Berkenaan persoalan sama ada pengguna boleh meminta syarikat perkhidmatan digital asing untuk mengeluarkan invois dengan resit cukai, DGII (pihak berkuasa cukai Republik Dominika) menegaskan bahawa selagi penyedia antarabangsa "bukan merupakan pertubuhan tetap di Republik Dominika, ia tidak akan tertakluk kepada formaliti invois Dekri 254-06 dan Peraturan Am 06-21 atau mana-mana dokumen cukai untuk operasinya di wilayah Dominika.".
SANTO DOMINGO.– Susulan penerbitan draf peraturan semalam yang mana kerajaan Dominika bercadang untuk mengenakan cukai ke atas Airbnb dan produk lain, Direktorat Jeneral Cukai Dalaman (DGII) mengeluarkan kenyataan yang memberi jaminan bahawa ITBIS (Cukai Nilai Tambah) yang dikenakan ke atas perkhidmatan digital daripada syarikat asing tidak akan dikenakan secara langsung kepada pengguna di Republik Dominika.
Ancaman yang telah dibuat oleh kerajaan sejak tahun 2020 untuk mengenakan cukai ke atas perkhidmatan digital akhirnya menjadi kenyataan semalam, apabila DGII mengumumkan, melalui portalnya, "Peraturan bagi aplikasi ITBIS kepada perkhidmatan digital yang ditangkap di Republik Dominika dan disediakan oleh pembekal asing.".
Airbnb, platform bergaya yang telah memproses pembayaran bernilai $336 bilion di seluruh dunia sejak 2013, disertakan bersama perkhidmatan seperti Amazon, Google, Netflix, Spotify, DiDi, Uber, Indriver dan penyedia perkhidmatan digital asing lain di Republik Dominika.
Badan penyelia, bersama-sama dengan Penasihat Undang-undang Cawangan Eksekutif, menjemput semua yang berminat untuk memberikan komen, pemerhatian dan cadangan mereka mengenai draf peraturan, yang boleh dibuat secara bertulis, "disertai dengan dokumen yang menyokongnya", ke alamat e-mel iconsultoriajuridica@consultoria.gov.do; atau diserahkan kepada Penasihat Undang-undang, di majlis resepsi Istana Presidensi Dominika.
"Dalam kes perkhidmatan pengantaraan dalam talian di mana terdapat kemudahan penghantaran barangan atau penyediaan perkhidmatan asas secara langsung antara pengguna, perkadaran yang diwakili oleh bilangan pengguna yang terletak di Republik Dominika berkenaan dengan jumlah pengguna yang terlibat dalam perkhidmatan tersebut, tanpa mengira di mana mereka berada, akan digunakan pada jumlah pendapatan yang diperoleh," kata dokumen itu.
Siaran Akhbar DGII
Diario Libre hari ini menerbitkan maklumat daripada kenyataan yang dikeluarkan oleh DGII, di mana ia menjelaskan mekanisme yang akan dijalankan dan menetapkan bahawa, seperti di beberapa negara Amerika Latin, syarikat yang menyediakan perkhidmatan digital di luar negara perlu membayar cukai melalui mekanisme khas di Republik Dominika, dalam kes ini ia akan menjadi kadar 18% untuk Cukai ke atas Pemindahan Barangan dan Perkhidmatan Perindustrian (ITBIS).
“Mereka akan membayar cukai secara maya, mengemukakan ITBIS melalui pengisytiharan khas yang mesti diselesaikan sebelum 20hb setiap bulan,” jelas DGII mengenai inisiatif kutipan untuk penggunaan platform seperti Amazon, Expedia, Google, Netflix, Spotify, DiDi, Uber, Airbnb, Indriver, antara lain.
Di Chile, sejak 1 Jun 2020, penyedia perkhidmatan asing digital dikehendaki memfailkan penyata cukai nilai tambah (VAT), iaitu 19%, melalui sistem dalam talian. Mekanisme serupa telah diguna pakai di Argentina dan Mexico, berkuat kuasa sejak 2018; Colombia, sejak 2019; dan Costa Rica, sejak 2020.
Ia tidak akan berlaku kepada pengguna
Sebagai tindak balas kepada soalan tentang sama ada cukai ini akan ditahan secara langsung daripada pengguna di Republik Dominika apabila mereka membayar untuk perkhidmatan digital, DGII (pihak berkuasa cukai Republik Dominika) telah memberikan "tidak" yang tegas. "Tidak. Dekri itu tidak menetapkan ejen pemotongan untuk penggunaan perkhidmatan oleh pengguna Dominika," menurut kenyataan itu.
