Le rapport indique que la fréquence des phénomènes météorologiques extrêmes a pratiquement doublé au cours des dernières décennies, passant d'une moyenne de 5,2 événements par an entre 1960 et 1990 à 10,7 entre 2000 et 2023
SAINT-DOMINGUE – L’Amérique latine et les Caraïbes demeurent la région en développement la plus démocratique au monde. Toutefois, la confiance du public envers les institutions est de plus en plus mise à l’épreuve dans un contexte marqué par l’insécurité, la polarisation politique, la désinformation numérique et les effets de plus en plus visibles des changements climatiques.
C’est l’une des principales conclusions du rapport régional « Démocraties sous pression : repenser l’avenir de la démocratie et du développement en Amérique latine et dans les Caraïbes », présenté par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) en République dominicaine lors d’un événement dirigé par le président Luis Abinader et la directrice régionale de l’organisation pour l’Amérique latine et les Caraïbes, Michelle Muschett.
Selon l'étude, bien que la démocratie demeure le système de gouvernement préféré de la majorité de la population, un fossé se creuse entre le soutien des citoyens au modèle démocratique et leur satisfaction quant aux résultats offerts par les institutions.
Le cas des Caraïbes
Le rapport consacre une analyse particulière aux Caraïbes, une sous-région qui, selon le PNUD, maintient des niveaux relativement élevés de cohésion sociale et de stabilité démocratique par rapport à d'autres régions d'Amérique latine.
Elle avertit toutefois qu'elle est confrontée à des pressions croissantes liées au crime organisé, à la vulnérabilité économique et aux phénomènes météorologiques extrêmes.
Parmi les données citées par l'organisation, on note que le taux d'homicides dans les Caraïbes atteint 27,9 cas pour 100 000 habitants, soit au-dessus de la moyenne régionale, et que 59 % de ces événements seraient liés à des structures du crime organisé.
Cette situation est aggravée par une exposition accrue aux phénomènes météorologiques extrêmes. Le rapport souligne que la fréquence de ces événements a pratiquement doublé ces dernières décennies, passant d'une moyenne de 5,2 événements par an entre 1960 et 1990 à 10,7 entre 2000 et 2023.
Malgré ce contexte, 57 % des citoyens caribéens continuent de considérer la démocratie comme la meilleure forme de gouvernement. Cependant, selon l'analyse, seuls 32 % environ se disent satisfaits de son fonctionnement.
République dominicaine, entre l'Amérique latine et les Caraïbes
Le PNUD a identifié ce pays comme un cas particulier au sein de la région en raison de son statut de pont entre l'Amérique latine et les Caraïbes.
L'organisation a souligné que la République dominicaine partage des caractéristiques institutionnelles et politiques typiques de l'Amérique latine, mais qu'elle est en même temps confrontée à des vulnérabilités similaires à celles des petits États insulaires des Caraïbes, notamment en matière de climat.
Lors de la présentation du rapport, le président Luis Abinader a déclaré que l'un des facteurs ayant contribué à la stabilité démocratique dominicaine a été la capacité à construire un consensus national au-delà des clivages partisans.
L'étude reconnaît également les progrès accomplis par le pays dans des domaines tels que la démocratie électorale, les libertés politiques et la réduction de la pauvreté et des inégalités au cours des deux dernières décennies, tout en notant que des défis liés à l'inclusion des femmes et à leur participation politique persistent.
Désinformation et intelligence artificielle
Un autre sujet abordé par le rapport est l'impact de la transformation numérique sur les démocraties de la région.
D’après les données présentées, 76 % de la population estime que les médias sociaux contiennent une quantité importante ou modérée de désinformation, un phénomène qui, selon l’organisation, modifie la façon dont les gens accèdent à l’information et participent à la vie publique.
Malgré ces risques, le rapport soutient que des technologies telles que l'intelligence artificielle représentent également des opportunités pour élargir l'accès aux services, renforcer la participation citoyenne et améliorer la productivité des économies.
Un appel à renouveler la démocratie
La directrice régionale du PNUD, Michelle Muschett, a déclaré que le principal défi pour les pays d'Amérique latine et des Caraïbes sera de transformer les pressions auxquelles les démocraties sont confrontées aujourd'hui en opportunités de transformation.
« L’avenir de l’Amérique latine et des Caraïbes repose sur notre capacité collective à transformer les pressions qui pèsent sur nos démocraties en développement, sans sacrifier la capacité d’action des peuples ni leurs libertés », a-t-il déclaré.
Le rapport conclut que la force des démocraties de la région dépendra de plus en plus de la capacité des États à répondre aux demandes des citoyens, à renforcer leurs institutions et à traduire la croissance économique en améliorations concrètes de la qualité de vie de la population.
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