बारह वर्षों के आंकड़े: INVI ऐतिहासिक श्रृंखला से पता चलता है कि जॉर्ज ब्लैंको काल की शुरुआत में कितना निर्माण हुआ, कब हुआ और क्या-क्या काम बाकी था।
सैंटो डोमिंगो। – INVI की 1981 की वार्षिक रिपोर्ट न केवल उस वर्ष राज्य द्वारा निर्मित परियोजनाओं का दस्तावेजीकरण करती है, बल्कि इसमें 1970 से वार्षिक उत्पादन की एक ऐतिहासिक श्रृंखला भी शामिल है, जो इस श्रृंखला में पहली बार, बालागुएर के बारह वर्षों के कार्यकाल की शुरुआत से लेकर गुज़मैन की सरकार के अंत तक डोमिनिकन आवास नीति के संपूर्ण विकास क्रम को समझने में सहायक है।
और साथ ही, इसमें उन डिजाइन परियोजनाओं का भी रिकॉर्ड है जो अगली सरकार यानी सल्वाडोर जॉर्ज ब्लैंको की सरकार के लिए एजेंडा तय करेंगी।.
इस रिपोर्ट में 1970 से 1981 तक INVI के वार्षिक आवास उत्पादन को दर्शाने वाला एक चार्ट शामिल है और यह इस श्रृंखला का एकमात्र आधिकारिक दस्तावेज है जो संबंधित निवेश के साथ-साथ वर्षवार ये आंकड़े प्रदान करता है। तालिका इस प्रकार है:
| वर्ष | घरों का निर्माण कार्य पूरा हो गया | निवेश (आरडी डॉलर) |
| 1970 | 9,270 | 52,718,708 |
| 1971 | 200 | 400,000 |
| 1972 | 358 | 1,430,048 |
| 1973 | 103 | 650,827 |
| 1974 | 207 | 1,569,897 |
| 1975 | 701 | 4,640,187 |
| 1976 | 253 | 2,460,881 |
| 1977 | 378 | 3,471,887 |
| 1978 | 36 | 2,340,056 |
| 1979 | 421 | 1,150,798 |
| 1980 | 3,433 | 30,010,049 |
| 1981 | 3,224 | 14,821,041 |
| कुल 1970-1981 | 18,584 | 105,663,339 |
सबसे महत्वपूर्ण आंकड़ा 1970 का है: 52.7 मिलियन पेसो के निवेश से 9,270 घरों का निर्माण हुआ। यह उस पूरी अवधि में उत्पादन का चरम था, और यह बाद के वर्षों से बिल्कुल विपरीत है।.
1971 के बाद से, आपूर्ति में भारी गिरावट आई और बालागुएर के बारह साल के कार्यकाल के शेष वर्षों में यह स्तर फिर कभी नहीं पहुंचा। 1973 में, INVI ने केवल 103 यूनिट की आपूर्ति की। 1978 में, उनके प्रशासन के अंतिम वर्ष में, यह संख्या घटकर 36 रह गई।.
"निर्माण जगत के राजनेता" के वृत्तांत और स्वयं INVI के आंकड़ों के बीच का अंतर इस दस्तावेज़ के सबसे महत्वपूर्ण निष्कर्षों में से एक है।.
गुज़मैन की सरकार के आने से तुरंत कोई सुधार नहीं हुआ। 1979 में, जिस वर्ष हरिकेन डेविड आया था, INVI ने 421 यूनिट बिजली आपूर्ति की, जो एक मामूली संख्या थी, लेकिन उस आपदा के संदर्भ में यह एक वास्तविक प्रयास था।.
1980 में, पुनर्निर्माण कार्यक्रम पूरी गति से चल रहा था, तब उत्पादन बढ़कर 3,433 यूनिट हो गया, जो उस पूरे कालखंड का दूसरा सबसे उच्च आंकड़ा था। 1981 में 3,224 यूनिट वितरित की गईं। कुल मिलाकर, 1970-1981 की अवधि के दो सबसे उच्च उत्पादन वर्ष गुज़मैन के शासनकाल में हुए।.
