최대 10년의 징역형, 즉시 퇴거 및 시설물 철거를 포함하는 법률 74-25는 도미니카 공화국의 도시 및 농촌 지역 부동산 무단 점유자에 대한 처벌을 전례 없이 강화했습니다. 법원이 이 새로운 조항들을 입법 의도대로 엄격하게 적용할지는 두고 봐야 할 것입니다
산토도밍고 – 법률 74-25는 도미니카 공화국에서 도시 및 농촌 지역의 사유지를 무단 점유하는 자에 대한 처벌을 전례 없이 강화하여 최대 10년의 징역형, 즉시 퇴거 및 건축물 철거를 규정하고 있습니다.
도미니카 공화국은 8월 3일부터 142년 만에 새로운 형법을 시행하게 되었으며, 유기법 제74-25호에 포함된 73개 조항 중에는 부동산 업계가 오랫동안 요구해 온 조항이 하나 있습니다. 바로 타인의 토지를 침범하고 점유하는 자들을 엄중히 처벌하는 조항입니다.
2025년 8월 3일에 제정되어 8월 4일 화요일 수도권 지역에서, 8월 5일 수요일 나머지 지역에서 단계적으로 시행된 이 법은 1884년의 구 형법을 대체합니다.
그 세기의 법률 변화 속에서 소위 "침략자"들은 거의 처벌받지 않는 골칫거리에서 최대 10배까지 늘어난 처벌을 받는 존재로 바뀌었습니다.
법률 조항별 내용
새로운 법전은 제2장 "재산의 침해 및 점유에 관하여"라는 제목으로 이 현상에 대한 전체 내용을 네 개의 조항으로 나누어 규정하고 있습니다
● 제269 -무단침입. 도시 또는 농촌, 공공 또는 사유지를 막론하고 허가 없이 무단으로 출입하는 자는 2년에서 5년의 징역형과 공공 부문 최저임금의 5배에서 10배에 해당하는 벌금형에 처한다. 이는 이전 법전에서 1일에서 1년의 징역형에 처했던 것과 비교하면 괄목할 만한 변화이다.
● 제270 - 침입또는 점유.타인의 재산을 침입하거나 점유하는 자는 2년에서 3년의 징역과 최저임금의 9배에서 15배에 해당하는 벌금에 처한다. 이 법은 단순히 토지에 발을 들여놓는 자에게만 적용되는 것이 아니라, 침입을 "후원, 유도, 조장 또는 지시"한 자, 즉 토지 점유의 배후에 있는 조직자 및 자금 제공자에게도 적용된다.
● 제 271 조 - 가중 침입 . 침입 행위에 폭력, 무기 사용 또는 위협, 공무원의 가담, 2인 이상의 가담, 또는 침입 토지에 건축물을 건설하는 행위가 수반되는 경우, 형벌은 5년에서 10년의 징역과 10에서 20배의 최저임금에 해당하는 벌금으로 가중된다.
● 제 272 조 - 미수 . 침입을 시도한 경우에도 범죄가 완성된 경우와 동일하게 처벌됩니다.
집주인에게 가장 중요한 것은: 즉각적인 퇴거
징역형 외에도 개발업자와 소유주들이 가장 환영하는 변화는 세부 조항에 있습니다. 이 법은 거주자의 영구 퇴거와 건물 시설물의 몰수 또는 철거를 포함하도록 규정하고 있으며, 이러한 조치는 항소심이 진행 중이더라도 보석 없이 잠정적으로 시행되어야 한다고 명시하고 있습니다.
수년간 문제의 핵심은 바로 그것이었습니다. 법적 절차가 매우 더디게 진행되는 동안 토지는 수개월 또는 수년간 점유된 채로 남아 있을 수 있었고, 항소 과정에서 퇴거 명령은 효력을 잃어갔습니다.
적어도 서류상으로는, 토지 소유주는 소송이 최종적으로 마무리될 때까지 기다리지 않고도 자신의 토지에 대한 실질적인 통제권을 되찾을 수 있게 되었습니다.
고의적 행위 기간은 언제 종료되나요?
디아리오 리브레(아고라 섹션, 2026년 5월 28일)에 게재된 의견 칼럼에서 검사 에드윈 쿠엘로는 토지 점유를 "지속적인 악행"으로 취급해야 한다고 주장했다. 그의 말에 따르면, "부동산의 침입 및 불법 점유는 본질적으로 지속적인 악행에 해당하며, 점유는 시간의 흐름에 따라 중단 없이 계속되는 고정된 실행 행위"이기 때문이다.
만약 법원에서 그 기준이 받아들여진다면, 침입자가 해당 부동산 내에 계속 머무르는 한 범죄는 현재 시점에서 계속 발생한 것으로 간주되어, 새로운 형사소송법 제228조에 규정된 중범죄에 대한 공소시효와 관련하여 추가적인 법원 명령 없이 즉시 퇴거 조치가 가능해질 것입니다.
이는 아직 확립된 법리가 아니라 개별적인 주장일 수 있지만, 법이 거리에서 체감될지 아니면 텍스트에만 머물지를 실질적으로 결정짓는 관점이 될 것입니다.
이것이 부동산 뉴스인 이유
도미니카 공화국에서는 도시와 농촌을 막론하고 토지 무단 점유가 수십 년간 투자 및 프로젝트 개발의 주요 장애물 중 하나였습니다. 끝없는 강제 퇴거 소송, 시장 가치를 잃는 "점유된" 토지, 그리고 개발업자들이 점유 이력이 있는 지역의 부지 매입을 꺼리는 현상 등이 그 원인입니다.
최대 10년의 징역형과 보석 없이 강제 퇴거가 가능한 새로운 형법은 무단 점유가 더 이상 위험 부담이 적은 행위가 아니라는 분명한 메시지를 전달합니다.
이제 남은 질문은 법원이 이 새로운 법적 체계를 작성된 의도와 동일한 강력함으로 적용할 것인가 하는 점입니다.
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