AEI telah berkembang daripada mempunyai 55 syarikat pada tahun 2020, kepada 230 syarikat gabungan pada hari ini, yang memberi impak kepada antara 3,500 dan 3,800 ejen hartanah.
SANTO DOMINGO – Kes-kes dakwaan penyelewengan dalam sektor hartanah Dominika telah mendominasi agenda negara sejak kebelakangan ini, dengan jumlah yang terlibat dalam dakwaan penipuan semakin besar, sementara dasar kerajaan mengenai pertumbuhan pasaran hartanah di Republik Dominika kekal tidak aktif.
Sektor pembinaan mewakili salah satu pasaran paling dinamik di negara ini dan penyumbang utama kepada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK), mencatatkan pertumbuhan yang ketara dalam pengeluaran projek hartanah di seluruh negara sejak tiga tahun lalu.
Selain perkara di atas, terdapat pertumbuhan pelancongan, yang tahun lepas mencecah lebih daripada 11 juta pengunjung ke negara ini, yang juga telah menjana pembinaan kompleks hotel, bangunan yang bertujuan untuk disewakan sebentar, vila, antara pelbagai bangunan dan kemudahan; ditambah dengan ketibaan modal asing yang besar yang didorong oleh kestabilan ekonomi dan politik yang dibawa oleh Republik Dominika.
Dalam senario ini, sektor hartanah telah mengalami pertumbuhan yang luar biasa, seperti yang dibuktikan oleh angka daripada Persatuan Ejen dan Syarikat Hartanah (AEI). Pada tahun 2020, organisasi ini hanya mempunyai 55 syarikat ahli, jumlah yang kini telah meningkat kepada 230, merangkumi antara 3,500 dan 3,800 broker.
Dalam kes ejen hartanah bebas, lima tahun yang lalu hanya terdapat 245 ahli Persatuan, satu angka yang kini telah meningkat kepada 1,385.
Masuk bukan masalah
Sektor hartanah merupakan antara yang paling mudah diceburi kerana kekurangan mekanisme kawal selia. Salah satu kebimbangan utama pemimpin dan pengurusnya ialah kekurangan latihan dan banyaknya "ejen hartanah" yang tidak berkelayakan yang memasuki pasaran yang didorong semata-mata oleh keinginan untuk maju, ada yang terpikat oleh komisen tinggi yang terlibat dalam penjualan hartanah.
Situasi ini meletakkan sektor ini dalam kedudukan yang sangat terdedah kepada pemilik perniagaan, ejen dan pelabur, kerana ia merupakan ruang di mana terdapat ramai individu "ketagih" yang mengimprovisasi syarikat untuk terlibat dalam perdagangan dan dalam sekelip mata muncul membangunkan projek pembinaan dan menjual hartanah tanpa persediaan yang betul, mengetahui bahawa bagi manusia, membeli rumah mewakili impian yang paling diidamkan dan suci.
Peranan kerajaan
Sebagai tindak balas kepada tercetusnya kes IndisArq, yang didedahkan oleh Nuria Investigación pada Oktober 2023 mengenai ketidakpatuhan dan penyelewengan dalam projek perumahan , Naib Presiden Republik, Raquel Peña, mengumumkan pembentukan sebuah jawatankuasa teknikal untuk menangani kes-kes penipuan hartanah.
Beliau berkata, atas arahan Presiden Luis Abinader, kerajaan Dominika tidak akan membenarkan perbuatan jenayah ini berlaku. “Kami tidak akan terus membenarkan salah laku jenis ini,” tegas naib presiden itu, walaupun kenyataannya cepat dilupakan.
Mempercepatkan undang-undang dan meningkatkan hukuman
Selama lebih 20 tahun, AEI dan wakilnya telah melakukan pelbagai percubaan untuk mencapai kelulusan undang-undang yang mengawal selia aktiviti hartanah di negara ini, tetapi percubaan tersebut tidak berjaya.
Pada masa ini, satu rang undang-undang untuk mengawal selia pembrokeran hartanah sedang dipertimbangkan. Menurut Suruhanjaya Khas yang mengkajinya tahun lepas, rang undang-undang itu sedia untuk dipertimbangkan berdasarkan laporan yang dikemukakan; ia dijangka akan dipertimbangkan dalam badan perundangan yang bermula pada 27 Februari.
"Jawatankuasa itu mengeluarkan laporan positifnya mengenai rang undang-undang yang dipersoalkan pada minggu pertama bulan Disember. Kini terpulang kepada jawatankuasa penyelaras untuk memasukkannya ke dalam agenda," kata Wakil Braulio Espinal, yang mempengerusikan jawatankuasa itu, Disember lalu.
Kekurangan undang-undang yang mengawal selia ejen-ejen ini ditambah pula dengan kelemahan perundangan sedia ada mengenai penalti bagi penipuan. Kanun Keseksaan Republik Dominika semasa, dalam Perkara 405, menetapkan hukuman penjara pembetulan selama enam bulan hingga dua tahun dan denda dua puluh hingga dua ratus peso bagi penipuan.