इस दस्तावेज़ में 1970 की चरम सीमा का स्पष्टीकरण नहीं दिया गया है। एक संभावित परिकल्पना यह है कि इसमें 1960 के दशक के मध्य से संचित कई परियोजनाओं से प्राप्त आपूर्तियों को समेकित किया गया है। इसकी पुष्टि के लिए 1968, 1969 और 1970 की INVI गतिविधि रिपोर्टों की आवश्यकता होगी, लेकिन ये राष्ट्रीय सामान्य अभिलेखागार (AGN) में कम से कम डिजिटल रूप में उपलब्ध नहीं हैं।.
आगे क्या होने वाला था: सबाना पेरडिडा और हैना
रिपोर्ट का सबसे दूरदर्शी खंड उन परियोजनाओं का दस्तावेजीकरण करता है जो डिजाइन चरण में थीं और जिनका निर्माण 1982 में शुरू होने के लिए INVI के पास तैयार था। इनमें सबसे महत्वपूर्ण है सर्विस्ड लॉट्स कार्यक्रम, जिसमें दो पूरक परियोजनाएं शामिल हैं: सबाना पेरडिडा और हैना, जिनमें कुल मिलाकर 7,883 आवासीय इकाइयां हैं और जिनका बजट 42 मिलियन पेसो है, जिसका आंशिक वित्तपोषण विश्व बैंक से लिए गए 25 मिलियन पेसो के ऋण द्वारा किया गया है। ऋण समझौते को 1982 की पहली तिमाही में औपचारिक रूप दिया जाना था और निर्माण उसी वर्ष जुलाई में शुरू होने वाला था।.
सैंटो डोमिंगो के उत्तर-पश्चिम में मजागुअल सेक्टर में स्थित सबाना पेरडिडा सबसे बड़ा प्रोजेक्ट है: 82 उपयोग योग्य हेक्टेयर में लगभग 100 वर्ग मीटर के 4,656 प्लॉट हैं, जिन्हें एक-एक वर्ष के चार चरणों में विकसित किया गया है।.
पहले चरण में एक शॉपिंग सेंटर, एक सामुदायिक केंद्र और एक खेल पार्क शामिल होंगे। पूरी परियोजना के लिए अनुमानित जनसंख्या 25,780 निवासी थी, जिनमें 100 से 300 आरडी$ प्रति माह आय वाले परिवार शामिल थे, जो औपचारिक आवास बाजार का सबसे कमजोर वर्ग था। सितंबर 1981 तक तैयारी, भूमि खरीद और सुधारों के लिए किए गए भुगतानों में कुल निवेश 546,360 आरडी$ था।.
सैन क्रिस्टोबल प्रांत में निगुआ शहर के सामने स्थित हैना में 55 हेक्टेयर में फैले 3,227 भूखंड शामिल हैं, जिसमें 62.7% क्षेत्र आवास के लिए निर्धारित है, जिसे तीन चरणों में विकसित किया गया है, जिसमें एक पूर्ण सामुदायिक केंद्र, खेल केंद्र और पड़ोस केंद्र शामिल हैं।.
दोनों परियोजनाएं मुख्य रूप से पैदल चलने वालों के लिए शहरी नियोजन मॉडल अपनाती हैं, जिसमें घरों तक पहुंचने के लिए मिनी-पार्क बनाए गए हैं: पैदल रास्ते जो साझा उद्यानों के रूप में भी कार्य करते हैं, और व्यक्तिगत स्थान में कमी की भरपाई अधिक सार्वजनिक स्थान से करने का प्रयास करते हैं।.
दोनों परियोजनाओं में घरों को दो मॉडलों में योजनाबद्ध किया गया है जिन्हें प्रगतिशील चरणों में विकसित किया जाएगा: एक तरफ गली वाले अर्ध-पृथक घर, जिनका क्षेत्रफल 7.16 से 40.7 वर्ग मीटर तक होगा, जो एक दीवार और सामान्य जल एवं जल निकासी कनेक्शन साझा करेंगे।.
