Il estime que ce retrait ne suffira pas à orienter les plans de développement, car, si les dépenses continuent d'augmenter, le gouvernement devra continuer à recourir à l'emprunt extérieur pour se financer.
SAINT-DOMINGUE.- Alexis Colón, associé gérant du cabinet Colón & Partners et spécialiste du droit commercial international, a considéré le retrait du projet de loi de modernisation fiscale annoncé par le président samedi dernier comme une étape positive, car à son avis, la proposition était un « revers » qui, si elle avait été mise en œuvre, aurait pu gravement affecter l'économie nationale et la création d'emplois.
L'expert a suggéré une révision et une mise à jour du système immobilier, qui permettrait la réévaluation des valeurs immobilières afin de refléter la réalité actuelle du marché, ainsi que des dispositions exemptant les personnes de plus de 65 ans ou celles à la retraite du paiement de la taxe foncière (IPI).
Colón a fait valoir que le projet retiré par le président, au lieu de moderniser le système fiscal, visait à augmenter les recettes au détriment des classes moyennes et ouvrières, puisque l'augmentation de l'IPI aurait rendu l'accès au logement plus difficile, tandis que la suppression des exonérations fiscales aurait entraîné un déclin dans certains secteurs productifs du pays.
Toutefois, l'avocat estime que ce retrait ne suffira pas à orienter les plans de développement, car, si les dépenses continuent d'augmenter, le gouvernement devra continuer à recourir à la dette extérieure pour se financer, compromettant de plus en plus les générations futures.
Au lieu de cela, le juriste suggère que l'équipe économique du gouvernement profite de cette occasion pour introduire des changements importants qui modèrent les dépenses publiques et augmentent les recettes sans avoir besoin de nouvelles taxes, et cite la loi n° 35-24 sur la responsabilité fiscale des institutions de l'État et le projet de fusions et d'élimination de certaines dépendances de l'État comme exemple d'actions dans cette direction.
« Le gouvernement peut prendre des mesures administratives pour réduire les dépenses courantes, notamment celles destinées à des actions qui ne génèrent pas d’avantage général ou durable pour la population, comme la publicité, certaines activités sociales et l’augmentation de la masse salariale du secteur public », a-t-il précisé.
En revanche, elle propose un recensement national des contribuables, suivi d'une simplification des démarches d'inscription au Registre national des contribuables (RNC) et du dépôt d'une déclaration annuelle de revenus pour les particuliers, instaurant ainsi un système fiscal simplifié permettant de s'acquitter de toutes les obligations fiscales en un seul paiement. Selon elle, cela inciterait les entrepreneurs à formaliser leur activité, améliorant ainsi le recouvrement des impôts.
Concernant la réforme du travail, Colón a déploré qu'elle ne réponde pas à tous les besoins du marché du travail dominicain, et que la proposition ne transforme pas le système d'indemnités de licenciement en un système d'assurance chômage, ni ne rende la réglementation plus flexible pour les entreprises en phase de démarrage, ce qui entrave la création de nouvelles micro-entreprises et d'emplois formels.
Alexis Colón. (Source externe).
« Bien que nous reconnaissions certaines améliorations dans le processus du tribunal du travail, des aspects cruciaux tels que l'utilisation du congé médical et la réintégration des employés après un litige n'ont pas été abordés », a déclaré l'associé gérant du cabinet Colón & Partners et spécialiste en droit commercial international.
« Un dialogue plus approfondi et un consensus sont nécessaires pour mener à bien des réformes qui stimulent véritablement le développement économique et social du pays. » L’appel à la réflexion de Colón s’ajoute aux voix d’autres secteurs qui ont exprimé leur inquiétude quant à l’impact de ces réformes.
Colón, fondateur du cabinet d'avocats Colón & Partners, est titulaire de deux licences : l'une en droit, obtenue avec la mention « magna cum laude » à l'Université des Caraïbes ; l'autre en administration des affaires, obtenue avec la mention « summa cum laude » à l'Université pontificale catholique Madre y Maestra. Il a été le premier de sa promotion à être admis à la prestigieuse université de Georgetown à Washington, D.C., où il a obtenu une maîtrise en droit économique et commercial international, également avec distinction.
Il a également étudié le commerce international au Tompkins Cortland Community College de New York et est certifié en arbitrage international et en résolution des conflits, avec mention. De plus, il est autorisé à pratiquer le droit en République dominicaine ainsi que dans les États de New York et du Massachusetts, aux États-Unis.
Il est actuellement vice-président aux affaires étrangères de l'Association du barreau dominicain, membre du Comité des affaires interaméricaines de l'Association du barreau de la ville de New York, membre de l'Association nationale hispanique du barreau, de l'Association internationale pour la protection de la propriété intellectuelle et de l'Association dominicaine de la propriété intellectuelle.
