Il Sistema Nazionale di Investimenti Pubblici e MapaInversiones consentono agli utenti di consultare bilanci, istituzioni responsabili e livelli di avanzamento delle iniziative governative, con l'obiettivo di rafforzare la trasparenza e facilitare il controllo da parte dei cittadini
SANTIAGO. – Con l'obiettivo di rendere più accessibili al pubblico i meccanismi di pianificazione e controllo della spesa pubblica, la Pontificia Università Cattolica Madre y Maestra (PUCMM) ha presentato mercoledì scorso il Sistema Nazionale di Investimenti Pubblici (SNIP) e la piattaforma digitale MapaInversiones, due strumenti che consentono agli utenti di comprendere come vengono individuate, organizzate, eseguite e valutate le iniziative finanziate con risorse dello Stato dominicano.
L'evento, organizzato dalla Facoltà di Economia e dal Comitato degli Studenti di Economia dell'università, ha riunito rappresentanti della Direzione degli Investimenti Pubblici del Ministero delle Finanze e dell'Economia, i quali hanno illustrato le diverse fasi del ciclo di gestione statale e i criteri tecnici da applicare per garantire che le proposte rispondano alle esigenze di crescita del Paese.
Nel suo discorso di benvenuto, il professor José Miguel Hernández, direttore della Cattedra di Economia Manuel José Cabral Tavares e coordinatore della Facoltà di Economia presso la PUCMM, ha sottolineato che la qualità della spesa pubblica dipende in larga misura da una corretta pianificazione e dalla selezione di iniziative in grado di generare benefici economici e sociali.
"Un buon investimento pubblico inizia molto prima di posare il primo mattone di un progetto", ha affermato Hernández, spiegando che è necessario individuare correttamente i bisogni della popolazione, valutare la fattibilità delle proposte e stabilire le priorità in base al loro impatto sociale.
Ha inoltre sottolineato il contributo di MapaInversiones come meccanismo di trasparenza e accesso ai dati, poiché facilita la consultazione di dettagli riguardanti iniziative governative, voci di bilancio, enti responsabili e i rispettivi livelli di avanzamento.
Gli esperti spiegano le fasi dell'investimento statale
si è tenuto "Il sistema nazionale di investimenti pubblici e il ciclo degli investimenti pubblici", moderato dal direttore degli investimenti pubblici, l'ingegnere Francis Ortega, con la partecipazione degli specialisti Víctor Hugues, Yanna Dishmey e Vickeisy Mercado.
In tale contesto, Víctor Hugues, responsabile del Dipartimento di Pre-investimento e Programmazione della Direzione degli Investimenti Pubblici, ha illustrato le procedure e i parametri tecnici coinvolti nella formulazione e programmazione delle proposte, sottolineandone l'importanza per garantire la corretta realizzazione delle opere pubbliche.
Inoltre, riteneva necessario rendere queste conoscenze più accessibili agli studenti universitari, per alimentare il loro interesse nella gestione dei fondi pubblici e promuovere una maggiore partecipazione dei cittadini al controllo delle iniziative governative.
Da parte sua, Yanna Dishmey, responsabile del Dipartimento Politiche e Strategie di tale agenzia, ha illustrato le funzioni del Ministero delle Finanze e dell'Economia nella valutazione delle iniziative di partenariato pubblico-privato, nonché le azioni volte ad aumentare l'efficienza della spesa pubblica.
La specialista ha sottolineato che un esame accurato delle proposte consente di ottimizzare il bilancio pubblico e di evitare che i fondi vengano destinati a iniziative non in linea con le priorità nazionali. Ha inoltre evidenziato le opportunità di crescita professionale che questo settore offre agli studenti di economia.
A sua volta, Vickeisy Mercado, specialista di settore presso la Direzione Generale degli Investimenti Pubblici, ha individuato nella successiva valutazione delle iniziative una delle principali sfide per la Repubblica Dominicana e per altri paesi dell'America Latina e dei Caraibi.
A questo proposito, ha spiegato che non basta semplicemente completare un progetto di costruzione; è anche necessario stabilire se esso ha raggiunto gli obiettivi per cui era stato concepito e se ha prodotto i benefici attesi per la popolazione. Questo processo consente di individuare i punti deboli, misurare i risultati e perfezionare la pianificazione per i progetti futuri.
Cos'è MapaInversiones e come funziona?
Uno dei punti principali dell'incontro è stata la presentazione di MapaInversiones, una piattaforma digitale sviluppata con il supporto della Banca Interamericana di Sviluppo (BID), che mette a disposizione dei cittadini informazioni relative alle iniziative finanziate dallo Stato.
In parole semplici, si tratta di un portale tecnologico che consente agli utenti di consultare e monitorare i lavori finanziati con fondi pubblici, senza dipendere esclusivamente da relazioni istituzionali o richieste formali di accesso ai dati.
Attraverso questo sistema, gli utenti possono apprendere informazioni su aspetti quali:
- Ubicazione delle opere: consente di identificare dove vengono eseguite le opere e quali territori ricevono risorse governative.
- Allocazione del budget: consente di conoscere facilmente le voci economiche assegnate a ciascuna iniziativa.
- Ente responsabile: identifica l'agenzia statale incaricata del suo sviluppo.
- Avanzamento fisico: consente di verificare lo stato di avanzamento dei lavori e di scoprire se una costruzione sta procedendo, è in ritardo o è ferma, in base ai dati disponibili.
- Esecuzione finanziaria: fornisce dettagli sul comportamento di spesa e sui fondi utilizzati durante il processo.
La combinazione di questi indicatori consente di confrontare lo stato di avanzamento fisico di un progetto di costruzione con le risorse economiche impiegate, aspetto rilevante per individuare eventuali ritardi e rafforzare il controllo sui fondi pubblici.
In questo modo, MapaInversiones funziona come meccanismo di trasparenza e controllo sociale, facilitando l'esame delle azioni governative e il monitoraggio della gestione dei fondi statali da parte di cittadini, giornalisti, ricercatori, studenti e organizzazioni.
Trasparenza e opportunità per il settore delle costruzioni
L'accesso a questi dati è di interesse anche per le imprese di costruzione, gli sviluppatori immobiliari e gli altri soggetti legati all'attività economica, in quanto consente loro di conoscere le priorità di bilancio del governo e i progetti infrastrutturali pianificati o in corso di realizzazione nelle diverse aree del paese.
Allo stesso modo, disporre di dati su strade, centri educativi, ospedali e altre infrastrutture aiuta a comprendere come sono distribuite le risorse territoriali e quali comunità potrebbero beneficiare di nuovi interventi governativi.
La giornata si è conclusa con una sessione di domande e risposte, durante la quale gli studenti universitari hanno discusso con gli specialisti in merito alla selezione delle iniziative, all'accesso ai documenti ufficiali e alle possibilità di sviluppare ricerche accademiche sull'impatto della spesa pubblica.
La presentazione mette in luce un aspetto fondamentale della pubblica amministrazione: la responsabilità dello Stato non si esaurisce con lo stanziamento di una voce di bilancio o l'inaugurazione di un'infrastruttura, ma deve anche dimostrare che i fondi sono stati utilizzati correttamente e che le opere hanno raggiunto lo scopo prefissato.
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