पहली बार, डोमिनिकन राज्य ने सामाजिक आवास के मॉडल के रूप में बहु-परिवार आवास ब्लॉक को चुना, जिससे ट्रूजिलो के सामाजिक सुधार पड़ोस के बाद से प्रचलित एकल-परिवार आवास प्रणाली से अलग हटकर एक नया दृष्टिकोण अपनाया गया। वास्तुकला में यह बदलाव आधुनिकतावादी होने के बजाय अधिक व्यावहारिक था, और यह उस शहर के लिए एक महत्वपूर्ण परिवर्तन था जहाँ ग्रामीण घर अभी भी मानक बने हुए थे।
सैंटो डोमिंगो – 27 जनवरी, 1969 को राष्ट्रपति जोकिन बालागुएर ने राष्ट्रीय कांग्रेस भवन में आयोजित सातवें अंतर-अमेरिकी बचत और ऋण सम्मेलन के समक्ष भाषण दिया। शोधकर्ता नतालिया उलोआ कैसरेस के अनुसार, उनके भाषण का शीर्षक ही सब कुछ बयां करता है: "लैटिन अमेरिका में किसी भी सरकार के लिए 'निर्माण' एक जादुई शब्द है।"
अपने पहले कार्यकाल की शुरुआत के तीन साल बाद ही, बालागुएर ने यह स्पष्ट कर दिया था कि उनके लिए निर्माण कार्य सामाजिक जरूरतों का जवाब नहीं बल्कि आर्थिक विकास और राजनीतिक शक्ति का एक इंजन है।.
जब 1966 में राष्ट्रपति के तकनीकी सचिवालय के कार्यालय ने सैंटो डोमिंगो के बाहरी इलाके में स्थित भूमि पर नई सरकार के पहले आवास परिसरों का निर्माण शुरू किया, तो उसने ऐसा दशकों से जमा हो रही आवास की कमी को दूर करने की योजना के हिस्से के रूप में नहीं किया।.
उन्होंने ऐसा एक नीतिगत मॉडल के अंतर्गत किया जिसमें अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और राजनीतिक सुदृढ़ीकरण के साधन के रूप में सार्वजनिक कार्यों का उपयोग किया जाता था। उस योजना में, आवास भाई-भतीजावाद का एक उत्पाद और एक तंत्र दोनों था।.
उस कालखंड की शुरुआत में वास्तुकला में जो बदलाव आया वह उल्लेखनीय था, और पहला दृश्यमान परिवर्तन वास्तुकला की शैली में था: 1966 में माटा हंब्रे क्षेत्र में पहली मध्यम ऊंचाई वाली इमारतें बनाई गईं, जो शांति मेले परिसर के निकट स्थित थीं, जिसे ट्रूजिलो ने पचास के दशक में बनवाया था।.
यह पहली बार था कि डोमिनिकन राज्य ने सामाजिक आवास के मॉडल के रूप में बहुमंजिला ब्लॉकों में सामूहिक आवास का विकल्प चुना था और तब तक, पिछली सरकार के आवास कार्यक्रमों ने लाभार्थी के आय स्तर के अनुसार प्रकार और आकार में भिन्नता के साथ एकल-परिवार के घरों को ही दोहराया था।.
एक ऐसे शहर के संदर्भ में जहां प्रचलित आवास मॉडल अभी भी एक स्थानिक और भौतिक प्रकार का था जो ग्रामीण क्षेत्रों के लिए अधिक विशिष्ट था, मध्य-ऊंचाई वाली बहु-पारिवारिक इमारत प्रगति और आधुनिकीकरण की एक छवि का प्रतिनिधित्व करती थी जिसने शहर में एक दृश्य परिवर्तन को चिह्नित किया।.
उन शुरुआती वर्षों की आवासीय वास्तुकला, उल्लोआ कैसरेस के शब्दों में, सरल आकार और किफायती निर्माण वाली वास्तुकला शैलियों की खोज का एक प्रयोग थी। उस दौर की परियोजनाएँ उस समय की वास्तुकला की दृष्टि से अग्रणी थीं, हालाँकि उनकी यह नवीनता व्यावहारिक थी: नवीनता आकार में थी, न कि औपचारिक प्रयोगों में।.
लक्ष्य यह था कि ऐसे संदर्भ में जहां प्रबलित कंक्रीट ट्रूजिलो के समय से ही प्रमुख सामग्री और आधिकारिक आधुनिकता का प्रतीक बन चुका था, वहां न्यूनतम संभव लागत पर अधिक से अधिक रहने योग्य इकाइयों का निर्माण करने का सबसे कुशल तरीका खोजा जाए।.
उस दौरान, वास्तुकार राफेल थॉमस हर्नांडेज़ सार्वजनिक आवास निर्माण में एक केंद्रीय व्यक्ति थे। 1956 में सैंटो डोमिंगो के स्वायत्त विश्वविद्यालय से स्नातक होने के बाद, उन्होंने अपने छात्र जीवन से ही वास्तुकार एडुआर्डो रोड्रिगेज़ के कार्यालय में एक ड्राफ्ट्समैन के रूप में काम किया और मारिया ऑक्सिलियाडोरा पड़ोस के लेआउट में भाग लिया।.
