Avec ce projet de loi, l'exécutif vise à réduire les prix des billets d'avion, à augmenter le nombre de visiteurs, à établir de nouvelles liaisons nationales et internationales, à renforcer le rôle de la République dominicaine comme point de connexion et à promouvoir la compétitivité du secteur aérien national grâce à des incitations fiscales.
Extrait du Diario Libre
SAINT-DOMINGUE- Le pouvoir exécutif cherche à exempter du paiement de la taxe sur le transfert de biens et services industrialisés (ITBIS) la vente de vols complets par des opérateurs dominicains à des entreprises étrangères, pour les vols en provenance de l'étranger et à destination de la République.
Cette proposition figure dans l'une des quatre initiatives législatives que le conseiller juridique du pouvoir exécutif a déposées avant-hier au Sénat, plus précisément dans celle relative au projet de loi préliminaire numéro pour la promotion et la compétitivité de l'aviation civile nationale.
Avec ce projet de loi, l'exécutif vise à réduire les prix des billets d'avion, à augmenter le nombre de visiteurs, à établir de nouvelles liaisons nationales et internationales, à renforcer le rôle de la République dominicaine comme point de connexion et à promouvoir la compétitivité du secteur aérien national grâce à des incitations fiscales.
Cette proposition de loi avait été exigée par l'Association dominicaine des compagnies aériennes (ADLA), qui réclame l'existence d'une loi de développement local avant la signature d'un accord de ciel ouvert que le gouvernement dominicain négocie avec les États-Unis, afin de garantir une concurrence loyale au niveau des régimes fiscaux.
Exonérations tarifaires, sélectives et d'actifs
Dans le projet de loi, le pouvoir exécutif propose :
- Exonération du paiement ITBIS sur la vente de vols complets par des compagnies aériennes dominicaines à des compagnies étrangères (affrètement), à condition que les vols aient leur origine à l'étranger et soient destinés à la République dominicaine.
- Exonération du paiement des taxes sélectives à la consommation, le cas échéant, et de l'ITBIS, sur les lubrifiants, les pièces de rechange, les composants et les moteurs d'aviation importés par les exploitants aériens nationaux et étrangers, pour l'usage exclusif de leurs aéronefs.
- Exonération du paiement de l'impôt sur les actifs pour une durée maximale de cinq exercices fiscaux, déclarée à l'administration fiscale.
- Exonération du paiement des droits de douane et de l'ITBIS sur l'importation de navires et d'aéronefs d'un poids spécifique.
- Retenue à la source de seulement 5 % de l'impôt sur les paiements effectués à l'étranger pour la formation et l'instruction du personnel d'équipage par des non-résidents ; l'utilisation et la maintenance des programmes et logiciels informatiques liés à l'exploitation de l'aéronef et à l'assurance de l'aéronef.
- Exonération totale de la retenue à la source sur les paiements de revenus à l'étranger pour la location d'aéronefs ou de moteurs d'aéronefs et les services d'entretien et de réparation d'aéronefs ; les pièces de moteurs et autres pièces d'aéronefs.
Les compagnies aériennes qui peuvent en bénéficier
L'ADLA est composée de 14 compagnies aériennes, dont cinq desservent régulièrement différentes destinations : Arajet, Air Century, Sky High, Sky Cana et Helidosa.
Le projet de loi stipule que la société nationale d'exploitation dédiée au transport aérien commercial international, qui souhaite bénéficier des incitations, doit adresser une demande à l'Autorité de l'aviation civile, accompagnée d'un plan d'affaires.
En outre, soumettre au ministère des Finances une étude de faisabilité établissant le lien entre les avantages économiques que l'investissement apportera et les dépenses fiscales (montant des recettes fiscales que l'État cessera de percevoir) qu'il générera.
Le Trésor établira ensuite une analyse coûts-avantages des incitations à accorder, qui servira de base à la publication de son avis de non-objection ou de ses observations.
D’ici 2023, le Trésor dominicain cessera de percevoir plus de 310 120,7 millions de pesos en raison du traitement fiscal préférentiel accordé à certains secteurs, activités et contribuables, selon les estimations du projet de budget national pour cette année-là, un montant supérieur à celui réestimé pour 2022.
