Par Yamalie Rosario et Ana María Ramos
El Inmobiliario
SAINT-DOMINGUE.-Des acteurs des secteurs de l'immobilier, de la construction et du tourisme ont souligné l'inefficacité des services en ligne du gouvernement via le Guichet unique pour la construction (VUC) et le portail du ministère du Tourisme, connu sous le nom de One Mitur.
C’est l’avis exprimé séparément par Cristian Rojas, ancien président du Collège dominicain des ingénieurs, architectes et géomètres (CODIA), un entrepreneur du bâtiment (qui a souhaité garder l’anonymat), et l’architecte Emiliano Familia. Parmi les personnes consultées, seul Melchor Alcántara, un entrepreneur du BTP, a donné un avis favorable sur les plateformes en ligne du gouvernement et a déclaré utiliser celles du Registre foncier, de l’INTRANT (Institut national des transports terrestres et du transit) et de la mairie du District national.
Cette réaction fait suite à une consultation avec El Inmobiliario, après la publication d'un article du média mettant en lumière l'existence de sites web proposant des services dans les secteurs de la construction, de l'immobilier et du tourisme.
Dans le cas de l'ancien président de la CODIA, Cristian Rojas, il a été catégorique dans sa remise en question des inefficacités de la VUC car, selon lui, celle-ci dispose de peu de personnel et n'a pas de bureaux régionaux comme, assure-t-il, le ministère des Travaux publics et des Communications (MOPC) fonctionnait pour les mêmes objectifs.
« Cela nuit au développement du pays car si les permis de construire ne sont pas délivrés rapidement, ce secteur ne peut pas se développer, et cette année et en 2022, on a constaté une diminution du nombre de projets en développement », a déclaré avec une grande inquiétude l'ingénieur civil qui a présidé la CODIA durant la période 2022-2023.
Il s'est demandé pourquoi il n'y avait « qu'un seul » employé au sein du ministère du Logement, de l'Habitat et des Bâtiments (MIVHED) chargé d'approuver les projets de stationnement, et que cet employé exerce cette fonction au siège de l'institution.
« Imaginez donc tous les projets au niveau national avec une seule personne à la tête de chaque département. C'est une lacune », dit-il.
Un autre point faible que MIVHED revendique est le manque de bureaux régionaux dans les villes les plus importantes en raison du nombre de demandes de projets de construction, ce qui permettrait d'accélérer la délivrance des permis.
Il a indiqué que tant que les bureaux régionaux ne seront pas rétablis dans des villes importantes comme Santiago, La Vega, Punta Cana, San Francisco de Macorís, Moca et Valverde, où de nombreux projets importants sont en cours, le service sera inefficace et les constructeurs seront confrontés à de nombreux obstacles pour faire avancer leurs projets.
Un autre point faible est que le vuc.gob.do est très lent et, faute de personnel suffisant, son service est très limité.
Un entrepreneur du bâtiment, qui a souhaité rester anonyme, a déclaré à El Inmobiliario que les services en ligne gérés par l'État ont leurs « problèmes et doivent être analysés avec soin ».
Il a affirmé que « le guichet unique pour la construction du ministère du Logement est loin d'être aussi performant que le précédent, celui du ministère des Travaux publics et des Communications, car ce dernier a mis en place un système où chaque projet est envoyé à la juridiction à laquelle il appartient territorialement. ».
L’ingénieur civil affirme que, bien qu’il soit un « ami » du ministre du Logement et des Bâtiments, Carlos Bonilla Sánchez, il sait que Bonilla a recours aux représailles et ne souhaite pas porter plainte, ce qui pourrait révéler son identité, car plusieurs projets sont en attente d’approbation.
Il a fait valoir que, bien que le système précédent proposé par les Travaux publics fût centré sur le siège social dans la capitale, il fonctionnait plus rapidement et plus efficacement et les utilisateurs recevaient une réponse en moins d'une semaine, mais que maintenant le délai de réponse s'est allongé et peut aller jusqu'à un mois.
Il a déclaré que certaines régions du pays, comme Saint-Domingue, Santiago et Punta Cana, comptent un grand nombre de projets, mais que le personnel chargé de gérer ces procédures est aussi réduit que dans d'autres régions du pays où la demande est moindre.
« Autrement dit, ils ne sont pas préparés à autant de tâches… Ce nouveau système n’est pas très efficace, et je me demande pourquoi changer un système soi-disant nouveau alors que celui du ministère des Travaux publics fonctionnait parfaitement ? Il n’y avait aucune raison de changer, il s’agissait simplement de changer le nom », a-t-il déploré.
Il a également fait référence à one.mitur.gob.do et a déclaré que, bien que de nombreux services puissent désormais être gérés virtuellement, lorsque l'utilisateur a besoin de communiquer avec quelqu'un pour discuter d'un problème de document, il ne reçoit pas d'attention « parce que c'est impossible ».
Par ailleurs, l'architecte Emiliano Familia a indiqué que les délais de réponse sont généralement longs et qu'en cas de problème avec la documentation, il est impossible de se défendre.
« Ce processus est extrêmement opaque », a-t-il déclaré, recommandant qu'idéalement, ces plateformes gouvernementales offrent la possibilité de parler directement avec le technicien chargé d'évaluer le projet afin de trouver des solutions au problème.
Mais ces questions sont bien loin de la perception de l'entrepreneur du bâtiment, Melchor Alcántara, qui a répondu succinctement : « Oui, elles fonctionnent et sont largement utilisées. ».
Interrogé sur les services qu'il utilise, il a répondu celui de la juridiction immobilière.
