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Global Property Guide met à jour sa fiche d'information fiscale dominicaine sans intégrer la loi 30-26

SAINT-DOMINGUE – Selon Global Property Guide (GPG), les plus-values ​​réalisées par un étranger lors de la vente d'un bien immobilier en République dominicaine sont imposées à un taux « généralement de 27 % du gain imposable en vertu du régime actuel ». Ce portail international d'analyse immobilière a publié ce chiffre le 23 septembre 2026, dans une mise à jour de la page « Fiscalité et coûts » de son profil sur le pays, rédigée par Mikk Kalmet.

Depuis juin, cependant, l'article 14 de la loi n° 30-26 soumet les gains en capital provenant de la vente de biens immobiliers par des particuliers à un taux de 10 %, à titre de paiement unique et définitif, et la fiche d'information ne mentionne pas cette loi dans aucune de ses sections et le seul règlement dominicain que la page cite par son numéro est la loi 158-01 pour la promotion du développement du tourisme, connue sous le nom de CONFOTUR.

Cette mise à jour intervient seize jours après que le conseiller juridique du pouvoir exécutif a soumis à consultation publique le projet de règlement relatif à l'application de la loi 30-26.

Le « Guide de la fiscalité immobilière en République dominicaine » est l'une des sections régulières du profil que GPG tient à jour sur le pays, avec l'analyse des prix, les rendements locatifs et le guide d'achat.

Le portail ne publie pas un nouvel article à chaque fois, mais met à jour la même page. La dernière mise à jour date du 23 septembre 2026 et est signée par Mikk Kalmet. Vous pouvez la consulter à l'adresse suivante : https://www.globalpropertyguide.com/latin-america/dominican-republic/taxes-and-costs 

Figures GPG

Pour les gains en capital, GPG indique que la base imposable est calculée sur le coût d'acquisition ou la base fiscale ajustée du bien, et non sur le prix de vente.

En matière de loyers, trois situations sont distinguées : les personnes physiques résidentes seront imposées en 2026 selon le barème progressif de l’impôt sur le revenu, qui varie de 0 % à 25 % ; les paiements de sources dominicaines envoyés à l’étranger à des non-résidents sont généralement soumis à une retenue à la source de 27 % ; et lorsqu’une société ou un autre agent de retenue à la source verse un loyer à un particulier, une retenue à la source de 15 % est appliquée.

GPG indique que le taux d'imposition sur les sociétés est de 27 %, avec un taux temporaire de 30 % pendant les exercices 2026 à 2028 pour les entreprises dont le revenu brut annuel est d'au moins 1 milliard de RD$.

En ce qui concerne les coûts d'une transaction d'achat et de vente, le tableau du portail, établi à partir de ses propres données et de celles du cabinet KPMG, attribue à l'acheteur entre 4,25 % et 5 % du prix : 3 % de taxe de transfert, 1 % de frais juridiques et entre 0,25 % et 1 % de frais de notaire.

Le vendeur prend en charge entre 2 % et 3 % de la commission de l'agent, de sorte que le coût total d'entrée et de sortie d'un bien immobilier se situe entre 6,25 % et 8 %.

En ce qui concerne l’impôt foncier (IPI), le document établit un taux de 1 % sur la partie des actifs immobiliers d’une personne physique qui excède 10 695 494 RD$, calculé sur la valeur attribuée par la Direction générale des impôts intérieurs (DGII).

Le centre d'assistance de la DGII confirme ce montant d'exonération pour 2026 et précise qu'il est indexé annuellement sur l'inflation. Pour les projets touristiques agréés CONFOTUR, la GPG annonce un taux de 0 % sur l'impôt sur le revenu pour les activités locatives éligibles, les droits de mutation et la taxe foncière, généralement pendant 15 ans à compter de la fin des travaux.