Dalam perenggan lain teks tersebut, apabila persoalan ditimbulkan sama ada cukai akan dikenakan apabila perkhidmatan digital dikontrakkan atau digunakan, ia menjelaskan bahawa “penyedia antarabangsa akan membayar ITBIS berkenaan dengan perkhidmatan perantaraannya (komisen). ITBIS ini tidak boleh dipindahkan atau diimbangi di Republik Dominika, melainkan penyedia ini menubuhkan pertubuhan tetap di negara ini.”.
Kaedah ini, yang digunakan di kebanyakan negara Amerika Latin yang telah meluluskan cukai ini, adalah berbeza daripada Ecuador, di mana 12% daripada VAT dikenakan secara langsung ke atas pembayaran kad kredit pengguna.
Berkenaan persoalan sama ada pengguna boleh meminta perkhidmatan digital untuk mengeluarkan invois dengan resit cukai, DGII ( ) menegaskan bahawa selagi penyedia antarabangsa "bukan merupakan pertubuhan tetap di Republik Dominika, ia tidak akan tertakluk kepada formaliti invois Dekri 254-06 dan Peraturan Am 06-21 atau mana-mana dokumen cukai untuk operasinya di wilayah Dominika."
Sebab-sebabnya
DGII mendedikasikan sebahagian besar kenyataan itu untuk menjelaskan sebab-sebab mengapa Kerajaan Dominika berusaha untuk mewujudkan kutipan ITBIS ke atas perkhidmatan digital daripada syarikat asing.
"Selaras dengan prinsip destinasi dalam kes Cukai ke atas Pemindahan Barangan dan Perkhidmatan Perindustrian apabila ia mengenakan cukai ke atas penggunaan perkhidmatan dan barangan tidak ketara yang tertakluk kepada perdagangan antarabangsa, ia direka bentuk untuk memastikan cukai tersebut dikenakan dalam bidang kuasa cukai di mana penggunaan atau kutipan akhir berlaku, yang mengekalkan neutraliti sistem," jelas agensi itu.
Satu lagi sebab ialah prinsip ekuiti cukai. “Syarikat-syarikat Dominika yang menyediakan perkhidmatan serupa membayar cukai mereka. Dalam erti kata ini, KPI mempunyai kewajipan untuk menjamin dan memudahkan ekuiti dalam penggunaan undang-undang cukai yang seimbang bagi memastikan iklim daya saing yang sesuai dalam semua sektor ekonomi.”.
Ia juga menjelaskan bahawa perkhidmatan ini tidak dikecualikan daripada pembayaran ITBIS, “mengikut artikel 344 Kanun Cukai; oleh itu, peruntukan Kanun Cukai dan Peraturan No. 293-11 untuk Penggunaan Tajuk III Kanun yang dinyatakan di atas adalah terpakai kepada mereka.”.
Selepas menjawab soalan dan kebimbangan mengenai projek ini, KPI mengulangi seruan kepada pihak yang berminat untuk menyertai rundingan awam mengenai inisiatif ini, yang bermula semalam dan akan berakhir pada 21 Mac, melalui laman webnya.
Cadangan terdahulu
Ini merupakan kali ketiga kerajaan Dominika cuba mengenakan caj kepada penyedia asing ini, yang mempunyai kehadiran yang semakin kukuh di negara ini. Percubaan pertama adalah dalam rang undang-undang belanjawan 2020, yang dibentangkan pada tahun 2019 semasa pentadbiran Presiden Danilo Medina dari Parti Pembebasan Dominika (PLD). Rang undang-undang tersebut menetapkan bahawa, bermula pada tahun 2020, surcaj akan dikenakan untuk penjualan kandungan digital daripada platform antarabangsa. Walau bagaimanapun, disebabkan oleh bantahan awam, kerajaan menarik balik langkah tersebut.
Justifikasinya pada masa itu adalah kerana beberapa negara telah mempromosikan penerapan kadar cukai ke atas platform langganan dalam talian seperti Netflix, Spotify, Airbnb dan lain-lain.
Rang undang-undang belanjawan 2020, yang digubal di tengah-tengah pandemik, juga mempertimbangkan untuk mengenakan cukai kepada perkhidmatan digital bermula pada tahun 2021. “Semasa tahun belanjawan 2021, perkhidmatan digital yang digunakan atau dikontrakkan di Republik Dominika akan dikenakan cukai dengan cukai yang sepadan, sebagaimana yang berkenaan, selaras dengan Kod Cukai Republik Dominika No. 11-92, bertarikh 16 Mei 1992, dan pindaannya, tanpa mengira lokasi pelayan atau platform teknologi yang menyokongnya,” menurut rang undang-undang itu pada masa itu.
Ini akan menjadi salah satu langkah dasar utama yang dilaksanakan untuk meningkatkan hasil negeri dan memerangi kesan pandemik koronavirus (COVID-19).
Sekali lagi, inisiatif itu mendapat tentangan hebat kerana penduduk berada di persimpangan kritikal.
Teks yang disusun menggunakan penerbitan daripada Listín Diario dan Diario Libre
