टावर के लिए दी गई अनुमतियों ने भूमि उपयोग, घनत्व, ऊंचाई और निर्धारित दूरी के संबंध में नगरपालिका नियमों का उल्लंघन किया, जिससे परियोजना के लिए मुख्य शहरी नियोजन परमिट अप्रभावी हो गए।
सैंटो डोमिंगो।– उच्च प्रशासनिक न्यायालय (टीएसए) के एक फैसले ने राष्ट्रीय जिले में शहरी विकास से संबंधित मुख्य चिंताओं में से एक को एक बार फिर सामने ला दिया है: शहर के नियोजन नियमों से विचलित हुए बिना किसी अचल संपत्ति परियोजना को किस हद तक रूपांतरित किया जा सकता है?
टीएसए के चौथे चैंबर ने पियांटिनी में एवरेस्ट टॉवर परियोजना को दिए गए मुख्य शहरी नियोजन परमिटों को अमान्य घोषित कर दिया , यह निष्कर्ष निकालते हुए कि जारी किए गए प्राधिकरण भूमि उपयोग, आवास घनत्व, भवन की ऊंचाई और आवश्यक न्यूनतम दूरी को विनियमित करने वाले नगरपालिका प्रावधानों से विचलित थे।
निर्णय संख्या 0030-1642-2026-SSEN-00280, दिनांक 9 जुलाई, 2026 में निहित इस फैसले में राष्ट्रीय जिला नगर परिषद (एडीएन) द्वारा दायर विवादास्पद प्रशासनिक अपील को स्वीकार कर लिया गया, जिसमें अचल संपत्ति विकास के लिए जारी किए गए प्रमाणपत्रों की वैधता पर सवाल उठाया गया था।.
किसी विशिष्ट परियोजना से परे, यह निर्णय स्थापित करता है कि भूमि-उपयोग नियोजन विनियम शहरी विकास के लिए एक सीमा निर्धारित करते हैं और जब सार्वजनिक हित से समझौता होता है तो प्रशासनिक प्राधिकरण उनसे विचलित नहीं हो सकते।.
एक परियोजना जिसने आयाम बदल दिया
न्यायिक निर्णय में सबसे अधिक महत्व रखने वाले पहलुओं में से एक परियोजना का उसके प्रारंभिक विचार से लेकर अंततः अधिकृत संस्करण तक का विकास था।.
अदालत के आकलन के अनुसार, मूल प्रस्ताव में 64 यूनिट वाली एक अपार्टमेंट इमारत की परिकल्पना की गई थी। हालांकि, बाद में किए गए नवीनीकरण और संशोधनों के परिणामस्वरूप 238 कॉन्डोमिनियम-होटल सुइट्स , साथ ही रेस्तरां, कार्यालय, कार्यक्रम स्थल, सेवा क्षेत्र और एक हेलीपैड युक्त एक मिश्रित उपयोग परिसर का विकास हुआ ।
न्यायाधीशों के लिए, ये संशोधन शुरू में स्वीकृत परियोजना में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करते थे, जिससे भूमि पर कब्जे की तीव्रता में काफी वृद्धि हुई।.
इस फैसले से संकेत मिलता है कि अनुमानित घनत्व लगभग 3,763 निवासी प्रति हेक्टेयर, जो राष्ट्रीय जिले के उस क्षेत्र के लिए लागू नियमों द्वारा अनुमत आंकड़े से अधिक है।
ऊंचाई, निर्धारित दूरी और भूमि उपयोग
अदालत ने यह भी निष्कर्ष निकाला कि अधिकृत प्रस्ताव पियांटिनी के उस क्षेत्र के लिए स्थापित शहरी नियोजन मापदंडों का उल्लंघन करता है।.