Loi 30-26 : promulgation et révision des règlements

La loi n° 30-26 relative aux mesures visant à promouvoir la croissance économique, à simplifier la fiscalité et à atténuer la crise internationale a été approuvée par le Sénat en session le 17 juin 2026 et par la Chambre des députés le 18 juin, comme indiqué dans le texte publié par la DGII sur son portail de transparence.

Le président Luis Abinader l'a promulguée dans la nuit du jeudi 18 juin, et le calendrier de mise en œuvre de la DGII, signé le 26 juin, l'identifie comme « Loi n° 30-26 du 18 juin 2026 ».

Ce calendrier fixe la date d'entrée en vigueur de chaque mesure :

  • Le taux d’imposition de 10 % sur les plus-values ​​immobilières pour les particuliers (article 14) et l’exonération pour les personnes de plus de 65 ans qui vendent leur résidence principale (article 16) sont applicables immédiatement.
  • Les nouveaux taux de retenue à la source de l'article 309 du Code des impôts, y compris celui des loyers (article 17 de la loi), s'appliquent à compter du 1er juillet 2026.
  • Le taux de 30 % pour les entreprises dont les revenus dépassent 1 milliard de RD$ correspond à l'exercice fiscal 2026 (article 15) et le taux de 27 % pour les particuliers dont les revenus annuels dépassent 4 800 000,01 RD$ s'appliquera à partir de l'exercice fiscal 2027 (article 10).

Le Bureau de consultation juridique du pouvoir exécutif a publié sur son site internet, le 7 septembre 2026, le projet de règlement d'application de la loi, disponible en téléchargement et ouvert aux commentaires du public jusqu'au 11 novembre. Ce document, composé de 40 articles, ne sera valable qu'à partir du moment où le pouvoir exécutif aura publié le décret.

Selon un article publié par El Inmobiliario, la DGII a indiqué que le règlement de l'impôt sur les plus-values ​​nécessite également une règle générale qui établisse la procédure.

La loi et le projet de règlement par rapport à la fiche technique GPG

plus-value

L'article 296-1, que la loi 30-26 intègre dans le Code des impôts, impose une taxe de 10 % sur les « gains en capital générés par la vente de biens immobiliers appartenant à des particuliers » et prévoit, dans son paragraphe I, que la taxe est réglée dans les six mois suivant le transfert.

Le texte fait référence aux individus sans distinction entre résidents et non-résidents, tandis que le GPG applique un taux de 27 % aux ressortissants étrangers, qu'il présente comme celui du « régime actuel ». Aucun des 40 articles du projet de règlement ne mentionne la vente de biens immobiliers par des non-résidents.

Ni la loi ni le projet de règlement ne définissent la base de calcul décrite par la GPG. La loi fixe le taux, mais n'en précise pas le montant, et le projet de règlement ne contient aucune disposition relative à la détermination du revenu imposable. L'article 40 du projet de règlement stipule que l'Administration fiscale « édicte les règles générales nécessaires à l'application du présent chapitre, notamment les modalités, les formulaires, les moyens de paiement et les autres aspects opérationnels ».

Exemptions non incluses dans la fiche de données

Le site web du GPG ne mentionne pas les deux exemptions prévues par la loi. Conformément aux paragraphes II et III de l'article 296-1, le profit réalisé lors de la vente d'une résidence principale est exonéré si l'intégralité du produit est réinvestie dans une autre résidence principale dans les six mois suivants ; l'exonération est proportionnelle en cas de réinvestissement partiel.

L’alinéa m) de l’article 16, quant à lui, exempte le profit tiré de la vente de la résidence principale effectuée par les personnes âgées de plus de 65 ans.

Le projet de règlement développe les deux chiffres : l'article 11 définit la résidence habituelle comme le bien où la personne a son domicile effectif, permanent et continu, et présume cette condition à partir d'indicateurs tels que l'adresse enregistrée auprès de la DGII, le certificat de titre, les contrats de services de base, au moins trois ans d'occupation continue avant la vente et, le cas échéant, la preuve du paiement de la taxe établie par la loi 18-88.