Undang-undang baharu menjanjikan
Perkara 55 undang-undang yang akan mengawal selia Pengantaraan Hartanah di negara ini dan yang sedang dikaji oleh Jawatankuasa Kehakiman Dewan Perwakilan, menyatakan bahawa jenayah hartanah yang mempunyai "keadaan yang memberatkan" akan dihukum sehingga 10 tahun penjara dan sehingga 100 gaji minimum, dengan mengambil kira apa yang dibayar dalam sektor awam sebagai rujukan.
Begitu juga, rang undang-undang mengenai pendakwaan dan penghakiman organisasi jenayah, yang dikemukakan oleh Cawangan Eksekutif kepada Kongres Kebangsaan Disember lalu, menetapkan dalam bahagian VI "mengenai jenayah penipuan besar-besaran" bahawa mereka yang, menggunakan nama dan kualiti yang diandaikan atau menggunakan amalan penipuan, melalui tindakan atau peninggalan, dengan niat untuk mengaut keuntungan, menggunakan penipuan atau manuver penipuan untuk menarik aset daripada sebilangan orang, dengan janji untuk memberi mereka faedah kewangan, menanggung jenayah penipuan besar-besaran.
Undang-undang itu, yang tujuannya, menurutnya, adalah untuk menetapkan peraturan yang berkesan untuk pengesanan, pendakwaan, penghakiman dan hukuman terhadap perbuatan jenayah terancang yang digambarkan di dalamnya, menyatakan bahawa mereka yang bersalah atas penipuan besar-besaran akan dihukum dengan hukuman penjara 3 hingga 10 tahun dan denda seratus hingga 3 ribu gaji minimum.
Persatuan dalam tindakan
Pada bulan April tahun lepas, Persatuan Pembina dan Pemaju Perumahan Dominican (ACOPROVI) telah menandatangani perjanjian dengan lima entiti utama dalam sektor pembinaan dan hartanah negara, dengan tujuan untuk memperkukuh industri dan menyediakan lebih banyak keselamatan kepada pembeli dan pelabur.
Objektifnya adalah untuk mempromosikan amalan terbaik dalam sektor pembinaan dan hartanah, seperti mengeluarkan maklumat, parameter, mandat undang-undang dan tindakan pendidikan untuk mencegah penipuan hartanah.
Organisasi-organisasi yang terlibat berkata bahawa pada masa hadapan mereka akan bersama-sama memaklumkan dan memberi panduan mengenai perkara ini, supaya rakyat Dominikan mempunyai sumber maklumat yang boleh dipercayai untuk menilai dan memilih penyedia penyelesaian hartanah mereka
Berikutnya turut menandatangani: Persatuan Penggalak Perumahan dan Pembina Cibao (APROCOVICI), Persatuan Ejen Hartanah dan Syarikat (AEI), Persatuan Pembina dan Pemaju La Altagracia (ADECLA), Persatuan Sewa Pendek Dominika (ADORECO), dan Dewan Pembinaan Dominika (CADOCON).
Kes terus meningkat
Pada bulan Januari tahun lepas, Pejabat Pendakwa Raya melancarkan "Operasi Sarang", yang siasatannya mendedahkan bahawa syarikat INDISARQ, CRD Equipos Pesados, Grupo Wirmar dan Auto Xpers AFM telah diwujudkan oleh rangkaian untuk melaksanakan skim penipuan yang merugikan lebih 300 mangsa.
Menurut siaran akhbar dari Pejabat Peguam Negara, projek hartanah yang ditawarkan oleh rangkaian itu terletak di Santo Domingo Timur. Dalam kes itu, Hakim Rigoberto Sena dari Pejabat Perhatian Tetap Daerah Nasional memerintahkan tahanan pra-perbicaraan selama 18 bulan untuk Emmanuel Rivera Ledesma, suspek utama dalam rangkaian yang didakwa itu. Dia kini menjalani hukumannya di Pusat Pemulihan dan Koreksional (CCR) Najayo-Hombres. Suspek didakwa menipu lebih 300 orang dengan jumlah yang, menurut fail pendakwaan, melebihi RD$700 juta.
AS$18 juta pada hargayang jauh di bawah nilai pasaran
Pada 7 Februari, Pejabat Pendakwa Raya melancarkan Operasi "Cheetah," mendedahkan skandal penipuan hartanah baharu. Fail yang meminta langkah-langkah paksaan meletakkan angka tersebut lebih daripada US$18 juta, yang melibatkan dakwaan penipuan yang akan menjejaskan lebih daripada 120 orang, melalui firma Novasco Real Estate SRL.
Empat orang telah ditangkap berkaitan dengan peristiwa tersebut: Loany Lismeiry Ortiz Nova, Marisol Nova Nolasco, Rocío del Alba Rodríguez de Moya, dan Yves Alexandre Giroux. Pejabat Pendakwa Raya telah meminta tahanan pra-perbicaraan selama 18 bulan untuk mereka. Perbicaraan untuk menentukan langkah-langkah pra-perbicaraan akan diadakan esok, Selasa 18hb, di La Romana.