जैसा कि फैक्ट शीट में बताया गया है, बगल की गली लोकप्रिय आवासों की एक पारंपरिक विशेषता है जो आंतरिक वेंटिलेशन को बढ़ावा देती है और घर के पिछले हिस्से तक पहुंच प्रदान करती है।.
13,889 घर डिजाइन चरण में हैं: अगली सरकार का एजेंडा
1981 के अंत में, आईएनवीआई के पास डिजाइन चरण में 31 परियोजनाएं थीं, जिसमें 13,889 घर शामिल थे, जिनके निर्माण के लिए अनुमानित बजट 52 मिलियन पेसोस था। सबाना पर्डिडा, हैना और लॉस अल्कारिज़ोस III के अलावा, सूची में बानी, सैन क्रिस्टोबल और सैन फ्रांसिस्को डी मैकोरिस की परियोजनाएं शामिल थीं।.
यह सूची गुज़मैन की सरकार द्वारा अगली सरकार के लिए छोड़ी गई तात्कालिक विरासत है। सल्वाडोर जॉर्ज ब्लैंको ने अगस्त 1982 में योजनाबद्ध परियोजनाओं, खरीदी गई भूमि और बातचीत किए गए ऋणों के पोर्टफोलियो के साथ पदभार ग्रहण किया।.
उन्होंने उस विरासत का क्या किया, किन परियोजनाओं को उन्होंने समाप्त किया, किन परियोजनाओं को रोक दिया और किन परियोजनाओं का विस्तार किया, यह इस श्रृंखला के अगले अध्याय की कहानी है।.
वह डेटा जो मेमोरी प्रदान नहीं करती है
1981 की INVI वार्षिक रिपोर्ट में राज्य द्वारा किए गए कार्यों का दस्तावेजीकरण किया गया है। इसमें उन कार्यों का मात्रात्मक विवरण नहीं है जो राज्य करने में असमर्थ रहा, और न ही इसमें उस समय पर्याप्त आवास से वंचित परिवारों की कुल संख्या, और न ही वास्तविक मांग और संस्थागत आपूर्ति के बीच का अंतर शामिल है। इस आकलन के लिए, उल्लोआ कैसरेस और गोंजालेज म्यूसेस द्वारा किए गए बाद के अध्ययनों से संदर्भ मिलता है: 1960 के दशक से तीव्र आंतरिक प्रवासन के कारण उत्पन्न मांग को सार्वजनिक निर्माण की गति से कभी पूरा नहीं किया जा सका।.
1970 और 1981 के बीच INVI द्वारा निर्मित 18,584 घर, अपनी सभी विशेषताओं के बावजूद, बढ़ती और स्थानांतरित होती आबादी के सामने अपर्याप्त थे, जिसकी गति इतनी तेज थी कि उस अवधि का कोई भी आवास कार्यक्रम इसके साथ तालमेल बिठाने में सक्षम नहीं था।.
प्राथमिक स्रोत: राष्ट्रीय आवास संस्थान (आईएनवीआई), आईएनवीआई वार्षिक रिपोर्ट 1981, इनविविएन्डा पत्रिका संख्या। 3, सेंटो डोमिंगो, 1981. महानिदेशक: इंजी. फ्रीडा अयबर डी सनाबिया। भंडार: राष्ट्र का सामान्य पुरालेख, कॉल नंबर 10110-1। अनुपूरक स्रोत: नतालिया उलोआ कासेरेस, सेंटो डोमिंगो में सामाजिक आवास (डॉक्टरेट शोध प्रबंध, 2017)। एवलिन गोंज़ालेज़ म्यूसेस, 20वीं सदी में डोमिनिकन सामाजिक आवास पर (मास्टर थीसिस, MAAPUD 5)।.
श्रृंखला: डोमिनिकन गणराज्य में सामाजिक आवास का इतिहास। (अध्याय 15)
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