SAINT-DOMINGUE – Sept ans se sont écoulés depuis le début des travaux dans la Cité coloniale, avec la promesse d'une transformation radicale qui en ferait une destination touristique culturelle de renommée mondiale. Sept années de rues fermées, de poussière omniprésente, de travaux dès l'aube, de déviations de fortune, d'accès bloqués et de pertes de chiffre d'affaires. En juin 2025, le projet n'est toujours pas achevé.
Le Programme global de tourisme et de développement urbain de la ville coloniale (PIDTUCC) — financé à hauteur de plus de 90 millions de dollars par la Banque interaméricaine de développement (BID), par le biais du prêt 3879/OC-DR — présente des progrès indéniables, mais aussi une longue attente qui a mis à l’épreuve la patience des commerçants, des résidents et des visiteurs.
La promesse demeure : redonner tout son éclat à ce joyau des Caraïbes, classé au patrimoine mondial de l'UNESCO, et le transformer en une destination de renommée internationale. Cependant, sa mise en œuvre est lente.
Qu'est-ce que le PIDTUCC ?
Le PIDTUCC est un plan d'intervention urbain et touristique ambitieux lancé en 2018, dont l'objectif est de revitaliser la première ville d'Amérique, connue sous le nom de Colonial City, en respectant son patrimoine, en améliorant la qualité de vie de ses habitants et en promouvant son offre en tant que destination de tourisme culturel.
Le programme repose sur quatre piliers centraux :
- Restauration urbaine et historique (rues, monuments, espaces publics).
- Amélioration des logements pour les familles vulnérables.
- Renforcer l'économie locale et les petites entreprises.
- Gestion durable du tourisme et de la culture.
Qu'a-t-on fait jusqu'à présent ?
progrès de 70 %. Parmi les réalisations concrètes, on peut citer :
- Rue Las Mercedes: Restaurée avec de nouveaux pavés, un éclairage LED et des câbles souterrains.
- Rue Salomé Ureña: Rénovée avec des trottoirs accessibles, des bancs et un système de drainage des eaux pluviales amélioré.
- Calle Las Damas: Restauration du patrimoine combinée à des adaptations pour les visiteurs.
Les infrastructures de base , telles que les réseaux d'égouts, les trottoirs et les services publics, ont également été améliorées , et plusieurs places et parcs ont été embellis.
Cependant, au moins 3 kilomètres de routes secondaires dans des zones telles que San Antón, Santa Bárbara, San Lázaro et une partie de l'avenue Isabel la Católica, où persistent des rues ouvertes et des chantiers de construction en cours.
Bien que des progrès aient été réalisés dans la restauration de monuments clés — tels que la forteresse de Saint-Domingue, les ruines de San Francisco et l'Alcázar de Colón —, les travaux ne sont pas encore terminés. Il s'agit de processus de conservation complexes qui nécessitent plusieurs étapes.
En matière de logement , environ 140 maisons ont été rénovées dans des quartiers comme San Antón, Santa Bárbara et San Miguel, en priorité pour les familles monoparentales dirigées par des femmes. Cependant, des familles attendent encore d'être intégrées au programme, et certains quartiers présentent des signes de négligence ou de dégradation qui n'ont pas encore été pris en charge.
Le réseau routier est achevé à 38 %, et les travaux ont été terminés sur un total de 2 400 mètres de rues principales.
État d'avancement des travaux de la rue/du secteur
Las Damas 100% terminé
Salomé Ureña 100% terminé
Las Mercedes 95% (1 coin manquant)
Padre Billini 100% terminé
Arzobispo Nouel 28%
Hostos 28–35%
Luperón 10%
Parques Duarte, Billini En construction
Entités responsables
Le succès (et la lenteur) du programme repose entre les mains d'un ensemble d'institutions :
- Ministère du Tourisme (MITUR): Coordonne le projet et sa vision touristique.
- Ministère de la Culture (MINC): Veille au respect du patrimoine.
- Comité exécutif pour les infrastructures dans les zones touristiques (CEIZTUR): Dirige l'exécution des travaux.
- Bureau du maire du district national: Gère les relations avec les résidents.
- Banque interaméricaine de développement (BID): Fournit un financement et un suivi technique.
Et que dit la communauté ?
La communauté entretient une relation ambivalente avec le projet. Commerçants et résidents reconnaissent les progrès accomplis, mais expriment également de la lassitude et de la frustration.
Dans un article du Listín Diario (12 mai 2025), les commerçants de la rue El Conde ont décrit la situation, marquée par des restrictions de circulation et des travaux inachevés, comme « chaotique ». Ils ont indiqué que leurs ventes avaient diminué et que les mesures prises pour protéger l'économie locale pendant les travaux étaient insuffisantes.
D'autres médias comme 7 Días et Rosemary News ont fait part de préoccupations similaires, malgré des initiatives culturelles telles que Turizoneando, qui ont cherché à revitaliser le quartier le week-end.
Le développement est en cours, mais lent
Le projet PIDTUCC comprend également le soutien aux petites entreprises, la formation des résidents aux services touristiques et la modernisation du Mercado Modelo . Ces programmes sont en cours, mais leurs effets complets ne sont pas encore visibles.
On prévoit également que 9 % des touristes arrivant dans le pays visiteront la Cité coloniale une fois le projet achevé, ce qui entraînerait une augmentation considérable du nombre de visites et des dépenses. Toutefois, ce scénario est conditionné par le respect des délais d'achèvement des travaux et le maintien de la sécurité et de l'accessibilité du site.
Quand cela va-t-il finir ?
La date d'achèvement officielle est fin 2025, bien que les secteurs techniques et communautaires estiment qu'elle pourrait se prolonger jusqu'au début de 2026, notamment si l'on tient compte des travaux complémentaires qui n'ont pas encore commencé, tels que la maintenance ultérieure, l'éclairage ornemental et la signalétique touristique.
Malgré des progrès indéniables – rues embellies, façades restaurées, espaces plus propres et plus sûrs –, la transformation est loin d'être achevée. Des zones négligées persistent, des logements restent inachevés et la communauté, bien qu'optimiste, attend de voir se concrétiser les promesses qui lui sont faites depuis près de dix ans.
Un cœur qui bat, mais qui veut respirer
La ville coloniale de Saint-Domingue demeure un lieu unique dans les Caraïbes et les Amériques. Ses remparts, ses places et ses rues sont imprégnés d'histoire, de rythme et de chaleur. Mais ils vibrent aussi au rythme d'un présent vibrant.
Le PIDTUCC représente une occasion unique de valoriser ce patrimoine et de l'intégrer pleinement à la vie communautaire. Toutefois, cette opportunité ne se concrétisera que si les autorités respectent les échéances, prennent en compte les besoins de la communauté et veillent à ce que les retombées soient tangibles et partagées.
Après sept années de sacrifices, ce dont la Cité Coloniale a besoin, ce n'est pas seulement que les travaux soient terminés, mais aussi que son droit à la vie et à la jouissance soit pleinement rétabli.