Sont exclus les biens principalement destinés à un usage commercial, à la location, à l'investissement ou aux vacances, sauf si le contribuable prouve qu'il s'agit de sa seule résidence principale.

Pour prouver le réinvestissement, le paragraphe II du même article exige la preuve auprès de la DGII du paiement du prix conformément au contrat, du paiement de la taxe de transfert de 3 %, le même taux que celui que GPG inclut dans son tableau des coûts, et du dépôt ou de l'enregistrement du transfert au Registre des titres.

Les options d'achat, les promesses de vente, les contrats de prévente dans les plans et les actes sous signature privée qui n'ont pas entamé le processus d'enregistrement ne sont pas acceptés comme réinvestissement.

L'article 13 du projet de loi réglemente l'exemption des personnes âgées de plus de 65 ans et leur demande de démontrer au moins trois ans de résidence continue dans la propriété, une exigence qui ne figure pas dans le texte de loi.

Locations

L'alinéa a) de l'article 17 de la loi établit une retenue de 15 %, à titre de paiement unique et définitif, sur la location de biens meubles et immeubles fournis par des particuliers.

L'article 16 du projet de règlement limite cette retenue aux cas où le locataire est une personne morale et le bien appartient directement à une personne physique ; il ne s'applique pas lorsque le locataire est une personne physique ou lorsque le propriétaire est une société.

La description de GPG, qui lie la retenue à la source de 15 % au paiement effectué par une entreprise ou un autre agent de retenue, correspond à cette portée.

Concernant les paiements aux non-résidents, l'article 19 du projet de loi instaure une retenue à la source temporaire de 30 % pour les exercices 2026, 2027 et 2028 pour les personnes qui versent ou créditent des revenus de source dominicaine d'un montant égal ou supérieur à 1 milliard de RD$ à des personnes physiques, morales ou autres entités non résidentes ou non domiciliées dans le pays. La fiche d'information du GPG, qui fixe le taux de retenue à la source général pour les non-résidents à 27 %, ne tient pas compte de ce taux temporaire.

L’échelle progressive de 0 % à 25 % présentée dans le document pour les résidents est celle en vigueur en 2026. À compter de l’exercice financier 2027, selon le barème de la DGII, les personnes dont le revenu annuel dépasse 4 800 000,01 RD$ seront imposées à un taux de 27 %, un changement que GPG n’anticipe pas.

Impôt sur les sociétés

À cet égard, le formulaire fiscal est conforme à la loi, bien qu'il ne la cite pas explicitement : l'article 15 maintient le taux général de 27 % pour les personnes morales domiciliées dans le pays et, en son deuxième alinéa, instaure un taux transitoire de 30 %, pour les exercices 2026 à 2028, pour les contribuables dont le revenu est égal ou supérieur à 1 milliard de RD$. À compter de l'exercice 2029, ces entreprises seront soumises au taux général.

Coûts de transaction, IPI et CONFOTUR

L'article 59 de la loi réduit la taxe unifiée prélevée sur les autres transactions immobilières en vertu de la loi 2914 et de l'article 8 de la loi 173-07 de 2 % à 1 % à compter de 2027, et la supprime à compter de 2028. Le tableau des coûts GPG n'inclut pas cette taxe ni son calendrier de réduction.

Le texte de la loi 30-26 publié par la DGII ne contient aucune référence à l'IPI ni à la loi 158-01, donc les chiffres proposés par GPG sur la taxe foncière et les incitations CONFOTUR restent inchangés.

Le projet de règlement ne concerne que l'impôt institué par la loi 18-88 comme justificatif de paiement : les articles 11 et 13 exigent, le cas échéant, un justificatif de paiement pour établir la résidence principale. Le projet restera ouvert à la consultation publique jusqu'au 11 novembre 2026 sur le site internet du Bureau du conseiller juridique du pouvoir exécutif.

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Solangel Valdez
Solangel Valdez
Journaliste, photographe et spécialiste des relations publiques. Aspirante écrivaine, lectrice, cuisinière et voyageuse.
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