निरीक्षणों में से एक इमारत है जिसमें जमीन के ऊपर 22 मंजिलें हैं, इसके अलावा रेस्तरां, सेवाओं, एक मेजेनाइन और एक हेलीपैड के लिए अतिरिक्त क्षेत्र हैं, एक ऐसा विन्यास जो तृतीयक सड़कों के प्रकार ए के लिए अनुमत अधिकतम ऊंचाई से अधिक है।
इसके अलावा, निर्णय में यह भी बताया गया है कि कुछ स्वीकृत पार्श्व और पीछे की ओर की दूरी चार मीटर के नियामक न्यूनतम से कम थी, एक ऐसी स्थिति जो, अदालत के अनुसार, वेंटिलेशन, प्राकृतिक प्रकाश, सुरक्षा, गोपनीयता और शहरी वातावरण के साथ काम के एकीकरण जैसे पहलुओं को सीधे प्रभावित करती है।.
न्यायाधीशों ने यह भी निर्धारित किया कि चुनौती दिए गए प्रमाण पत्र नगर पालिका संकल्प संख्या 94-98 और अध्यादेश संख्या 9/2019 में निहित प्रावधानों के विपरीत थे , जिनके माध्यम से राष्ट्रीय जिले की क्षेत्रीय योजना को मंजूरी दी गई थी।
एक विवाद जो अदालत तक पहुंचा
बयान के अनुसार, एवरेस्ट टॉवर के निर्माण को लेकर पियांटिनी क्षेत्र के निवासियों और सामुदायिक प्रतिनिधियों के बीच विरोध उत्पन्न हो गया था, जिन्होंने कई वर्षों से परियोजना के विशाल आकार और उस क्षेत्र पर इसके प्रभाव पर सवाल उठाए थे, जो मुख्य रूप से अपने आवासीय उपयोग के लिए जाना जाता है।.
उठाई गई चिंताओं में वाहनों की आवाजाही में वृद्धि, मौजूदा बुनियादी ढांचे पर दबाव और उच्च घनत्व वाले निर्माण से आसपास के क्षेत्र में आवागमन और जीवन की गुणवत्ता पर पड़ने वाले प्रभाव शामिल थे।.
न्यायिक निर्णय इन तर्कों के अनुरूप है, जिसमें यह कहा गया है कि क्षेत्रीय नियोजन का उद्देश्य प्रत्येक क्षेत्र की शहरी क्षमता के साथ अचल संपत्ति के विकास को संतुलित करना है।.
निर्णय का दायरा
अपने फैसले के तहत, उच्च प्रशासनिक न्यायालय ने प्रारंभिक परियोजना संख्या एडीएन-डीपीयू-2020-0466 (पुनः मुहरबंद) के लिए अनापत्ति प्रमाण पत्र, भूमि उपयोग और भवन निर्माण के लिए निर्धारित दूरी का प्रमाण पत्र, अनापत्ति प्रमाण पत्र संख्या एडीएन-डीपीयू-2021-1202, साथ ही प्रमाण पत्र डीपीयू-सीसी-2023-0040, ये सभी एवरेस्ट टॉवर विकास से जुड़े हुए हैं।
इस फैसले में यह भी स्पष्ट किया गया है कि डोमिनिकन इंस्टीट्यूट ऑफ सिविल एविएशन (आईडीएसी) से हेलीपोर्ट के संबंध में मिलने वाली कोई भी संभावित मंजूरी केवल हवाई परिचालन सुरक्षा से संबंधित पहलुओं का मूल्यांकन करेगी और यह नगरपालिका सरकार द्वारा किए जाने वाले शहरी नियोजन मूल्यांकन का स्थान नहीं लेगी।.
न्यायालय ने निष्कर्ष निकाला कि शहरी मामलों में जनहित की रक्षा में भूमि उपयोग नियोजन, गतिशीलता, पर्यावरणीय स्थिरता, कानूनी सुरक्षा और नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता का अनुपालन शामिल है, जिसके कारण उसने विवादित परमिटों को रद्द करने का आदेश दिया और यह भी आदेश दिया कि इस निर्णय की सूचना संबंधित पक्षों को दी जाए, साथ ही इसे उच्च प्रशासनिक न्यायालय के बुलेटिन में प्रकाशित किया जाए।.
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