SAINT-DOMINGUE.-Deux mois après que le directeur exécutif de Pro Consumidor, Eddy Alcántara, a publiquement assuré que le Registre des fournisseurs du secteur de l'immobilier et de la construction, tant attendu, serait prêt en décembre, la plateforme existe… mais sans remplir sa fonction de base : elle ne contient aucun fournisseur enregistré du secteur.
La dernière annonce en date remonte à octobre, lors de la participation d'Alcántara au Forum El Inmobiliario. Il y a garanti que le registre, présenté comme un outil essentiel pour lutter contre la fraude, les escroqueries et les projets immobiliers irréguliers en République dominicaine, serait opérationnel avant la fin de l'année.
Toutefois, interrogé hier par El Inmobiliario, le responsable a reconnu que le processus avait été plus complexe que prévu, mais a déclaré que l'agence progressait dans la finalisation des travaux sur la plateforme afin qu'elle soit opérationnelle d'ici le deuxième trimestre 2026.
Une plate-forme vide
La promesse de cette plateforme avait suscité des espoirs dans un secteur récemment touché par des pratiques irrégulières et la montée en puissance du courtage immobilier informel. Or, en décembre, la réalité est tout autre : la section d’inscription est bien présente sur le site Pro Consumidor, mais elle ne recense aucune agence immobilière ni entreprise de construction.
Le site officiel de l’agence propose des liens pour « consulter les prestataires inscrits » et pour « s’inscrire comme prestataire immobilier ou de construction ». Ces deux options laissent penser que le système est fonctionnel, mais la liste publique – censée prouver que le registre est actif – révèle un catalogue de prestataires issus d’autres secteurs : commerce de détail, télécommunications, services, automobile. Pas une seule agence immobilière. Pas une seule entreprise de construction. Pas un seul courtier.
« Il nous a été difficile d’obtenir les informations et les données nécessaires. Nous avons dû les rechercher nous-mêmes, car les entreprises de construction ne nous les ont pas fournies et nous avons dû les trouver par d’autres moyens», a déclaré Eddy Alcántara, non sans une pointe de frustration.
Pro Consumidor a ouvert sa vitrine, mais elle est vide.
L'absence d'entreprises enregistrées empêche la plateforme d'atteindre son objectif principal : offrir aux acheteurs un filtre de sécurité minimal avant de s'engager dans un projet immobilier ou de verser un acompte.
Un projet qui peine à se concrétiser
L'enregistrement des prestataires immobiliers n'est pas un concept nouveau. Son origine remonte à 2020, lorsque Pro Consumidor a élaboré une proposition formelle visant à créer une base de données obligatoire des prestataires immobiliers et de construction. Cette année-là, un document exhaustif décrivant la structure du projet a été préparé et des ateliers de formation ont été organisés avec les principaux acteurs du secteur, tels que l'Association des agences et sociétés immobilières (AEI) et le Collège dominicain des ingénieurs, architectes et géomètres (CODIA).
L'institution a présenté le registre comme un outil moderne et indispensable pour réguler un marché largement informel et réduire les abus envers les consommateurs. Cinq ans plus tard, rien ne prouve publiquement que cette première version ait jamais été mise en œuvre. Alcántara lui-même, lors du Forum El Inmobiliario, a déclaré que la proposition de 2025 « n'est pas la même » que celle de 2020, confirmant ainsi que le projet initial était resté inachevé.
Un nouveau cycle d'annonces ?
En octobre dernier, le portail spécialisé Inmobiliario.do rapportait les propos d'Alcántara : le registre serait « prêt d'ici fin 2025 » et la plateforme était achevée à 75-80 %. Cette nouvelle promesse avait suscité de grands espoirs.
Mais en décembre, le constat le plus concret est le suivant :
la section existe. Le directeur avait promis son activation ce mois-ci. Le registre n'affiche aucun prestataire inscrit du secteur. Sans liste visible et fonctionnelle, l'annonce est vaine et l'outil demeure un projet perpétuellement au stade du « bientôt disponible ».
Un vide juridique pénalisant les consommateurs :
L’absence d’un registre opérationnel prive les citoyens d’un outil essentiel pour vérifier si une entreprise immobilière ou de construction respecte les exigences minimales. Sur un marché où les préventes sans garanties, les retards de livraison et les projets sans permis sont monnaie courante, l’absence de registre accroît la vulnérabilité des consommateurs.
Les associations professionnelles, quant à elles, insistent depuis des années sur la nécessité d’une réglementation plus claire et de filtres institutionnels pour définir qui peut vendre, construire ou intervenir comme intermédiaire dans l’immobilier. Sans registre fonctionnel, cette tâche reste en suspens.
Une architecture numérique sans fondement institutionnel :
Le Registre des fournisseurs de l’immobilier et de la construction est, à l’heure actuelle, une structure vide : une façade sans contenu. Sa présence en ligne témoigne d’une volonté, mais son inactivité révèle une improvisation, une discontinuité institutionnelle et un manque de contrôle effectif.
Après cinq ans de promesses successives et un lancement manqué, la question demeure : quand les consommateurs dominicains disposeront-ils enfin de l’outil qui leur a été promis à maintes reprises ?
Ils n'ont pas facilité le processus
Eddy Alcántara a déclaré que les acteurs du secteur de la construction n'avaient pas fourni les données nécessaires et a indiqué que l'objectif était que le registre soit disponible avant mai 2026, en tant que mécanisme de protection des consommateurs et de renforcement du secteur.
« Cela permettra également de générer des alertes à destination des citoyens du pays et de la diaspora, afin qu'en cas d'opération frauduleuse ou d'escroquerie détectée, le parquet soit alerté. ».
