Kelestarian dan Daya Tahan Alam Sekitar, Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNDP); Ana María Pérez C., Penasihat Pengurusan Risiko, Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNDP); dan Marco Antonio Giraldo, Perunding Pengurusan Risiko Antarabangsa, Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNDP).
Skop pelan
Skop pelan ini adalah berdasarkan pengenalpastian program, subprogram dan projek yang berkaitan antara satu sama lain, yang diterjemahkan kepada saling kebergantungan tindakan, saling melengkapi antara satu sama lain dan kerelevanan pendekatan komprehensif dengan fokus pengurusan risiko.
Secara praktikal, skop pelan ini adalah seperti berikut: untuk mengarah tindakan institusi bagi mengurangkan risiko daripada fenomena seismik dan memudahkan persediaan untuk bencana seperti ini, untuk mewujudkan garisan program yang boleh mempunyai kesinambungan dalam jangka pendek, sederhana dan panjang, dengan mentakrifkan secara indikatif beberapa keutamaan intervensi.
Dalam susunan yang sama, wujudkan hubungan antara pelbagai pelaku pembangunan wilayah yang mempunyai sebahagian daripada tanggungjawab mereka untuk melindungi penduduk dan pelaburan awam dan swasta, memastikan susunan yang logik dalam pelaksanaan tindakan, sedemikian rupa untuk mengekalkan visi sistem dan integriti dalam proses.
Pelan Kebangsaan untuk Pengurangan Risiko Seismik berkait rapat dengan garis panduan Sistem Kebangsaan untuk Pencegahan, Mitigasi dan Tindak Balas Bencana (Undang-undang 147-02), yang menghormati prinsip dasar pengurusan risiko kebangsaan dalam semua komponennya; selain itu, ia diartikulasikan dalam beberapa komponennya dengan aktiviti yang dibangunkan oleh Sistem, yang diwujudkan oleh Undang-undang 498-06.
Pelan ini berkait rapat di seluruh kandungannya dan disepadukan secara organik dan berfungsi dengan Pelan Kebangsaan untuk Pengurangan Risiko Bencana (2017 – 2030). Bagi memudahkan penyelarasan tindakan dan mewujudkan hubungan langsung antara kedua-dua pelan, paksi programatik telah disatukan dengan Pelan Kebangsaan untuk Pengurangan Risiko Bencana.
Ia juga dikaitkan dan menyumbang elemen kepada Strategi Pembangunan Negara 2010-2030, dalam strategi nombor 4, berkaitan dengan pengurusan alam sekitar yang mampan dan penyesuaian yang mencukupi terhadap perubahaniklimpembangunansistem pengurusan risiko komprehensif kebangsaan yang berkesan, dengan penyertaan aktif komuniti.
Berkenaan isu kesiapsiagaan dan tindak balas bencana, ia berkait secara langsung dengan Pelan Kecemasan Negara dan Pelan Kontingensi Negara untuk Gempa Bumi, yang berfungsi sebagai panduan kepada Pusat Operasi Kecemasan (COE).
Aspek institusi:
Sistem Kebangsaan untuk Pencegahan, Mitigasi dan Tindak Balas Bencana terdiri daripada beberapa badan penyelaras yang akan memainkan peranan penting dalam penyelarasan dan pelaksanaan program-program dalam Pelan Kebangsaan untuk Pengurangan Risiko Seismik. Badan-badan ini adalah seperti berikut: Suruhanjaya Kecemasan Kebangsaan (CNE): Terdiri daripada pegawai yang dilantik oleh institusi anggota Majlis Kebangsaan untuk Pencegahan, Mitigasi dan Tindak Balas Bencana.
CNE mempunyai pasukan teknikal tetap yang terdiri daripada pegawai yang berkelayakan, untuk mengarah dan membimbing bidang kajian teknikal, saintifik, ekonomi, kewangan, komuniti, perundangan dan institusi bagi membantu merangka dan mempromosikan dasar dan keputusan Majlis Kebangsaan.
Selain itu, Jawatankuasa Teknikal Kebangsaan untuk Pencegahan dan Mitigasi Risiko (CTN): Berfungsi sebagai badan penasihat dan penyelaras untuk aktiviti pengurangan risiko, yang dilampirkan kepada Suruhanjaya Kecemasan Kebangsaan. Pusat Operasi Kecemasan (COE): Berfungsi sebagai badan penyelaras untuk kesiapsiagaan dan tindak balas bencana.
Kemas kini
Kemas kini Pelan Kebangsaan untuk Pengurangan Risiko Seismik telah dijalankan dalam dua peringkat:
Perundingan Institusi: Sejajar dengan proses perundingan dengan pelbagai institusi yang berkaitan dengan subjek risiko seismik, yang disatukan oleh Meja Bulat Seismik, di bawah penyelarasan Onesvie, sebagai entiti pemudahcara/penyelaras aktiviti artikulasi institusi, perbincangan dan pertukaran antara pelbagai pelakon yang bersifat kerajaan dan bukan kerajaan, yang bertujuan untuk menyemak dan mengemas kini garis strategik, program dan projek yang terkandung dalam pelan tersebut.
