SAINT-DOMINGUE- L'Association des banques multiples de la République dominicaine (ABA) a évalué positivement la première année de fonctionnement du Système électronique de garanties mobiles (SEGM), une plateforme gérée par le ministère de l'Industrie, du Commerce et des MPME (MICM) qui facilite l'utilisation des biens meubles comme garantie pour les micro, petites et moyennes entreprises et d'autres secteurs productifs afin d'obtenir un financement formel.
L'ABA a exprimé sa confiance dans le potentiel de ce système pour encourager le renforcement des MPME, un secteur qui ne dispose généralement pas de biens immobiliers (qui constituent la garantie privilégiée dans le système économique dominicain), mais qui possède des machines, des équipements, des brevets, des flux de trésorerie et même des revenus provenant de droits d'auteur qu'il peut utiliser comme garantie.
Il a jugé significatif que, durant ses douze premiers mois d'existence, le SEGM ait enregistré 78 267 nouvelles garanties sur biens meubles, soit 30,6 % du total, selon les données fournies par le ministère de l'Industrie, du Commerce et des PME. Il a également précisé que la plateforme électronique avait enregistré un total de 255 395 garanties sur biens meubles, dont 177 128 enregistrées avant l'entrée en vigueur de la loi n° 4-20, qui encadre le système.
L'association a également noté que 87,4 % des dossiers restent actifs, tandis que seulement 0,1 % sont en cours de traitement. Concernant ces derniers, elle a souligné que la majorité des dossiers (47,42 %) privilégient le règlement extrajudiciaire comme mode de réalisation des actifs, au bénéfice de toutes les parties concernées.
L'ABA a également souligné le soutien et l'engagement du secteur bancaire en faveur du développement économique, de la croissance et de la formalisation du crédit, comme en témoignent les 30 936 nouvelles inscriptions effectuées par les intermédiaires financiers, soit 39,53 % des entités inscrites au système. Elle a par ailleurs salué la participation des sociétés de crédit-bail, qui ont enregistré un total de 1 400 inscriptions, représentant 1,79 % de l'ensemble des enregistrements de garanties d'actifs mobiliers en 2023.
Il a été constaté que les personnes morales sont fortement représentées, soit 92,8 % des débiteurs et 56 % des utilisateurs qui enregistrent des garanties sur biens meubles. L'association en a déduit que la majorité sont des petites et moyennes entreprises qui ont progressivement adopté cette modalité d'accès au crédit formel pour développer leur activité productive.
L'ABA a souligné que, parmi les créanciers, les entités d'intermédiation financière représentent 15,7 % des utilisateurs qui enregistrent des garanties et 2,8 % correspondent à des personnes morales exerçant des activités d'affacturage et de crédit-bail.
D'après un rapport du service juridique de l'ABA, la catégorie de biens immatriculés la plus importante est celle des véhicules à moteur (67,20 %), suivie notamment par celle des équipements électroniques et des engins agricoles et de chantier. Ce rapport précise que 83 022 de ces biens, soit près d'un tiers du total, ont été immatriculés conformément à la nouvelle réglementation.
Au vu de ce qui précède, l'ABA a estimé que cet effort des secteurs public et privé, y compris des banques locales, « constitue un progrès en matière d'agilité et d'efficacité dans les secteurs financier et judiciaire, car il consolide, sur une plateforme unique et en temps réel, les garanties de biens meubles détenues par des particuliers ou des personnes morales, même dans une perspective d'avenir. ».
