산토도밍고 – 도미니카 단기 임대 협회(ADORECO)는 어제(7월 23일) 국내 주요 기술 플랫폼 업체들과 향후 단기 임대 규제의 영향을 받을 수 있는 경제 및 제도 부문 대표들과 직접 협의를 시작했다고 확인했습니다.
이번 발표는 관광부(MITUR)가 관광 숙박 시설 국가 등록부(RENATUR) 설립을 추진했던 결의안 초안을 철회한 지 불과 3일 만에 나온 것입니다. 관광부 법률 고문인 브렌다 모랄레스는 7월 20일 월요일 밤에 이러한 결정을 발표하고 대신 업계 관계자들과 대화 테이블을 열기로 했다고 밝혔습니다.
법률 122-05에 따라 설립된 비영리 단체인 ADORECO는 성명에서 해당 프로젝트 철회를 환영하며, 이는 법적 확실성, 규정 적용 범위의 명확화, 특정 행정 의무의 비례성, 부동산 활동과 호텔 활동의 구분 등 측면에서 규제안을 개선할 수 있는 기회라고 평가했습니다.
이 마지막 지적은 엘 인모빌리아리오( El Inmobiliario 가 원안에서 지적한 모순 중 하나와 연결됩니다. 원안의 12항은 "단기 체류"를 "비상업적" 목적으로 정의하면서 실제로는 전체 상업 산업을 규제하고 있습니다.
협회 회장인 야하이라 Y. 소사는 해당 분야의 범위를 광범위하게 설명하며, 단기 임대를 "소유주, 투자자, 전문 관리자, 부동산 개발업자, 부동산 관리 회사, 기술 제공업체, 금융 서비스, 보험사 및 다양한 서비스 제공업체로 구성된 생태계"라고 정의하고, 디지털 플랫폼은 이러한 광범위한 생태계 내의 마케팅 채널 중 하나일 뿐이라고 명확히 밝혔습니다.
MITUR 자체 자료에 따르면 ADORECO가 이 과정에서 처리한 숙박 시설은 약 6만 개, 객실은 14만 개가 넘는데, 이는 규제가 플랫폼과 사용자 간의 관계만이 아닌 전체 생태계를 기반으로 해야 한다는 협회의 주장을 명확히 보여줍니다.
성명서에 따르면, ADORECO는 최근 몇 주 동안 행정법 및 헌법 전문 변호사, 부동산 전문가, 부동산 관리자, 투자자 및 학계 대표들과 함께 기술 분석 과정을 진행했으며, 이들의 의견은 프로젝트 철회 전 공개 협의 과정에 반영되었습니다.
협회는 또한 다비드 콜라도 관광부 장관이 대화 과정을 확대하려는 의지를 보인 것에 대해 감사를 표했으며, 다분야 기술 실무 그룹에 참여할 준비가 되어 있음을 재차 강조했습니다.
소사는 노조가 규제를 방해하려 한다는 비판에 대해 다음과 같이 입장을 요약했습니다. "우리의 목표는 규제를 막는 것이 아니었습니다. 우리의 목표는 항상 해당 분야의 현실과 국가의 이익을 반영하는 규제를 만드는 데 기여하는 것이었습니다.".
이번 발표를 통해 ADORECO는 단순히 초안에 이의를 제기하는 당사자가 아니라, 협상 과정의 적극적인 조력자로서의 역할을 다짐하고 있습니다. 특히, 협상 타결 후 당초 제안된 방안(개별 부동산 등록, 공동주택 관리위원회 심의, 3개월의 전환 기간, 플랫폼에 위임된 감독 역할) 중 어느 부분이 유지될 것인지에 대한 근본적인 질문이 여전히 남아 있는 시점에서 더욱 그렇습니다.
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