कई वर्षों बाद, उन्होंने गुइलेर्मो गोंज़ालेज़ के साथ पीस फेयर कॉम्प्लेक्स परियोजना पर सहयोग किया। बालागुएर के राष्ट्रपति काल के दौरान, थॉमस हर्नांडेज़ माता हंब्रे, गुआचुपिता मोहल्ले, प्लाज़ा डे ला ट्रिनिटारिया की इमारतों और एवेनिडा 27 डे फेब्रेरो के नवीनीकरण में कई आवासीय ब्लॉकों के डिजाइन के लिए जिम्मेदार थे।.
उनका नाम बाद में बने आवास परिसरों जैसे होयो दे चुलिन और लॉस मामेयेस की योजनाओं में भी मिलता है। उलोआ कैसरेस द्वारा अपने शोध में संकलित दस्तावेजों के अनुसार, थॉमस हर्नांडेज़ बालागुएर प्रशासन की आवास नीतियों में सबसे अधिक शामिल वास्तुकारों में से एक थे।.
इस प्रथम अवधि की आवास नीति को निर्माण में निवेश के एक व्यापक मॉडल के अंतर्गत रखा गया था जिसमें बुनियादी ढांचागत कार्य, सरकारी कार्यालय भवन, सांस्कृतिक और खेल सुविधाएं शामिल थीं।.
इसी अवधि के दौरान जुआन पाब्लो डुआर्टे कल्चरल प्लाजा का निर्माण हुआ , जिसका उद्घाटन 1970 में हुआ, जिसने उन वर्षों में सक्रिय पीढ़ी के सबसे उत्कृष्ट वास्तुकारों को एक साथ लाया: डैनिलो ए. कारो ने राष्ट्रीय पुस्तकालय को डिजाइन किया, जोस एंटोनियो कारो अल्वारेज़ ने डोमिनिकन मैन संग्रहालय को, टेओफिलो कार्बोनल ने राष्ट्रीय रंगमंच को और जोस मिनिनो ने आधुनिक कला गैलरी को डिजाइन किया।
रोबर्टो सेग्रे ने अपनी पुस्तक 'ए सेंचुरी ऑफ एंटिलियन आर्किटेक्चर' में इस परिसर को एक प्रतिष्ठित कृति के रूप में वर्णित किया है जो सरकारी पहल की सकारात्मक सामाजिक छवि को पुनर्स्थापित करने का प्रयास करती है, इस बात पर जोर देते हुए कि सत्तर के दशक में, सैंटो डोमिंगो में, ट्रूजिलो युग की भव्यता को मजबूत भवन संरचनाओं और चौड़े पोर्टिको वाले स्थानों की वास्तुकला द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था, जिसे उनके औपचारिक और निर्माण संबंधी विवरणों में सावधानीपूर्वक विस्तृत किया गया था।.
इन वर्षों के दौरान, नए शहरी पार्क भी बनाए गए: राष्ट्रीय चिड़ियाघर, राष्ट्रीय वनस्पति उद्यान और मिराडोर डेल सुर, जो पूर्व-पश्चिम दिशा में फैली दस किलोमीटर लंबी हरी पट्टी है और आज भी शहर के सबसे बड़े हरित क्षेत्रों में से एक है। उलोआ कैसरेस बताती हैं कि इन प्राकृतिक क्षेत्रों का संरक्षण उस प्रशासन की सफलताओं में से एक था।.
लेकिन इस मॉडल में एक मूलभूत विरोधाभास था: जहां निजी क्षेत्र ने अपनी निर्माण गतिविधि को मजबूत किया और मध्यम और उच्च वर्गों के लिए आपूर्ति का विस्तार किया, वहीं राज्य ने सार्वजनिक आवास का निर्माण किया जो जरूरी नहीं कि उन लोगों तक पहुंचे जिन्हें इसकी सबसे ज्यादा जरूरत थी।.
उलोआ कैसरेस द्वारा दस्तावेजित जानकारी के अनुसार, निर्माण की गति आवास की कमी को दूर करने में कभी सफल नहीं हुई, जिसका मुख्य कारण साठ और सत्तर के दशक के दौरान लहरों में हुई बड़े पैमाने पर आंतरिक प्रवासन प्रक्रिया थी।.
राष्ट्रीय योजना कार्यालय के आंकड़ों के अनुसार, 1959 से 1981 तक डोमिनिकन आबादी के बीस प्रतिशत से अधिक लोग प्रांतों के बीच स्थानांतरित हुए, जिससे कई ग्रामीण क्षेत्रों में सापेक्षिक जनसंख्या में कमी आई और सैंटो डोमिंगो पर ऐसा दबाव पड़ा जिसे संभालने के लिए कोई आवास कार्यक्रम तैयार नहीं किया गया था।.
श्रृंखला: डोमिनिकन गणराज्य में सामाजिक आवास का इतिहास। (अध्याय VII)।
अनुशंसित पठन सामग्री:
